沿河土家族自治縣2020年公開遴選(招募)西部志愿者(公益性崗位人員)到村工作實施方案

為貫徹落實《中共銅仁市委組織部、銅仁人力資源和社會保障局<關于2020年銅仁市選聘高校畢業(yè)生到村工作的通知>》(銅人社通〔2020〕72號)、《銅仁市選聘高校畢業(yè)生到村工作管理辦法(試行)》(銅組通〔2020〕76號)及《關于做好銅仁市西部計劃志愿者到村工作的通知》(銅青發(fā)〔2020〕13號)精神，鼓勵和引導人才到基層一線貢獻才智、到貧困地區(qū)干事創(chuàng)業(yè)，為按時高質量打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才支撐，實現脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，經研究，決定面向社會公開遴選(招募)西部志愿者(公益性崗位人員)到村工作。為確保本次遴選(招募)工作順利進行，結合實際，制定本工作方案(以下簡稱《方案》)。

一、組織領導

本次公開遴選(招募)工作在沿河土家族自治縣2020年公開遴選(招募)西部志愿者(公益性崗位人員)到村工作領導小組(以下簡稱“縣遴選(招募)工作領導小組”)領導下進行，領導小組下設遴選(招募)工作辦公室在縣人力資源社會保障局(以下簡稱“縣遴選(招募)辦”)，負責依照本《方案》組織實施。

二、公開遴選(招募)原則、辦法和程序

本次遴選(招募)工作堅持“民主、公開、競爭、自愿、擇優(yōu)、就近服務”的原則，采取“公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取”的辦法，按照編制計劃、發(fā)布公告、報名及資格審查、筆試、面試、體檢、考察、選崗、公示、派遣的程序進行。

三、遴選(招募)對象及人數

本次計劃遴選(招募)西部志愿者(公益性崗位人員)225名，其中：西部計劃志愿者113名，公益性崗位人員112名。具體崗位及條件要求詳見《2020年沿河土家族自治縣遴選(招募)西部計劃志愿者(公益性崗位人員)到村工作崗位表》(附件1)。

四、遴選(招募)對象、范圍及條件

(一)遴選(招募)對象

1、報考遴選西部志愿者職位的面向在沿河自治縣服務且仍在崗的全日制普通高校大專及以上學歷的西部志愿者(含2018、2019年續(xù)約人員);

2、報考招募公益性崗位人員職位的面向沿河自治縣戶籍(生源)2020年應屆全日制普通高校大專及以上學歷畢業(yè)生(含擇業(yè)期2018、2019年尚未落實工作單位的高校畢業(yè)生)。

(二)遴選(招募)的報考條件

1.具有中華人民共和國國籍，遵紀守法，思想政治素質好，擁護黨的路線方針政策，在校期間無違紀違法行為;

2.有志于從事農村基層工作，有較強的吃苦和奉獻精神;

3.身體健康，能勝任鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作;

4.符合法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

5.年齡在35周歲以下;

6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件;

7.對戶籍(生源)、年齡計算時間均截止到報名第一日。

具有下列情形之一的，不得參加遴選(招募)

1.不能堅持黨的基本路線，在重大政治問題上不能與黨中央保持一致的。

2.黨政機關、事業(yè)單位在職在編工作人員(含試用期人員);

3.仍在崗服務的農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃、“三支一扶”計劃、訂單定向生(委培生);

