一、【背景材料】

中央農(nóng)村工作會議12月28日至29日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)出席會議并發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)：我們必須充分認(rèn)識到在新的發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性，堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，以全黨全社會的力量，推動農(nóng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，農(nóng)村宜居宜業(yè)，農(nóng)民富裕富足。

習(xí)指出，要牢牢抓住糧食安全的主動權(quán)，每年都要抓好糧食生產(chǎn)。嚴(yán)禁在18億畝耕地紅線上死守，采取硬性約束措施，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田必須建設(shè)，才能真正實(shí)現(xiàn)旱澇保收，高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。我們應(yīng)該把保護(hù)黑土地當(dāng)作一件大事來抓，好好利用黑土地。我們應(yīng)該堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技的自主創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)步伐。應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)民種糧積極性，穩(wěn)定和加強(qiáng)對種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼，提高收儲調(diào)控能力，堅(jiān)持完善最低收購價政策，擴(kuò)大成本收入保險(xiǎn)覆蓋面。各地黨委、政府要擔(dān)負(fù)起保障糧食安全的政治責(zé)任，實(shí)行黨政同責(zé)，省長負(fù)責(zé)“米袋”，書記負(fù)責(zé)“米袋”。應(yīng)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力培育品種，提高質(zhì)量，打造品牌，規(guī)范生產(chǎn)。堅(jiān)持生豬生產(chǎn)恢復(fù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展;應(yīng)該扶持企業(yè)的發(fā)展。堅(jiān)持到底，制止飲食浪費(fèi)。

二、【模擬試題】

黨的十八大以來，習(xí)總書記在中央農(nóng)村工作會議上指出，要牢牢抓住糧食安全的主動權(quán)，每年都要抓好糧食生產(chǎn)。從實(shí)際出發(fā)，談?wù)勀�的理解�?/p>

三、【答案解析】

第一，解釋含義，揭示道理。到2020年，我國糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)六年超過1.3萬億斤，實(shí)現(xiàn)歷史性“十七連增”。在新的一年里，習(xí)總書記再次提到糧食安全問題，這對我們扎實(shí)抓好糧食生產(chǎn)，保障糧食安全，做好新時期“三農(nóng)”工作，具有重要的指導(dǎo)意義。

第二，結(jié)合實(shí)際，圍繞道理談重要性。1.倉廩實(shí)，天下皆安。食品安全是國家安全的重要基礎(chǔ)，只有把握好食品安全的主動權(quán)，才能穩(wěn)定社會基本安全。2020新冠肺炎疫情對世界所有國家都產(chǎn)生了巨大影響，許多國家糧食供應(yīng)不足，出現(xiàn)了哄搶糧食、哄抬價格甚至暴亂事件，正是因?yàn)槲覈�糧食生產(chǎn)連續(xù)豐收，糧食供應(yīng)穩(wěn)定，才使國內(nèi)局勢保持穩(wěn)定，再一次證明了維護(hù)國家糧食安全的重大戰(zhàn)略意義。2.國家以人民為中心。食物是人民生活的基本必需品，關(guān)系著人民的溫飽，關(guān)系著人民的生死。人們只有解決了吃飯的問題，才能保持健康，才能有精力去創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)夢想。保障食品安全與人民群眾獲得感密切相關(guān)，這是我黨為人民服務(wù)的宗旨，也是社會主義的內(nèi)在要求。3.糧食安全仍然面臨挑戰(zhàn)。我們?nèi)丝诙�，耕地需求量大，但耕地質(zhì)量和分布情況堪憂，部分地區(qū)出現(xiàn)了耕地“非糧化”現(xiàn)象;隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)居民物質(zhì)生活水平提高，對食品品種和質(zhì)量的要求也越來越高;糧食生產(chǎn)中存在著大量浪費(fèi)現(xiàn)象，民間“大吃大喝”、“大操大辦”等現(xiàn)象仍時有發(fā)生;新桂系肺炎疫情給世界各國的糧食生產(chǎn)帶來了影響，許多糧食出口國限制或甚至禁止糧食出口，美國對中國實(shí)行限制政策等國際形勢不容樂觀。

第三，結(jié)合實(shí)際，談具體落實(shí)。1.嚴(yán)防死守耕地保有量18億畝的紅線。貫徹實(shí)施《土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)法》等法律法規(guī)，落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)。嚴(yán)格禁止耕地“非糧化”行為，依法對“零容忍”。2.堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)。必須實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)的自主創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)“四區(qū)”建設(shè)，努力突破農(nóng)業(yè)“卡脖子”技術(shù)，降低農(nóng)業(yè)技術(shù)的對外依存度。我們應(yīng)該改革科研體制機(jī)制，擴(kuò)大科研自主權(quán)，激發(fā)創(chuàng)新活力。3.保障重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，穩(wěn)定和加強(qiáng)對種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼，完善最低收購價政策等制度保障，創(chuàng)新家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等經(jīng)營模式，加強(qiáng)對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。4.地方各級黨委和政府共同承擔(dān)起責(zé)任。實(shí)施黨政同責(zé)，“米袋”市長、書記共同承擔(dān)起保障糧食安全的責(zé)任。與此同時，發(fā)揮考核指揮棒作用，提高糧食種植面積、產(chǎn)量和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等考核權(quán)重，推動糧食安全治理體系和能力現(xiàn)代化。

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