同志們：

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，是治黨治國的永恒課題，是推進(jìn)林草事業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展的必要舉措。重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們林草系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)。多年來，我們堅持每年召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議，目的就是為了讓全系統(tǒng)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實推動黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

剛才，省紀(jì)委駐自然資源廳紀(jì)檢組田永明組長，從提高政治站位、嚴(yán)字當(dāng)頭落實、標(biāo)本兼治推進(jìn)、持續(xù)糾正“四風(fēng)”等方面作了重要講話，既對我們?nèi)绾渭訌?qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了明確要求，也為我們上了一堂生動的廉政教育課。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，始終堅持“嚴(yán)”當(dāng)頭、“實”字為要，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓實、抓好、抓出成效。接下來，我代表局黨組就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作專題報告。

一、過去的一年，全省林草系統(tǒng)堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，政治生態(tài)持續(xù)向好

2019年，是林草系統(tǒng)順應(yīng)改革開放新形勢、開啟管黨治黨新局面的一年。一年來，我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的各項決策部署，始終以黨建統(tǒng)領(lǐng)工作全局，著力提高政治站位、保持政治定力、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，推動政治生態(tài)持續(xù)向好，為林草事業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展提供了堅強(qiáng)保障。

(一)嚴(yán)格落實責(zé)任展現(xiàn)了新?lián)��?dāng)。我們堅持以落實“兩個責(zé)任”為抓手，把黨建和業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同考核，專題召開全省林業(yè)和草原工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會議，及時印發(fā)《2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》，著力強(qiáng)化干部擔(dān)當(dāng)作為。通過分解責(zé)任、明確分工、加強(qiáng)考核、嚴(yán)格問責(zé)，進(jìn)一步將各級黨組織主體責(zé)任和各級紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任全面壓實，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與林草業(yè)務(wù)工作的“雙抓雙硬”。從深化標(biāo)準(zhǔn)化支部建設(shè)到啟動“智慧黨建”工程，從扭轉(zhuǎn)造林被動局面到處置沁源縣森林火災(zāi)，從北京世園會上斬獲眾多獎項到年度考核評為優(yōu)秀等次，無不體現(xiàn)著各級黨組織強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、忠誠履職的使命感，無不體現(xiàn)著各級紀(jì)檢干部聚焦主業(yè)、認(rèn)真監(jiān)督的責(zé)任感，無不體現(xiàn)著干部職工立足本職、無私奉獻(xiàn)的榮譽(yù)感。這充分說明，全省各級林草系統(tǒng)在落實“兩個責(zé)任”上，肩負(fù)起了新使命、展現(xiàn)出了新?lián)��?dāng)、貢獻(xiàn)出了新力量。

(二)推進(jìn)制度建設(shè)得到了新加強(qiáng)。我們堅持以健全制度體系為保障，先后制定印發(fā)黨組工作制度、嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律、強(qiáng)化退耕還林工程資金的監(jiān)督管理、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)的規(guī)定、規(guī)范加強(qiáng)專項資金管理等一系列文件，著力扎牢制度籠子，與以往制定建立的黨建述職評議、干部人事管理和監(jiān)督檢查考核等制度規(guī)范相互協(xié)調(diào)、相互支撐，從源頭上堵塞管理的漏洞。通過細(xì)化要求、明確措施、嚴(yán)格規(guī)范、強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步加大執(zhí)行力度，初步形成用制度管權(quán)、按制度管事、靠制度管人的制度體系，有效避免了違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。這一系列制度，集中體現(xiàn)了局黨組堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、固根基、堵漏洞的堅強(qiáng)決心，有效彰顯了各處室單位推進(jìn)制度建設(shè)、尊崇制度規(guī)范、嚴(yán)守制度底線的思想和行動自覺，為推進(jìn)全省林草系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)不斷加強(qiáng)提供了制度保障。