4.曾因犯罪受過刑事處罰的。

5.被開除中國共產黨黨籍的。

6.曾被開除公職的。

7.被依法列為失信聯合懲戒對象的。

8.在各級公務員招錄、事業(yè)單位招聘中被認定有舞弊等嚴重違反聘用紀律行為且仍在不得報考期限內的。

9.曾因貪污、行賄受賄、泄露國家機密受到過黨紀、政務處分的。

10.安排在教學崗位上的研究生支教團隊及體育特長生志愿者。

11.不符合本次遴選(招募)對象、報考條件或崗位所需資格條件的。

12.在讀的在校生、現役軍人及2020年不能畢業(yè)的。

13.法律、法規(guī)規(guī)定不得報考的。

五、信息發(fā)布

本次遴選(招募)相關信息在沿河自治縣人民政府網政府公告欄發(fā)布。網址：http://www.yanhe.gov.cn

六、報名及資格審查

(一)報名要求

1.報考人員根據自己的年齡、學歷、專業(yè)等情況，認真對照報考條件和職位要求，選擇符合本人的職位，在規(guī)定的時間內報名，每名人員限報一個職位。凡提供虛假材料的，一經查實，即取消進入下一個環(huán)節(jié)的資格。

2.本次遴選(招募)崗位計劃數與報名人數不設開考比例。

(二)報名方式及時間

1.本次遴選(招募)統(tǒng)一采取現場報名、現場資格審查的方式進行，報名及資格初審在縣遴選(招募)工作領導小組的統(tǒng)一組織下，由縣遴選(招募)辦選派相關人員負責審核。

2.報名時間：2020年12月4日-12月6日(上午9:00-12:00，下午15:00至18:00)

3.報名地點：沿河土家族自治縣人力資源和社會保障局二樓大廳

本次報名不收取報名費。

(三)報名所需資料：

1.報考遴選西部志愿者到村工作職位的，需如實填寫《沿河土家族自治縣2020年公開遴選(招募)西部志愿者(公益性崗位人員)到村工作報名信息表》(附件2)，并提交本人近期免冠2寸正面證件照片4張，畢業(yè)證原件及復印件、有效居民身份證原件及復印件和《西部計劃志愿者服務協(xié)議書》(原件與復印件1份)，仍在服務期的人員需提供服務單位和團縣委簽署的同意報考證明。

2.報考招募公益性崗位人員到村工作職位的，需如實填寫《沿河土家族自治縣2020年公開遴選(招募)西部志愿者(公益性崗位人員)到村工作報名信息表》(附件2)，并提交本人近期免冠2寸正面證件照片4張，畢業(yè)證原件及復印件、有效居民身份證原件及復印件、戶口本原件及復印件(生源地證明)。

3.特別提醒：

①報考人員《報名信息表》填寫信息不真實、不完整或填寫錯誤的，責任自負;故意隱瞞本人重要信息或提供虛假報考申請的，一經查實，均直接取消資格。

②報考人員應準確留下聯系電話并保持通暢，因聯系電話不準確、不暢通等原因導致無法聯系的，后果由報考人員自行承擔。

(四)資格審查

由“縣遴選(招募)辦”明確專人負責，根據遴選(招募)職位及條件要求，對報考人員的基本信息、所提供的材料、資格條件等進行審查，經審查符合報考條件的報考人員，由資格審查人員在報考人員填寫的《報名表》上簽署審查意見并簽名。

資格審查貫穿于整個公開遴選(招募)工作及到村工作服務年限全過程，在公開遴選(招募)過程及到村服務年限內發(fā)現應聘人員資格條件不符合本《方案》要求的，隨時取消其應聘資格。

(五)筆試準考證發(fā)放

準考證發(fā)放時間：2020年12月10日— 12月11日(上午9:00—11：30;下午15：00—17：30)。

準考證發(fā)放地點：沿河土家族自治縣人力資源和社會保障局二樓。

報考人員憑本人有效居民身份證領取準考證，逾期不領取的，視為自動放棄。

七、考試

考試分為筆試和面試。

(一)筆試

本次筆試為閉卷考試，由縣遴選(招募)工作領導小組實行統(tǒng)一命題、統(tǒng)一制卷，統(tǒng)一組織筆試考試工作，筆試科目為《綜合知識》，主要范圍為公共基礎知識，脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等相關知識，筆試滿分為100分。

