中國鐵道建筑集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱中國鐵建)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要講話和指示精神，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，著好扶貧文章。全系統(tǒng)共參與22個(gè)省市自治區(qū)、50個(gè)城市的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，目前全部脫貧摘帽，先后投入資金2.3億元，直接幫扶12.6萬人，連續(xù)多次獲得各省市自治區(qū)“脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)單位”“脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)幫扶單位”“慈善公益活動(dòng)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。

一、胸懷全局，履行央企責(zé)任，在聚焦聚力上下功夫，靠實(shí)干贏得各級(jí)信任肯定

中國鐵建幫扶的貧困地區(qū)幾乎全是深度貧困縣，面對(duì)艱難險(xiǎn)重的硬骨頭，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“鐵道兵前無險(xiǎn)阻、鐵道兵前無困難”傳統(tǒng)，在聚焦聚力上下功夫，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)觸角伸向哪里，就將扶貧責(zé)任扛到哪里，靠實(shí)干贏得各級(jí)信任和肯定。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)“責(zé)任鏈”。始終把扶貧工作擺上重要議事日程，各級(jí)黨委發(fā)揮“把方向、管大局、保落實(shí)”作用，定期召開會(huì)議專題研究部署脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，建立完善了以黨委常委領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌決策、成立專門保障組銜接運(yùn)行、相關(guān)部門支持配合、掛職干部承擔(dān)任務(wù)的“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制。

對(duì)表“兩個(gè)確保”，科學(xué)繪制“施工圖”。堅(jiān)持在每年年初確定扶貧工作重點(diǎn)任務(wù)和具體措施，并就如何聚焦聚力、做實(shí)做細(xì)進(jìn)行分解。依托建筑企業(yè)的行業(yè)優(yōu)勢(shì)，與當(dāng)?shù)卣�府共同努力，綜合采取產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、就業(yè)扶貧、基建扶貧以及健康扶貧、教育扶貧等措施，持續(xù)加大扶貧力度，實(shí)現(xiàn)了“到2020年確保幫扶地區(qū)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困區(qū)縣實(shí)現(xiàn)摘帽”的工作目標(biāo)。

選派優(yōu)秀干部，用好督查“指揮棒”。先后選派了64名優(yōu)秀干部到幫扶地區(qū)掛職，其中在定點(diǎn)扶貧區(qū)縣選派了7名優(yōu)秀干部掛職副書記、副縣長(zhǎng)、駐村第一書記。堅(jiān)持嚴(yán)格管理與正向激勵(lì)相結(jié)合，強(qiáng)化任期目標(biāo)和年度目標(biāo)考核結(jié)果運(yùn)用。

二、選準(zhǔn)路子，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在精準(zhǔn)精細(xì)上做文章，用實(shí)績(jī)不負(fù)群眾殷切期盼

中國鐵建在精準(zhǔn)精細(xì)上做文章，堅(jiān)持因地因人制宜，缺什么補(bǔ)什么，能干什么就干什么，力爭(zhēng)扶到點(diǎn)上、扶到根上，用實(shí)實(shí)在在的實(shí)績(jī)不負(fù)群眾殷切期盼。

實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。堅(jiān)持結(jié)合貧困地區(qū)資源情況，深挖地區(qū)優(yōu)勢(shì)，打造特色項(xiàng)目，加大消費(fèi)支持力度，真正做到了在產(chǎn)業(yè)扶貧上解貧困地區(qū)所需，在消費(fèi)扶貧上解貧困群眾所急。凝聚全系統(tǒng)合力，支持定點(diǎn)扶貧區(qū)縣的企業(yè)發(fā)展，幫扶貧困地區(qū)村集體企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、養(yǎng)殖合作社等，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，幫助銷售，拉動(dòng)當(dāng)?shù)匕傩站蜆I(yè)和收入穩(wěn)定。

實(shí)施就業(yè)扶貧。中國鐵建是全球最大工程總承包商之一，2020年排名世界500強(qiáng)第54位。中國鐵建充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、用工量大的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)先招用、盡量多用貧困地區(qū)勞務(wù)人員，并開展技能和就業(yè)培訓(xùn);加大吸納貧困畢業(yè)生就業(yè)力度，接收“三區(qū)三州”大學(xué)畢業(yè)生385人。

實(shí)施基建扶貧。充分發(fā)揮建筑企業(yè)專長(zhǎng)，開展空心村治理、易地搬遷、道路交通、廣場(chǎng)綠化、飲水排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快貧困地區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程。如正在建設(shè)中的張尚高速公路，將結(jié)束尚義縣不通高速公路的歷史，更好發(fā)揮其區(qū)位優(yōu)勢(shì);幫助新疆和田縣拉依喀鄉(xiāng)達(dá)奎村修建村民廣場(chǎng)、綠化廣場(chǎng)和主路整治項(xiàng)目，打造鄉(xiāng)村振興示范工程。

