同志們：

今天，我們召開(kāi)這個(gè)大會(huì)，主要是對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前集體談話。剛才，紫如部長(zhǎng)宣讀了縣委的任職決定，永東書(shū)記做了一個(gè)很好的廉政談話，對(duì)大家提出了具體要求，我完全同意。希望大家堅(jiān)決貫徹、認(rèn)真執(zhí)行。

這次干部調(diào)整，大的背景是今年是縣鄉(xiāng)換屆年，調(diào)整的干部將近200人。這次調(diào)整后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和縣直單位主干已經(jīng)全部到位，意味著換屆人事調(diào)整主體已定，剩下的將進(jìn)入常態(tài)化調(diào)整，大家要安下心來(lái)干好各自的工作。這次干部調(diào)整主要有兩方面作用：一是為實(shí)施“十四五”規(guī)劃奠定良好組織基礎(chǔ)和干部基礎(chǔ)。靈石在“十四五”時(shí)期能不能得到較好發(fā)展，核心是干部能不能調(diào)整好，能不能把想干、能干、會(huì)干、干凈的干部選出來(lái);二是通過(guò)干部調(diào)整，把縣委用人的理念、導(dǎo)向，給大家一個(gè)明晰的交待。在這個(gè)過(guò)程中，我與縣四大班子、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都進(jìn)行了溝通，也多方征求了各方面的意見(jiàn)。下面，我把干部調(diào)整的五個(gè)操作原則跟大家說(shuō)一下。

一是注重基層。這次換屆撤并了兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)變成了10個(gè)，人員需要消化。此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，縣委非常注重直接從鄉(xiāng)鎮(zhèn)任用干部，108名領(lǐng)導(dǎo)干部中直接從鄉(xiāng)鎮(zhèn)任用的達(dá)到99人，占91%，特別是對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干的選擇，也占到90%，20個(gè)人中有18個(gè)人來(lái)自于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。古人講“宰相必起于州部、猛將必發(fā)于卒伍”，能干了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的人不是天生的，是需要?dú)v練的，如果沒(méi)有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際鍛煉摔打過(guò)，干工作會(huì)很吃力，所以縣委非常注重選用基層干部。同時(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部使用上，縣委充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，聽(tīng)取了包鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的意見(jiàn)，比如這次每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接推薦的1名干部，縣委全部進(jìn)行了采用。“春江水暖鴨先知”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，哪個(gè)人吃苦最多、哪個(gè)人能力最強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)最清楚，在年齡、學(xué)歷等大框架內(nèi)，縣委把這個(gè)選擇權(quán)交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委百分之百采納鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見(jiàn)。下一步要進(jìn)一步明確這個(gè)導(dǎo)向，今后縣委將會(huì)非常看重鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，這方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)也要做到心中有數(shù)。

二是注重年輕化。一方面是上級(jí)有明確的年齡結(jié)構(gòu)要求，另一方面也是為靈石長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備干部，有些是硬性要求必須配備的，比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有一個(gè)88后的女干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職，靈石如果沒(méi)有市里就要下派。此外，考慮到靈石干部整體老化的問(wèn)題，要盡可能多的儲(chǔ)備一些年輕干部。這次換屆調(diào)整后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職平均年齡41歲，比換屆前下降2歲;其他班子成員平均年齡38歲，比換屆前下降4歲，最小的26歲。下一步要形成干部的梯次配備，靈石不單要在經(jīng)濟(jì)上為全省、全市作貢獻(xiàn)，在干部的配備使用上也應(yīng)該作出貢獻(xiàn)。如果有更多的靈石的干部走到省直機(jī)關(guān)、市直機(jī)關(guān)，對(duì)靈石發(fā)展來(lái)說(shuō)將是一個(gè)戰(zhàn)略資源，所以必須下決心培養(yǎng)一批年輕干部。當(dāng)然，培養(yǎng)年輕人肯定就會(huì)有一批資歷長(zhǎng)、年齡大的干部做出犧牲，但是這是必須的、也是值得的。

