
一、【背景材料】
3月5日,國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年計(jì)劃和2035年長期目標(biāo)綱要草案提交第十三屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議審議。正在北京出席全國人民代表大會(huì)的香港特別行政區(qū)行政長官林鄭月娥5日晚在社交媒體上透露,香港特別行政區(qū)政府在一年多前就“十四五”計(jì)劃的香港部分進(jìn)行了研究并提出了意見。我很高興中央政府接受了特區(qū)政府的大部分建議,支持香港的“十四五”計(jì)劃有五百多字。她還說,大陸官員曾告訴她,將各部或各省的愿景寫入國家的五年計(jì)劃是“一個(gè)值一千美元的詞”。


二、【解讀分析】
回顧十三五時(shí)期,中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就。在此期間,無論是促進(jìn)香港參與“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)的建設(shè),還是出臺(tái)一系列政策措施促進(jìn)港澳居民在內(nèi)地的發(fā)展,國家都為香港的發(fā)展搭建了廣闊的舞臺(tái),提供了巨大的支持。五年來,香港融入國家發(fā)展大局的速度明顯加快,在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放中發(fā)揮了更大的作用,優(yōu)勢更加突出。去內(nèi)地學(xué)習(xí)生活、工作創(chuàng)業(yè)的香港居民明顯增多?梢灶A(yù)見,在“十四五”期間,國家將對(duì)香港的發(fā)展給予更大的支持,香港也將迎來更多的發(fā)展機(jī)遇。
在中央提出制定“十四五”計(jì)劃的建議后,不少香港企業(yè)開始積極規(guī)劃“十四五”計(jì)劃的機(jī)遇;香港部分有識(shí)之士也在積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,期待香港在“十四五”期間進(jìn)一步融入國家發(fā)展大局,充分發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢,布局新產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)未來五年的華麗轉(zhuǎn)身。
目前,香港面臨著土地供應(yīng)緊張、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟(jì)增長緩慢、住房短缺、人口老齡化等經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題,尤其是在經(jīng)歷了修法風(fēng)波和新冠肺炎疫情的影響之后。這些問題都不是“發(fā)糖”或“一腳一腳治頭疼”的短期政策可以解決的。我們必須著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃,解決發(fā)展中的問題。當(dāng)越來越多的經(jīng)濟(jì)體系積極規(guī)劃未來,當(dāng)內(nèi)地邁向下一個(gè)五年計(jì)劃和2035年的長遠(yuǎn)目標(biāo)時(shí),香港能否錯(cuò)失良機(jī)?
新時(shí)代需要新觀念和強(qiáng)有力的執(zhí)行力。香港回歸后,特區(qū)政府受制于香港的政治氛圍和相關(guān)制度漏洞,為解決香港土地、房屋、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等深層次問題而感到困擾和糾結(jié)。特別是近年來,內(nèi)外反華亂港勢力加強(qiáng)聯(lián)系,干預(yù)特區(qū)政府施政,甚至企圖奪取治港權(quán)。中央政府制定《香港國家安全法》后,將完善香港特別行政區(qū)選舉制度,確保以愛國者為主體的“港人治港”,確保香港特別行政區(qū)依法有效治理。
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