三、干出實(shí)效，謀劃整體脫貧，在保質(zhì)保量上看作為，拓渠道激發(fā)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)活力

中國鐵建瞄準(zhǔn)“兩不愁三保障”，從貧困群眾最關(guān)心、最急需的教育、醫(yī)療、住房、飲水等問題入手，堅(jiān)持政府主導(dǎo)與企業(yè)輔助相結(jié)合、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，在關(guān)鍵時(shí)刻輸血，讓久困于窮的群眾志氣高昂奔小康。

實(shí)施住房安全“建樂土”。參與易地扶貧搬遷行動(dòng)計(jì)劃，全面推進(jìn)貧困危房戶的安全房屋建設(shè)，出資456萬元與尚義縣下馬圈鄉(xiāng)政府共同打造“中國鐵建幸�；ブ�院”，解決了100多戶危房貧困群眾的居住需求;投資51億元的萬全衛(wèi)城地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，有200畝用地用于孫家小莊、三里莊村的新農(nóng)村建設(shè)，上千戶居民將在3年后搬進(jìn)新居。

實(shí)施發(fā)展教育“增能力”。投入大量資金在各貧困地區(qū)興建、修葺學(xué)校，結(jié)對(duì)資助貧困學(xué)生，整修操場(chǎng)、設(shè)立圖書室、增設(shè)電腦室、捐贈(zèng)桌椅，種種舉措贏得良好口碑。如幫助設(shè)計(jì)了萬全第四小學(xué)，捐建了“鐵建陽光”幼兒園，修繕了尚義三中教學(xué)樓，引進(jìn)價(jià)值700余萬元的智慧云端教育平臺(tái)并免費(fèi)開放，使基礎(chǔ)教育更加完善、系統(tǒng)、規(guī)范。

實(shí)施健康救助“保健康”。堅(jiān)持把貧困地區(qū)人民生命安全和衛(wèi)生健康放在首位，通過不同方式募集上百萬元資金，慰問幫扶遭受病害之災(zāi)的貧困戶，雪中送炭式的幫扶為他們點(diǎn)燃希望之光。如在尚義縣出資270萬元建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生室27個(gè)，投入182萬元購買7輛流動(dòng)醫(yī)療服務(wù)車，使貧困人口小病不出村、大病有人管。

實(shí)施民生保障“兜底線”。堅(jiān)持每年在定點(diǎn)貧困區(qū)縣投入“救急難”資金15萬元，先后救助76個(gè)因病返貧家庭;春節(jié)期間慰問100戶貧困家庭，并兜底解決120戶家庭養(yǎng)老問題;大力聘用貧困地區(qū)農(nóng)民工、租用當(dāng)?shù)厥┕�機(jī)械、采購生活生產(chǎn)物資等，較好增加了貧困戶的收入。

四、鞏固成果，堅(jiān)持不減力度，在善作善成上講成效，建機(jī)制探索常態(tài)發(fā)展

今年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年，中國鐵建堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，咬定青山不放松，確保善始善終、善作善成。

堅(jiān)持“四個(gè)不摘”。按照中央和上級(jí)要求，認(rèn)真謀劃后續(xù)、接續(xù)幫扶工作，進(jìn)一步加大扶貧投入，引進(jìn)扶貧企業(yè)，培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和專業(yè)技能人才。對(duì)退出的貧困縣、貧困村、貧困人口保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定，嚴(yán)格落實(shí)“摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”四個(gè)不摘要求，避免再次返貧。

克服疫情影響。新冠肺炎疫情發(fā)生后，中國鐵建主動(dòng)對(duì)接定點(diǎn)扶貧區(qū)縣，了解疫情影響，掌握實(shí)際需求，研究幫扶措施。首先是解決貧困地區(qū)人員外出務(wù)工受阻的問題，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)、新項(xiàng)目開工、房地產(chǎn)物業(yè)、高速公路收費(fèi)站等方面優(yōu)先組織和使用。在高校畢業(yè)生招聘工作中，同等條件下優(yōu)先錄用貧困地區(qū)貧困家庭學(xué)生。利用電子商務(wù)開展消費(fèi)扶貧，在國資委組織的“百縣百品央字號(hào)”暨“小新帶貨”融媒體扶貧行動(dòng)中，中國鐵建掛職干部化身帶貨網(wǎng)紅，2小時(shí)直播吸引1022.3萬人圍觀，銷售額達(dá)300萬元。

關(guān)愛扶貧干部。建立完善掛職長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，堅(jiān)持扶貧干部隊(duì)伍的基本穩(wěn)定與工作連續(xù)性，堅(jiān)持做好扶貧干部工作、生活、安全、待遇、培訓(xùn)等各方面保障，讓扶貧干部心無旁騖投入到脫貧攻堅(jiān)工作中。

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