三是注重知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。這次換屆前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子全日制學(xué)歷中大學(xué)和�？埔陨蠈W(xué)歷64人，中專學(xué)歷36人，高中學(xué)歷19人，初中學(xué)歷6人。調(diào)整后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子第一學(xué)歷基本沒(méi)有初中和高中生，提拔的80、90后干部，全日制學(xué)歷基本都是大學(xué)本科以上。但是學(xué)歷低能力就低嗎?不是這樣的。有些同志學(xué)歷不高，但工作干得非常好，在基層這樣的干部有很多。隨著時(shí)代進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，倒逼每一名干部都必須提高自身知識(shí)水平，低學(xué)歷的干部將無(wú)法適應(yīng)未來(lái)發(fā)展的需要。因此，學(xué)歷也是一個(gè)重要的考慮因素，當(dāng)然學(xué)歷不是唯一的，注重基層還是第一位的，如果按百分率量化計(jì)算的話，注重基層至少應(yīng)該占70%以上。年輕化、高學(xué)歷都必須建立在實(shí)干的基礎(chǔ)上�，F(xiàn)在一些80后、90后的干部，學(xué)歷高、腦子也好，但在實(shí)際工作中避重就輕、拈輕怕重，一遇責(zé)任就躲，這樣的干部沒(méi)有前途。說(shuō)實(shí)話，一些年輕干部其實(shí)可以走到更高的位置上，我們也這樣動(dòng)議過(guò)，但在實(shí)際工作中，由于個(gè)人回避矛盾，缺少解決問(wèn)題的有效辦法，所以還需要在相對(duì)層級(jí)低的崗位上再鍛煉鍛煉。

四是注重各個(gè)年齡段積極性的調(diào)動(dòng)。這次換屆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)五年以上的、同一崗位的，全部作了調(diào)整。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職的使用中，把現(xiàn)有班子成員進(jìn)行了激勵(lì)性交流，同時(shí)進(jìn)行了輪崗，一方面是讓干部保持工作激情;另一方面也避免干部形成固化思維，形成利益群體。下一步，縣直機(jī)關(guān)也要這樣考慮，一個(gè)人不能在一個(gè)崗位呆的時(shí)間太長(zhǎng)。同時(shí)縣直機(jī)關(guān)干部的使用也要尊重局長(zhǎng)們的意見(jiàn)，聽(tīng)取局長(zhǎng)們的評(píng)價(jià)。

五是充分考慮職級(jí)對(duì)干部的激勵(lì)作用。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)整，人大主席、副書(shū)記基本上沒(méi)有回縣直單位的，原則上繼續(xù)留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，他們經(jīng)驗(yàn)豐富、辦法多、作用很大。為了激勵(lì)他們，給了這批人職級(jí)待遇。但是不是給了職級(jí)之后，就不管他們了?不是這樣的�？梢悦鞔_地講，縣委將繼續(xù)關(guān)注這些干部，給大家晉升的機(jī)會(huì)，但前提是你必須繼續(xù)干好本職工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每一個(gè)干部，組織安排的工作，無(wú)論是有職務(wù)的還是有職級(jí)的，都要去干，只要干事，雖然沒(méi)職務(wù)只有職級(jí)，以后還有晉升的機(jī)會(huì)，但是如果不干事，雖然沒(méi)有職務(wù)，照樣要“挨板子”。

同志們，這次干部調(diào)整時(shí)間緊，涉及面廣，交流幅度大。按照省委、市委的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)要在3月上中旬進(jìn)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)要在3月中下旬進(jìn)行。今天談完后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干帶上你的隊(duì)伍，要到崗到位立即開(kāi)展工作。在大家即將走上新崗位之前，我代表縣委向大家提四點(diǎn)要求：

第一，要講政治，切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣委決定上來(lái)。

講政治就要服從組織安排。在電影《遼沈戰(zhàn)役》中，在塔山阻擊戰(zhàn)最激烈的時(shí)刻,林彪在接到程子華“部隊(duì)損失過(guò)半、扛不住了”的報(bào)告時(shí)，只回復(fù)了一句：“我不要傷亡報(bào)告，我只要塔山。”大家換位思考一下，如果你是程子華，你該怎么辦?最近熱播的電視劇《跨過(guò)鴨綠江》中，63軍187師剛打了一場(chǎng)硬仗，要吃的沒(méi)吃的，子彈都打光了，但回撤途中接到上級(jí)堅(jiān)決守住鐵原的命令，要兩萬(wàn)人生生拿血肉之軀抗住飛機(jī)大炮的進(jìn)攻，你應(yīng)該怎么辦?那就是必須服從上級(jí)安排，執(zhí)行上級(jí)命令，這就叫講政治。因此講政治是第一位的，各級(jí)各部門(mén)必須把思想統(tǒng)一到縣委決策上來(lái)。