(三)強(qiáng)化干部教育取得了新成效。我們堅持以強(qiáng)化干部教育為根本，一以貫之地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，采取個人自主學(xué)習(xí)與集中研討交流相結(jié)合的辦法，充分發(fā)揮各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，切實以“兩個維護(hù)”的具體行動推動各項決策部署落地見效。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動，3次召開專題民主生活會、3次集中研討、4次專題教育、征求意見建議1400余條、檢視整改問題126個。著力加強(qiáng)對干部的警示教育，購發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》《為民務(wù)實清廉學(xué)習(xí)問答》《黨員干部禁令100條》《力戒形式主義官僚主義十二講》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《黨的十九大以來查處違紀(jì)違法黨員干部案件警示錄》等書籍600余本，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看《刮骨療毒》《他把自己“規(guī)劃”進(jìn)貪腐的牢籠》《初心泯滅的歧路》等警示教育片3部，舉辦林草廉政大課堂2次，培訓(xùn)各級干部累計1000人次。我局主題教育受到省委第十指導(dǎo)組高度評價。通過持續(xù)警示教育，使全局廣大黨員干部經(jīng)歷了一場靈魂洗滌、認(rèn)識升華、觀念更新、政治熏陶和廉政教育，初步實現(xiàn)了學(xué)習(xí)有收獲、思想受洗禮、干事敢擔(dān)當(dāng)、服務(wù)解難題、廉潔作表率的目標(biāo)，對林草事業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展起到了極大的推進(jìn)作用。

(四)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)體現(xiàn)了新作為。我們堅持以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)為手段，充分運(yùn)用“四種形態(tài)”，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、精準(zhǔn)有力問責(zé)，強(qiáng)化管黨治黨成效。圍繞落實年度目標(biāo)考核的要求，組織開展了領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀私利行為專項整治行動。圍繞廳紀(jì)檢組反饋的突出問題，組織開展了違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼的專項整治行動。圍繞認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神，及時下發(fā)廉潔過節(jié)通知，堅持在春節(jié)、中秋等重要節(jié)假日期間，采取“四不兩直”的方式，深入一線、直插基層排查廉政風(fēng)險隱患，抓早抓小、防微杜漸。圍繞群眾反映的一些突出問題，堅持有案必查，有案必辦，切實用鐵的紀(jì)律、鐵的擔(dān)當(dāng)、鐵的措施，有效維護(hù)了林草系統(tǒng)政治生態(tài)的安全。全局共受理各類舉報信件36件，辦結(jié)36件。黨紀(jì)處分8人，政務(wù)處分13人，誡勉談話5人，提醒談話2人，責(zé)令檢查12人，批評教育25人。通過嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，釋放了越往后盯得越緊、執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號，在正風(fēng)肅紀(jì)反腐的第一線培養(yǎng)了黨員干部的斗爭精神，增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的斗爭本領(lǐng)，解決了一些黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的突出問題。

(五)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)彰顯了新風(fēng)貌。我們堅持以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為根本，圍繞反對形式主義、官僚主義，努力推動自我革命。結(jié)合主題教育查擺的問題，詳細(xì)列出問題、任務(wù)、責(zé)任清單，嚴(yán)肅糾治“衙門作風(fēng)”和“機(jī)關(guān)頑疾”等突出問題。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，從貫徹落實黨中央重大決策部署、密切聯(lián)系群眾，到改善文風(fēng)會風(fēng)學(xué)風(fēng)，推動工作落地落實等方面查擺整改，以“關(guān)鍵少數(shù)”的自我革命，帶動形成了自上而下轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的良好氛圍。在全局百名干部下基層活動中，11名包市局領(lǐng)導(dǎo)和105名包縣處級干部，深入基層調(diào)查研究，加強(qiáng)督導(dǎo)服務(wù)，形成調(diào)研報告292篇，為促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)“雙抓雙硬”提供了有力支撐。特別是各級紀(jì)檢干部堅持把實事求是作為工作的生命線，客觀公正處理問題，精準(zhǔn)高效履職盡責(zé)，推動主體和監(jiān)督責(zé)任融會貫通，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步密切了機(jī)關(guān)與基層聯(lián)系，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)得住誘惑、守得住清貧、耐得住寂寞，在腐蝕與反腐蝕的斗爭中站穩(wěn)了腳跟，堅定了踏踏實實為民服務(wù)的信念。

