
譜寫新時代平安三亞新篇章
海南省三亞市委政法委副書記、市綜治辦主任賀建忠
近年來,海南省三亞市始終秉持“安全與發(fā)展并重”的理念,統(tǒng)籌謀劃“大平安”建設、構建“大綜治”格局、創(chuàng)新“大調解”機制、打造“大服務”品牌,取得了明顯成效,成功奪取了全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市“五連優(yōu)”,三屆蟬聯(lián)平安中國最高榮譽“長安杯”。黨的十九大報告高度重視社會治理問題,對社會治理問題進行了系統(tǒng)闡述,為我們在新時代加強和創(chuàng)新社會治理指明了方向。我們要以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領,以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài),緊密結合三亞市建設世界級濱海旅游城市行動方案、幸福民生行動計劃(“雙十行動”),不斷創(chuàng)新社會治理,為建設美好新海南譜寫平安三亞新篇章。

一是堅定對標習近平新時代中國特色社會主義思想,牢牢把握政法綜治工作的正確方向。要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐,推動三亞政法綜治工作,認真學習貫徹習近平總書記關于政法綜治工作的系列指示精神,特別是2013年習總書記視察海南時的重要講話,按照省第七次黨代會的工作部署,引導教育廣大政法綜治干部提高政治站位、保持政治清醒,牢固樹立“四個意識”、切實增強“四個自信”,始終堅持黨對政法綜治工作的領導,把黨的組織領導優(yōu)勢轉化為社會治理優(yōu)勢,在思想認識上對標十九大和省委七屆三次會議確定的社會治理新目標,在謀劃部署上對標建設美好新海南的新要求,在工作措施上對標三亞市“雙十行動”的新任務,堅持從黨和國家大局出發(fā)看問題、想問題,堅持從省情市情出發(fā)護穩(wěn)定、謀發(fā)展,完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體系,努力建設更高水平的平安三亞,為打造世界級濱海旅游城市提供有力保障。
二是主動適應社會主要矛盾的新特點,不斷提升人民群眾平安幸福指數(shù)。十九大報告指出:“新時代我國社會主要矛盾已轉化為人民群眾日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。我們要緊密結合我市“幸福民生行動計劃”,堅持以人民為中心的發(fā)展理念,主動順應廣大市民游客日益增長的治安服務需求,把防控風險、服務發(fā)展、破解難題、補齊短板擺在更加突出的位置,主動適應形勢變化,不斷創(chuàng)新“大平安”理念思路、體制機制、方法手段,一手抓從嚴從細保安全、護穩(wěn)定工作,一手抓深入解決源頭性、基礎性問題,持續(xù)開展“平安軍港”“平安景區(qū)”“平安鄉(xiāng)村”等系列創(chuàng)建活動,縱深推進“大平安”建設;按照“提高保障和改善民生水平,加強和創(chuàng)新社會治理”的部署,嚴厲打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動,進一步加強對旅游、交通、食品藥品、環(huán)境衛(wèi)生、違法建筑、流動人口等重點領域的綜合治理,維護社會大局穩(wěn)定,促進社會公平正義,保障人民安居樂業(yè),使人民獲得感、幸福感、安全感更加充分、更有保障、更可持續(xù)。
三是圍繞建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,不斷提升社會治理現(xiàn)代化水平。黨的十九大吹響了“決勝全面建成小康社會,開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程”的號角,并提出了基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新方略。省委書記劉賜貴在省委政法委調研時指出“要加快海島型立體化、信息化、智能化治安防控體系建設”,明確了海南加強和創(chuàng)新社會治理的重點方向。我們要更加自覺地把綜治工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來謀劃、來推進,更加主動地對接三亞市建設世界級濱海旅游城市的新要求,緊密結合“智慧城市”建設,加快推進“雪亮工程”、綜治中心、網(wǎng)格化管理“三位一體”新機制建設,著力打造共建共治共享社會治理格局;緊密結合旅游城市流動人口、“候鳥群體”比例增大的特點,創(chuàng)新出租屋、流動人口服務管理機制,統(tǒng)籌推進文明交通、文明校園、文明鄉(xiāng)村等社會文明建設,加強社會心理服務體系建設,培養(yǎng)自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),預防和減少民轉刑、精神病肇事肇禍等案事件發(fā)生;加強社區(qū)治理體系建設,推動人力、資源、服務、管理下沉到網(wǎng)格,不斷推進綜治中心、雪亮工程、網(wǎng)格化管理理念、機制、手段創(chuàng)新,讓信息多跑腿,群眾少跑路,逐步實現(xiàn)政府治理、社會調節(jié)、居民自治良性互動,做到“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”,不斷提升社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。
四是立足深化依法治國實踐的新要求,運用法治思維和法治方式促進社會和諧穩(wěn)定。要緊緊圍繞建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的總目標,立足全面依法治國的新起點,高站位推動法治三亞建設,提高政法機關運用法治思維和法治方式解決矛盾問題的能力,切實讓人民群眾在每個案件中都感受到公平正義。要充分發(fā)揮黨委引領推動作用,統(tǒng)籌抓好司法責任制、法官檢察官員額制、法院檢察院內設機構等司法體制綜合配套改革,構建扁平化管理和專業(yè)化建設相結合的司法組織機構新體系。同時,把大數(shù)據(jù)、人工智能與司法改革結合起來,建立政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案、大聯(lián)動執(zhí)法機制,積極構建矛盾糾紛多元調處平臺,創(chuàng)新完善司法調解、行政調解、人民調解訴調對接機制,提升司法執(zhí)法行政效能,依法及時穩(wěn)妥化解各類矛盾糾紛,預防和處置各類非正常上訪問題,引導人民群眾依法理性實現(xiàn)和維護自身利益訴求;大力弘揚社會主義法治精神,培育辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的良好環(huán)境,使尊法、信法、守法、用法、護法成為全社會的共同追求,堅持依法治國與以德治國相結合,做到法治、德治、善治并舉,努力實現(xiàn)法安天下、德潤人心。
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