第二，要擔(dān)使命，切實(shí)掌握做好做工作的主動(dòng)權(quán)。具體講有四點(diǎn)：

一是要想干事。干部干部，“干”字當(dāng)頭。當(dāng)干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就，決不能只想當(dāng)官不想干事，當(dāng)干部首先要考慮把工作干好。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)整中，就出現(xiàn)了一些干部各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶著要，一些干部基本沒(méi)人搶的現(xiàn)象。這說(shuō)明了什么?說(shuō)明干部在做事?lián)��?dāng)、能力效果上還是有差距的。為什么有的干部大家搶的要，因?yàn)檫@個(gè)干部?jī)?yōu)秀，說(shuō)明擔(dān)當(dāng)干事還是第一位的。大家到新的崗位后，能不能干出些事情來(lái)，給老百姓一個(gè)交代，這個(gè)很重要。如果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干了幾年后仍然“山河依舊”，臟還是臟，差還是差，項(xiàng)目也沒(méi)干了幾個(gè)，甚至垃圾都沒(méi)有清理了，你說(shuō)干的有什么意義嗎?當(dāng)干部必須有政績(jī)情結(jié)，要想著給當(dāng)?shù)亓粝曼c(diǎn)啥，給當(dāng)?shù)馗沙尚┥�，這就是所謂的“想干事”。

二是要能干事。干部不僅要有敢擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨颍�還得有能擔(dān)當(dāng)?shù)挠布绨�，既要有想干事、真干事的自覺(jué)，又要有會(huì)干事、干成事的本領(lǐng)。面對(duì)形勢(shì)和任務(wù)的不斷發(fā)展變化，干部隊(duì)伍適應(yīng)的一面正在下降，不適應(yīng)的一面正在上升。在新時(shí)代，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須加快知識(shí)更新、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、拓寬眼界視野，更為重要的是必須撲下身子、沉下心來(lái)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部，切不可有到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“走一圈、鍍點(diǎn)金”的想法，要把“根”扎得更深，更多地浸染“泥土味”，能夠與群眾說(shuō)得上話、交得上心、辦得了事。這個(gè)能力是需要鍛煉的，前提是要認(rèn)真體悟新時(shí)代、新理念、新征程，堅(jiān)持以人民為中心，撲下身子真正干一些使人民群眾受益的實(shí)事好事。

三是要干成事。怎么能干成事，就是要觀大勢(shì)、識(shí)大體、知大局，自覺(jué)在大局下思考問(wèn)題、在全局中謀劃工作。牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，既做讓老百姓看得見(jiàn)、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)事，也做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的好事。要有干成事的意志，對(duì)著問(wèn)題去、沖著矛盾來(lái)，敢于亮劍，敢于下深水、涉險(xiǎn)灘、啃硬骨頭，對(duì)定下來(lái)的工作部署一抓到底，不達(dá)目的誓不罷休。

四是要不出事。這次換屆，一些年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，原來(lái)是副職，現(xiàn)在成了正職，原來(lái)是鄉(xiāng)長(zhǎng)，現(xiàn)在成了書(shū)記。權(quán)力變大了，要求也就相應(yīng)變高了。無(wú)論在什么崗位上，你的第一身份首先是共產(chǎn)黨員，對(duì)組織、對(duì)紀(jì)律要心存敬畏。不出事是底線。

第三，要突出黨的建設(shè)這個(gè)根本，抓好班子、帶好隊(duì)伍。黨的建設(shè)是做好一切工作的根本保證。各級(jí)黨委書(shū)記、黨組書(shū)記在任何時(shí)候都要履行好“黨要管黨”的職責(zé)，黨建工作要成為黨委(黨組)書(shū)記的主業(yè)。

一是要堅(jiān)持民主集中制原則。這是班子之間共事的第一原則，也是團(tuán)結(jié)共事的第一基礎(chǔ)。民主集中制是我們共產(chǎn)黨百年來(lái)反復(fù)探索出的一條經(jīng)驗(yàn)，班子成員要互相交底、顧全大局，共同維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)集體的權(quán)威，特別是要維護(hù)好黨委書(shū)記的權(quán)威，對(duì)黨委(黨組)研究決定的事情，堅(jiān)決執(zhí)行，不打折扣。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，凡涉及本單位全局性的重點(diǎn)工作和干部任免等重大事項(xiàng)，必須按照規(guī)定的程序和要求，經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論研究，做到民主決策、科學(xué)用權(quán)。一方面，要共同維護(hù)班子的權(quán)威、維護(hù)班長(zhǎng)的權(quán)威;另一方面，重大事項(xiàng)要執(zhí)行好民主集中制，履行好民主決策程序。只有辯證的看才是科學(xué)的，只有辯證地執(zhí)行，兩面抓、兩手抓，才能起到好的效果。