同志們，過去的一年，我們在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上，做了大量工作，付出了艱辛努力，也取得了令人滿意的進(jìn)步和成績，這些成績的取得，得益于駐自然資源廳紀(jì)檢監(jiān)察組的精心指導(dǎo)和幫助，得益于各級黨組織努力和全體黨員干部的辛勤付出。在此，我代表局黨組表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們更要清醒認(rèn)識到，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作永遠(yuǎn)在路上，工作中還存在落實責(zé)任不夠到位，貫徹中央八項規(guī)定精神還有差距，作風(fēng)建設(shè)還需加強(qiáng)等問題，如：“三重一大”制度執(zhí)行不夠規(guī)范;個別基層單位依然存在重業(yè)務(wù)輕黨建，個別黨員干部的工作作風(fēng)還不夠?qū)�，形式主義、官僚主義仍有一定表現(xiàn)，對待“四風(fēng)”問題有時還心存僥幸。特別是有的個別領(lǐng)導(dǎo)干部和家屬在本行業(yè)辦企業(yè)分紅等問題;還有個別領(lǐng)導(dǎo)帶隊下鄉(xiāng)到林局指導(dǎo)，不遵守廉潔自律規(guī)定的問題;還有個別領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)指導(dǎo)和督導(dǎo)工作期間，不嚴(yán)格遵守八項規(guī)定的問題，影響非常不好，后果不堪設(shè)想。對此，我們必須敢于直面問題，一以貫之高度重視，切實加大整改力度，年底之前所有問題必須清理、必須整改、必須解決。省局將列出清單逐一進(jìn)行清理，各單位也要列出清單進(jìn)行整改。

二、新的一年，全省林草系統(tǒng)要牢記初心使命，奮力開拓進(jìn)取，書寫黨風(fēng)廉政建設(shè)新篇章

2020年，是決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，總的要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入落實十九屆中央紀(jì)委四次全會和省紀(jì)委十一屆六次全會部署，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，圍繞全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，切實把“嚴(yán)”的主基調(diào)堅持下去，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，牢牢抓住監(jiān)督這一職責(zé)，精準(zhǔn)監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督，推動全省林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅、全面建成小康社會提供堅強(qiáng)保障。

一是要牢記初心使命，增強(qiáng)“兩個維護(hù)”。中央紀(jì)委十九屆四次全會明確指出，新時代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護(hù)”。我們要堅持以強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，以推動黨中央、省委省政府和省紀(jì)委各項決策部署貫徹落實為重點，以保障全省林草事業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展為目標(biāo)，積極踐行初心和使命，切實增強(qiáng)“兩個維護(hù)”。要持之以恒學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，始終把學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記兩次視察山西重要講話精神作為首要的政治任務(wù)，繼續(xù)堅持深入組織開展林草部門的“三堂三課”教育活動，不斷鞏固和深化主題教育成果，教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅定理想信念、堅守紀(jì)律規(guī)矩。要圍繞貫徹落實黨中央決策部署、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神、省紀(jì)委工作安排和全局工作重點任務(wù)，進(jìn)一步加大督查檢查的力度，確保做到政治堅定、方向正確，政令暢通、執(zhí)行有力。

二是要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，壓實“兩個責(zé)任”。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，履行責(zé)任至上。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，必須全面壓實“兩個責(zé)任”。各級黨組織要以高度的政治自覺和行動自覺，把全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任扛在肩上抓在手上，經(jīng)常聽取和研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，切實做到黨建和業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同檢查、同考核。黨組織的書記作為第一責(zé)任人，要親自部署、親自研究，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作落地落實。分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對分管領(lǐng)域、分管單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實負(fù)起責(zé)任，細(xì)化措施，明確重點，加強(qiáng)督導(dǎo)，切實做到業(yè)務(wù)管到哪里，監(jiān)督就深入到哪里，服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。各級紀(jì)委要聚焦中心任務(wù)、明確職能定位、強(qiáng)化監(jiān)督管理，對本單位的重點人、重點事和廉政風(fēng)險點要摸清摸透，做到心中有數(shù)、眼中有事、手上有招。要通過一級抓一級、層層壓實“兩個責(zé)任”，全面推進(jìn)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任融會貫通，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭有序開展，持續(xù)推動管黨治黨由寬松軟走向嚴(yán)緊硬。年底，將結(jié)合黨組織書記述職活動，對“兩個責(zé)任”落實情況進(jìn)行總結(jié)講評。

