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【中央遴選政策理論】確保長江禁漁取得實效

發(fā)布時間：2021-05-29 20:17:03 作者：華圖遴選網(wǎng)

一、【背景材料】

初夏季節(jié)，水清魚躍，岸上綠色美麗。不久前，湖北、安徽、江西、湖南、重慶五省(市)在武漢簽署了長江流域重點水域十年禁漁聯(lián)合執(zhí)法合作協(xié)議，明確了聯(lián)合會議制度、執(zhí)法聯(lián)系人制度、聯(lián)合巡邏機制等內(nèi)容，建議深化執(zhí)法合作，完善合作機制，共同執(zhí)行長江十年禁漁安排。

二、【解讀分析】

習總書記強調(diào):長江禁漁是全球計劃、子孫計劃的重要決策。作為我國生物多樣性最典型的生態(tài)河流，長江擁有獨特的生態(tài)系統(tǒng)，是我國重要的生態(tài)寶庫。但是，在一段時間內(nèi)，受過度漁業(yè)等活動的影響，長江水域罕見的特有物種持續(xù)衰退，經(jīng)濟魚的資源量接近枯竭。去年11月，習總書記在江蘇南通調(diào)查中指出長江十年禁漁是戰(zhàn)略措施，主要是為了恢復長江的生態(tài)。十年后再看效果�？涨皣栏翊胧⿲嵤┙麧O，關系到長江水生生物的多樣性。

今年1月1日起，長江流域重點水域十年禁漁全面啟動。11.1萬艘漁船，23.1萬漁民撤退登陸，幫助長江休養(yǎng)。事實上，早在10多年前，中國就禁止長江區(qū)域漁業(yè)，對水生生物的保護初見成效。近年來，各地堅持共同保護，不大開發(fā)戰(zhàn)略配置，長江禁止逮捕的范圍越來越擴大，力量越來越強化。經(jīng)過沿江省市和有關部門前一階段的共同努力，長江禁止逮捕取得了階段性成果。如何根據(jù)前期成果，從階段性禁止逮捕到常態(tài)化監(jiān)督，從全面撤退到全面禁止逮捕階段?這對接下來的工作提出了更高的要求。

禁止出重拳。為了確保十年禁漁的實效，有必要全面加大對非法漁業(yè)的打擊，堅決消除非法漁業(yè)的危險。今年以來，沿江各地繼續(xù)開展特別打擊整備行動。僅1月至3月，沿江15省(市)就出動漁政執(zhí)法人員36.06萬人，執(zhí)法船只3.21萬人，檢查水產(chǎn)品銷售經(jīng)營點8.13萬人，清理漁業(yè)三無船舶3374人，清理違規(guī)網(wǎng)具4.1萬人，檢查案件1848人，檢查案件船舶458人，檢查案件人員1968人。江上戰(zhàn)斗、陸上堵塞、市場調(diào)查的高壓狀況，全天候、全權復蓋、無死角的執(zhí)法監(jiān)督，表現(xiàn)出禁止逮捕的決心，形成了強烈的威懾力。

長江禁漁需要雷霆萬鈞之勢，更需要堅持十年磨一劍，以健全的長期機制、完善的輔助措施，鞏固成果，持續(xù)推進。這離不開從有關部門到全社會的協(xié)調(diào)合作。今年以來，各地檢察機關依法處罰非法漁業(yè)行為，促進刑事、行政、經(jīng)濟手段綜合運用推進社會管理的四川省將長江十年禁漁納入地方政府業(yè)績的江西湖口縣曾經(jīng)的漁民變身為護魚員，協(xié)助漁政開展長江、鄱陽湖水生態(tài)保護……實踐表明，共同管理的意識越強，執(zhí)法能力和監(jiān)督效率越高，保護長江生物資源的防護網(wǎng)越嚴格。

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