二是要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力、戰(zhàn)斗力。搞好團(tuán)結(jié)是干好工作的重要前提。班子成員之間要團(tuán)結(jié)，上下級(jí)之間要團(tuán)結(jié)，真正共同謀事、干事、成事、擔(dān)事，形成一起做成事、一起擔(dān)事的氛圍。

三是要敢于管理、敢于較真。無(wú)論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志，對(duì)班子成員、對(duì)自己的下級(jí)要敢于管理、敢于較真。我想今后工作考核，要更多的征求單位“一把手”的意見(jiàn)，干部到底干的怎么樣，主要領(lǐng)導(dǎo)要敢于說(shuō)出個(gè)一二三來(lái)。好就是好，不好就是不好。出過(guò)力扛過(guò)苦的不說(shuō)好，調(diào)皮搗蛋的不說(shuō)壞，往輕里說(shuō)是當(dāng)“老好人”，其實(shí)是在欺負(fù)老實(shí)人，是不作為、不擔(dān)當(dāng)。

第四，要立即進(jìn)入角色，聚精會(huì)神做好當(dāng)前工作。今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的第一年，縣委十四屆十二次全會(huì)已經(jīng)明確了高質(zhì)量高速度“雙高”發(fā)展目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)很重。當(dāng)前，換屆正處在關(guān)鍵階段，總的要求就是一步到崗、一步到位，盡快進(jìn)入角色。在這里，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾件具體工作：

一是做好換屆有關(guān)工作�？h里已經(jīng)開(kāi)會(huì)專門(mén)安排過(guò)，各級(jí)各部門(mén)要按照文件認(rèn)真執(zhí)行。這里還要明確一下，目前，馬和鄉(xiāng)并入靜升鎮(zhèn)，英武鄉(xiāng)并入兩渡鎮(zhèn)，這兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的撤并事宜已經(jīng)省政府批復(fù)。下一步，兩渡鎮(zhèn)、靜升鎮(zhèn)要分別把英武、馬和所有的村、所有的事情都接起來(lái)、管起來(lái)。

二是抓好黨史學(xué)習(xí)教育。這是一項(xiàng)貫穿全年的重要政治任務(wù)。要按照上級(jí)部署要求，把學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、觀照現(xiàn)實(shí)以及推動(dòng)基層各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，以開(kāi)放思維和創(chuàng)新方法主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，用深化改革的辦法破解問(wèn)題和矛盾，力戒形式主義，聽(tīng)民意、辦實(shí)事、解民憂，切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作成效。

三是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年，全縣初步確定了一次性醫(yī)療防護(hù)丁腈手套、啟光電廠供熱長(zhǎng)輸管網(wǎng)、兩個(gè)“公轉(zhuǎn)鐵”等一批重點(diǎn)工程項(xiàng)目，縣政府隨后會(huì)有進(jìn)一步安排部署。項(xiàng)目是考驗(yàn)干部能力的一個(gè)重要方面�？h委、政府定下來(lái)的項(xiàng)目、定下來(lái)的目標(biāo)，必須按時(shí)完成、按時(shí)推進(jìn)。

四是確保大局穩(wěn)定。全國(guó)“兩會(huì)”馬上召開(kāi)，市委的要求是以“鐵的紀(jì)律、笨的辦法”嚴(yán)防死守。從即日起到全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束，縣、鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)，原則上全部取消休息日，不得外出、不準(zhǔn)請(qǐng)假，在崗指揮本轄區(qū)信訪維穩(wěn)、森林防火等工作，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，以責(zé)任倒逼工作落實(shí)。

同志們，站在新起點(diǎn)上，縣委對(duì)大家寄予厚望，全縣人民對(duì)大家寄予厚望。希望同志們?cè)谛碌恼魍旧�，發(fā)揚(yáng)“為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛”精神，放手去干，創(chuàng)新實(shí)干，以新作為、新形象、新業(yè)績(jī)?yōu)榻M織爭(zhēng)榮譽(yù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

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