筆試時間及地點見《準考證》�？忌�必須同時持有效《居民身份證》(含有效臨時居民身份證)和《準考證》進入考場參加考試。其他證件(證明)一律無效。

若因疫情防控需求等不可抗力需調整筆試考試時間的，則另行通知。

(二)面試

面試工作由遴選(招募)工作領導小組統(tǒng)一組織實施，面試采取結構化面試的方式進行，主要測試崗位需要的基本素質和能力。

遴選西部志愿者崗位人員根據筆試成績從高分到低分按照1:1的比例確定進入面試人員(筆試成績末位并列的同時進入面試環(huán)節(jié))。

招募公益性崗位人員根據筆試成績從高分到低分按照1:1.5的比例確定進入面試環(huán)節(jié)人員(筆試成績末位并列的同時進入面試環(huán)節(jié))。

未參加面試的考生取消進入下一環(huán)節(jié)資格。面試成績在沿河土家族自治縣政府網(www.yanhe.gov.cn)公告。

面試滿分為100分，按“四舍五入”保留小數點后兩位有效數字，面試分數現場公布。

面試時間、地點另行通知。

(三)考試總成績計算

考試總成績實行百分制，總成績按筆試成績折算為百分制后占50%，面試成績占50%計算。按“四舍五入”保留小數點后兩位有效數字。

總成績=筆試成績×50%+面試成績×50%。

考試總成績60分為合格分數線，達不到合格分數線的不得進入下一環(huán)節(jié)。

八、體檢

面試結束后即進入體檢環(huán)節(jié)，進入體檢對象按考試綜合成績合格的考生從高分到低分1:1的比例確定，末位總成績相同的，筆試成績高的進入體檢環(huán)節(jié)。體檢醫(yī)院由縣遴選(招募)辦指定區(qū)(縣)級以上綜合性醫(yī)院，體檢在規(guī)定時間內進行并作出體檢結論，其他結論、鑒定一律不予認可。體檢標準參照貴州省公務員錄用體檢標準及程序進行，體檢費用自理。體檢時間及相關事宜另行通知。

因放棄體檢或體檢不合格的，取消進入下一環(huán)節(jié)資格，空缺的名額從考試合格人員中按綜合成績從高分到低分依次遞補。

九、考察政審

體檢合格人員列為考察政審對象�？疾煺�審工作由縣遴選(招募)工作領導小組統(tǒng)一組織實施�？疾靸热�、標準、程序和方法按照《貴州省公務員錄用考察工作細則(試行)》的有關規(guī)定執(zhí)行�？疾靸热葜饕�包括擬招聘人員的政治思想、道德品質、能力素質、學習和工作表現、遵紀守法、廉潔自律、誠實守信以及回避等，按照“凡進必審”的原則，貫徹黨管人才原則，堅持政治標準和業(yè)務標準相統(tǒng)一，將思想政治表現、遵紀守法情況、道德品行等作為聘用人員的重點考察內容�？疾鞎r還須進一步核實報考人員是否符合規(guī)定的資格條件，確認其報名時提交的信息和材料是否真實、準確�？疾旆绞街饕�采取查閱個人檔案、實地走訪和面談等方式進行，做到全面、客觀、公正。

放棄考察或在考察中發(fā)現有不得報考情形之一的，考察不合格，取消其進入下一環(huán)節(jié)的資格，空缺的名額不予遞補。

十、選崗

經筆試、面試、體檢、考察政審合格人員確定為擬遴選(招募)對象。西部計劃志愿者經縣項目辦報貴州省大學生志愿服務西部計劃項目辦同意后，確定為到村工作志愿者，由縣遴選(招募)領導小組按照就近服務、服從調劑的原則安排崗位，對不服從調劑安排的人員，取消其資格。公益性崗位人員根據考生考試總成績從高分到低分順序由考生依次選崗確定服務崗位(服務鄉(xiāng)鎮(zhèn))，考試總成績出現并列的，以筆試成績高者確定為優(yōu)先選崗對象，若筆試成績仍相同的，以現場抽簽方式確定優(yōu)先選崗對象。選崗職位由“縣遴選(招募)辦”組織實施。選崗時間、地點另行通知。