三是要圍繞中心工作，突出“兩個重點”。推進(jìn)工作落實，必須堅持抓重點、重點抓，才能取得實效。要緊緊圍繞林草工作要點，突出抓好林草生態(tài)扶貧和構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐機(jī)制這兩個重點，深入開展民生領(lǐng)域損害群眾利益問題集中整治行動，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度的健全和完善，全面高質(zhì)量推進(jìn)和完成黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)。要聚焦生態(tài)扶貧“五大項目”領(lǐng)域的合作社不規(guī)范、退耕還林資金兌現(xiàn)等方面問題，對弄虛作假、貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友安排工程項目等現(xiàn)象要從嚴(yán)從快查處。要圍繞權(quán)力運(yùn)行的各個環(huán)節(jié)，重點完善常態(tài)化監(jiān)督管理黨員干部的制度體系，通過常態(tài)化的談心談話，常態(tài)化的聽取匯報，常態(tài)化的走訪群眾，常態(tài)化的監(jiān)測輿論，及時掌握了解班子運(yùn)行情況、干部履職狀態(tài)、基層群眾訴求、輿論反映問題，著力構(gòu)建“紀(jì)檢監(jiān)督+職能監(jiān)督+群眾監(jiān)督+輿論監(jiān)督”一體化模式，形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好監(jiān)督格局。

四是要注重防微杜漸，盯住“兩個關(guān)鍵”。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”和重要節(jié)日這個“關(guān)鍵節(jié)點”，才能抓早抓小、防微杜漸。要盯住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，進(jìn)一步細(xì)化組織人事、資金資產(chǎn)、工程項目和“三重一大”事項等制度，制定領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政風(fēng)險點清單，嚴(yán)格落實民主集中制度，全面強(qiáng)化群眾監(jiān)督機(jī)制，切實做到權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督跟進(jìn)到哪里，堅決防止“一把手”成為“一霸手”的情況。要緊盯春節(jié)、中秋等重要時間節(jié)點，下發(fā)廉潔過節(jié)的通知，采取重點檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合，嚴(yán)肅查處違反中央“八項規(guī)定”精神的問題，持續(xù)不斷糾正“四風(fēng)問題”，防止出現(xiàn)反彈。今年，省局將對各單位權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵點、問題易發(fā)風(fēng)險點、內(nèi)部管理薄弱點，以及落實中央“八項規(guī)定”精神和“四風(fēng)”問題等方面開展一次巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題將嚴(yán)肅問責(zé)，對典型問題將在全系統(tǒng)進(jìn)行通報，以更加嚴(yán)格的監(jiān)督檢查推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得更大成效。

五是要鞏固作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化“兩支隊伍”。打鐵必須自身硬，為官必須作風(fēng)強(qiáng)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化黨建和紀(jì)檢干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要。各級黨建和紀(jì)檢干部要進(jìn)一步強(qiáng)化自身作風(fēng)建設(shè)，督促自己時刻緊繃紀(jì)律規(guī)矩這根弦，杜絕僥幸心理，自警自省自重，切實守住行為底線，成為忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的戰(zhàn)士。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，忠誠履行職責(zé)，切實把黨的初心和使命轉(zhuǎn)化為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新思路、新舉措、新經(jīng)驗，在維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行黨和國家各項制度、貫徹省委省政府和局黨組的決策部署上帶好頭、領(lǐng)好路、做標(biāo)桿。要進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和工作實踐能力培養(yǎng)，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)本領(lǐng)，推動全面從嚴(yán)治黨不斷開創(chuàng)新局面、取得新進(jìn)展、展現(xiàn)新成效。要進(jìn)一步加強(qiáng)上級對下級的監(jiān)督管理，對苗頭性、傾向性問題，要經(jīng)常督促提醒，常敲廉潔警鐘;對已出現(xiàn)問題，要挺紀(jì)在前、絕不手軟、嚴(yán)肅問責(zé);確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力受監(jiān)督、有約束、不濫用，防止“燈下黑”現(xiàn)象，切實把作風(fēng)練強(qiáng)、把隊伍建強(qiáng)、把監(jiān)督加強(qiáng)，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障。

同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系社會政治穩(wěn)定，關(guān)系脫貧攻堅大局，關(guān)系林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照省委省政府和省紀(jì)委的部署要求，堅決扛起從嚴(yán)治黨責(zé)任，不忘初心、牢記使命、持之以恒、正風(fēng)肅紀(jì)，奮力書寫黨風(fēng)廉政建設(shè)新篇章，為推進(jìn)全省林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、助力全省“在一個戰(zhàn)場打贏兩場戰(zhàn)役”作出新的更大的貢獻(xiàn)!

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