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黑龍江穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進轉(zhuǎn)型升級的實施意見解讀

發(fā)布時間：2020-11-02 20:45:41 作者：華圖遴選網(wǎng)

一、【背景材料】

為深入貫徹落實全國穩(wěn)定生豬生產(chǎn)擔(dān)保市場供應(yīng)工作會議精神和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進轉(zhuǎn)型升級的意見》(國辦發(fā)〔2019〕44號)，切實做好黑龍江省生豬生產(chǎn)擔(dān)保市場供應(yīng)工作。為推進生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村事務(wù)廳在充分征求和采納省有關(guān)廳局、重點市縣、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會意見后，起草了《黑龍江省實施意見》，經(jīng)省政府常務(wù)會議審議通過到2020年，全省生豬產(chǎn)量已恢復(fù)到歷史年屠宰2000萬頭左右的水平。到2022年，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級將取得實質(zhì)性進展，養(yǎng)殖規(guī)模率達到50%左右，規(guī)�；i場(戶)糞便綜合利用率達到78%以上。到2025年，工業(yè)質(zhì)量將顯著提高，養(yǎng)殖規(guī)模率達到65%以上，規(guī)�；i場(戶)糞便綜合利用率達到85%以上。

二、【解讀與分析】

重點任務(wù):一是加快生豬生產(chǎn)恢復(fù)穩(wěn)定。落實國家有關(guān)部門和黑龍江省出臺的政策措施，加強金融支持，保障豬肉市場供應(yīng)，加強非洲豬瘟防控，采取多種措施穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。二是推動生豬生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級。通過支持發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖，積極推進中小型養(yǎng)殖場(戶)發(fā)展，加強良種繁育和推廣，促進養(yǎng)殖糞便資源化利用，可以提高黑龍江省生豬供應(yīng)能力。第三，提高動物疫病防控能力。通過協(xié)調(diào)非洲豬瘟、口蹄疫、豬瘟、高致病性藍耳病等重大動物疫病的防控，加強疾病檢測和動物檢疫，加強基層動物防疫隊伍建設(shè)，可以確保疫情穩(wěn)定，保障生豬生產(chǎn)健康發(fā)展。第四，促進生豬產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展，加快屠宰行業(yè)升級，改變傳統(tǒng)生豬運輸方式，加強冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴格控制生豬及其產(chǎn)品流通，促進生豬產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。第五，加強政策支持和措施。應(yīng)從加強現(xiàn)有資金渠道的整體整合、落實生豬生產(chǎn)用地政策、加強金融服務(wù)保障、落實“菜籃子”市長負責(zé)制、加強組織領(lǐng)導(dǎo)等方面給予支持。

主要配套政策:一是增加保險覆蓋面的政策。通過實施生豬大縣外遷獎勵政策，增加生豬保險覆蓋面，啟動實施育肥豬政策性保險等政策措施，可以調(diào)動養(yǎng)殖場(戶)恢復(fù)生產(chǎn)積極性，提高參與率，降低養(yǎng)殖風(fēng)險。二是貸款貼息支持政策。通過延長實施期限、擴大貼息范圍等扶持政策，緩解生豬企業(yè)流動和建設(shè)資金壓力，切實做好生豬穩(wěn)定生產(chǎn)、供應(yīng)保障和轉(zhuǎn)型升級工作。三是規(guī)模場建設(shè)。2020年，通過實施中央預(yù)算內(nèi)規(guī)模化養(yǎng)殖場建設(shè)補貼項目，支持年產(chǎn)1000至5萬頭生豬的規(guī)�；B(yǎng)殖場，重點提高生豬生產(chǎn)能力，提高生豬飼養(yǎng)管理和糞便資源利用水平，加快生產(chǎn)恢復(fù)，保障市場供給，促進黑龍江省生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

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