不在規(guī)定時間內參加選崗的，取消進入下一環(huán)節(jié)資格，空余名額不作順延遞補。

十一、公示

經筆試、面試、體檢、考察政審合格的考生，確定為擬遴選(招募)對象，由縣遴選(招募)辦在“沿河土家族自治縣人民政府網”進行公示，公示期為5個工作日。公示期間查實有嚴重問題影響遴選(招募)的，取消遴選(招募)資格，一時難以查實的，暫緩遴選(招募)，待查實并作出結論后再決定是否遴選(招募)。

十二、派遣

擬遴選(招募)人員經公示無異議的，分別由團縣委和縣人力資源社會保障局組織與擬遴選(招募)人員簽訂服務協(xié)議，經統(tǒng)一組織崗前培訓后安排上崗。

十三、遴選(招募)后政策、待遇及考核管理

(一)本次遴選西部志愿者到村工作人員按“大學生志愿服務西部計劃”有關要求，服務期已滿3年不能續(xù)約的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)報縣人社局部門批準同意后，可按公益性崗位繼續(xù)安置在村工作，人員工資(補貼補助)待遇與同地區(qū)同崗位“西部志愿者”相對持平，除按就業(yè)資金渠道補助后，不足資金由縣財政負擔。連續(xù)在村工作3年及以上的，可按以下方式將符合條件的人員聘用到事業(yè)單位工作。

1.連續(xù)在村工作滿3年，年度考核均為優(yōu)秀等次且符合事業(yè)單位人員聘用條件的，經縣級以上組織人社部門審批同意，通過考察考核的方式聘用到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位工作，納入事業(yè)編制管理，聘用后還需繼續(xù)在村服務3年以上。

2.對具有緊缺專業(yè)全日制本科及以上學歷連續(xù)在邊遠貧困和民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含縣政府所在地)所在村工作滿5年且每年年度考核均為合格及以上等次的，經縣級以上組織人社部門審批同意，通過考察考核的方式聘用到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)單位工作、納入事業(yè)編制管理。

3.每年的全縣事業(yè)單位公開招聘列出一定比列的崗位，定向招聘西部志愿者等中央、省、市統(tǒng)一實施的“基層項目”服務人員。

(二)本次招聘公益性崗位人員到村工作的聘期為3年，聘期滿后可按規(guī)定續(xù)聘，但累計聘用不超過2次。服務期間崗位補貼2000元，與本縣在崗服務的西部志愿者待遇相對持平，補貼按有關規(guī)定從就業(yè)補助資金中列支，不足部分由財政補足。服務期間相關社會保險項目單位繳納部分從就業(yè)補助資金中列支。服務期間因各種原因解除服務協(xié)議，未能完全按規(guī)定時間履行服務的公益性崗位人員，不享受相關優(yōu)惠政策。公益性崗位人員在服務期間因違法違紀等原因造成不適宜考核聘用為事業(yè)單位工作人員的不得直接轉聘為事業(yè)單位工作人員。

連續(xù)在村工作3年及以上的，可按以下方式將符合條件的人員聘用到事業(yè)單位工作。

—是對具有緊缺專業(yè)全日制本科及以上學歷連續(xù)在村(不含區(qū)縣政府所在地)工作滿5年且每年年度考核均為合格及以上等次的，由用人單位向縣級組織人社部門提出聘用申請，經批準同意后，由縣級人社部門牽頭組織開展考察，按程序上報上級職能部門完善手續(xù)后納入事業(yè)單位人員管理。

二是對連續(xù)在村工作3年及以上的公益性崗位人員，納入全縣事業(yè)單位定向招聘范圍，每年定向招聘解決一批。

(三)本次遴選(招募)到村工作人員的考核管理，嚴格按照《中共銅仁市委組織部、銅仁市人社局和共青團銅仁市委關于印發(fā)<銅仁市選聘高校畢業(yè)生到村工作管理辦法(試行)>》(銅組通〔2020〕76號)文件執(zhí)行。

1.考核管理工作堅持實事求是、客觀公正、注重實績和群眾公認的原則，采取“日常考核+半年考核+年終考核”相結合的方式進行�？己藘热葜饕�包括履行崗位職責、遵守規(guī)章制度和工作紀律等情況。凡平時考核或年終考核不合格人員，用人單位向縣人社部門提出建議，經審核后，取消其服務資格，并停止發(fā)放崗位補貼。

2.存在刑事犯罪的、終止就業(yè)需求的、不履行崗位職責的、由無故不在崗的、通過其他渠道已實現就業(yè)的、其他不適合繼續(xù)擔任公益性崗位的情形，應退出公益性崗位。凡有人員退出時，用人單位應在當月月底前報告縣人社部門，停止發(fā)放崗位補貼。

十四、紀律和監(jiān)督

本次遴選(招募)工作嚴格遵循民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則進行，全程接受紀委監(jiān)委及社會各界的監(jiān)督。從事遴選(招募)考試、考察的工作人員與報考者有回避關系的，應當實行公務回避。報考人員和工作人員不得弄虛作假、徇私舞弊，如有違反，經查實，對考生取消遴選(招募)資格;遴選(招募)中出現違紀違規(guī)行為的，按《事業(yè)單位公開招聘違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》(人社部令第35號)有關規(guī)定進行處理。

十五、疫情防控

報考人員要密切關注“沿河土家族自治縣人民政府網”發(fā)布的疫情防控有關公告和準考證中關于疫情防控的內容，按要求做好防控措施，參加各環(huán)節(jié)考試。

考生應當自覺服從考試組織單位和招聘單位的防疫工作要求，配合做好衛(wèi)生防疫工作，出具個人健康碼及相關必要證明，遵守現場防疫守則，健康碼為“綠碼”且體溫檢測正常的方可入場。請考生隨時關注根據我省、市疫情防控公告要求發(fā)布的相關信息，如遇到疫情風險等級變化的，要提前做好相關準備工作，確保按照要求順利參加考試。不服從考試組織單位和招聘單位防疫工作安排的，取消遴選(招募)資格。違反《中華人民共和國傳染病防治法》等法律法規(guī)的，依法追究相關責任。

十六、其他

(一)本次遴選(招募)工作資格審查貫穿整個遴選(招募)工作始終，任何環(huán)節(jié)發(fā)現報考人員資格條件不符合遴選(招募)對象、條件的，一經查實，隨時取消其遴選(招募)資格，已經聘用的予以解聘，不得享受相關優(yōu)惠政策。

(二)本次遴選(招募)不指定任何考試用書，也不組織舉辦或委托其他機構舉辦任何形式的培訓班。

(三)本方案由沿河土家族族自治縣2020年公開遴選(招募)西部志愿者(公益性崗位人員)到村工作領導小組辦公室負責解釋。未盡事宜由縣公開遴選(招募)工作領導小組研究確定。

監(jiān)督電話：0856-8221674  縣紀委監(jiān)委

咨詢電話：

西部志愿者崗位政策電話：0856-8220154  團縣委

公益性崗位政策咨詢電話：0856-8223374 縣人社局

附件1沿河土家族自治縣2020年公開遴選（招募）西部計劃志愿者（公益性崗位人員）到村工作職位及資格條件一覽表——定稿.xls

附件2沿河土家族自治縣2020年公開遴選（招募）西部計劃志愿者（公益性崗位人員）報名信息表.xls

沿河土家族自治縣2020年公開遴選(招募)西部志愿者(公益性崗位人員)到村工作領導小組辦公室

2020年12月1日

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