在交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動部署動員電視電話會議上的講話

新疆自治區(qū)交通運輸廳黨委副書記、廳長  艾山江·艾合買提

同志們：

剛才，交通運輸部黨組書記楊傳堂對交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動作了動員講話，李小鵬部長作了總結(jié)講話，請各單位認真抓好貫徹落實。下面，我就開展好全區(qū)交通運輸行業(yè)執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動講幾點意見。

一、提高思想認識，切實加強對專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

開展交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治是落實黨中央決策部署、深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革、解決人民群眾反映的執(zhí)法領(lǐng)域突出問題、提升交通運輸執(zhí)法隊伍素質(zhì)形象的一項重要系統(tǒng)工作。當前，全區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法機構(gòu)的組建工作已基本完成，綜合行政執(zhí)法體制機制正逐步完善，各項工作正在按計劃有序開展，但是執(zhí)法隊伍中宗旨不牢、作風(fēng)不優(yōu)、本領(lǐng)不強、擔(dān)當不力、執(zhí)法不廉等突出問題在我區(qū)也不同程度的存在。各級交通運輸部門要切實提高思想認識，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國的系列重要論述，把專項整治行動與黨史學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來，與加快建設(shè)交通強國緊密結(jié)合起來，與落實依法治疆戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來，牢固樹立執(zhí)法為民宗旨，切實增強服務(wù)國家、服務(wù)大局、服務(wù)人民的能力，不斷增強開展專項整治行動的政治自覺、思想自覺、行動自覺。今天的會議結(jié)束后，各級要成立專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項整治行動方案，抓好專項整治行動的研究部署、組織協(xié)調(diào)和督促檢查，全力推動專項整治行動與日常執(zhí)法工作互融互促。各級交通運輸部門黨政主要負責(zé)同志要切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),抓好專項整治行動的整體部署和具體落實，確保專項整治工作取得實實在在的成效。

二、加強能力建設(shè)，不斷提升行政執(zhí)法的能力水平

各級交通運輸部門要針對我區(qū)執(zhí)法隊伍改革后面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求，聚焦人民群眾反映強烈的熱點、制約規(guī)范公正文明執(zhí)法的堵點，堅持糾錯性、警示性、導(dǎo)向性，通過開展專項整治行動，提高執(zhí)法隊伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素養(yǎng)，全面提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。一是要認真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，特別是《民法典》《行政處罰法》(修訂)等新出臺、新修訂的立法及司法解釋，提高運用法律解決實際問題的能力。廳將于近期發(fā)布《自治區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法事項指導(dǎo)目錄》，各級要對照目錄，熟悉執(zhí)法事項，理清執(zhí)法邊界，實現(xiàn)執(zhí)法事項清單化管理。二是要著力提高執(zhí)法能力水平，結(jié)合廳今年下發(fā)的《關(guān)于進一步規(guī)范交通運輸綜合行政執(zhí)法行為、提升交通運輸依法行政工作水平的實施方案》和《自治區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升三年行動(2021—2023年)實施方案》等工作安排，組織開展好“四基四化”建設(shè)、講政治優(yōu)作風(fēng)強服務(wù)專題教育、執(zhí)法監(jiān)督考核、創(chuàng)新執(zhí)法方式等工作，努力提升一線執(zhí)法人員的分析、研判、預(yù)警、化解處置風(fēng)險爭議的能力和水平，最大限度減少執(zhí)法中的矛盾和沖突，積極爭取人民群眾對執(zhí)法工作的理解和支持。三是要全力抓好執(zhí)法隊伍培訓(xùn)，針對人民群眾高度關(guān)注的重點領(lǐng)域突出問題、執(zhí)法過程中容易引發(fā)的不穩(wěn)定因素，聚焦一線執(zhí)法人員在基層執(zhí)法實踐中面臨的困惑和問題，積極組織開展好行政執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)和全員輪訓(xùn)考試，考試成績將作為評先選優(yōu)、職務(wù)(職級)晉升的重要依據(jù)。

三、堅持刀刃向內(nèi)，扎實抓好突出問題務(wù)實整改

各單位要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，進一步深化對黨的性質(zhì)宗旨的認識，深化“一切為了人民，為了人民的一切”的為民情懷，從思想深處解決為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)的問題，牢固樹立為民執(zhí)法的意識，把執(zhí)法為民的理念貫徹落實到行政執(zhí)法工作的全過程、各環(huán)節(jié)，讓人民群眾在每一項執(zhí)法工作中都能感受到公平正義。要聚焦作風(fēng)不優(yōu)、擔(dān)當不足和不作為、慢作為、亂作為等問題，深刻剖析問題產(chǎn)生的根源，從群眾最不滿意的地方改起，從群眾最期盼的事情做起，盯住突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵少數(shù)，組織開展作風(fēng)整頓，對查出的問題，列出整改清單，逐條逐項務(wù)實扎實抓好整改，以整改工作的成效，推進法治專門隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。

四、抓好評議考核，著力提升執(zhí)法隊伍廉政工作水平

各級要組織開展對下級執(zhí)法單位、所屬執(zhí)法人員的監(jiān)督考核工作，完善考評內(nèi)容和指標，將執(zhí)法評議考核作為日常考核的重要內(nèi)容，科學(xué)設(shè)置考核比重。把行政執(zhí)法工作納入全面從嚴治黨、從嚴帶隊伍的重要方面，納入領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核和基層黨組織書記抓黨建工作述職的重要內(nèi)容。對考核優(yōu)秀單位和個人予以通報表彰;對不合格單位和個人，通過糾正、約談、通報批評、調(diào)離崗位等方式及時處理。要強化新媒體監(jiān)督作用，公開監(jiān)督舉報電話及網(wǎng)絡(luò)舉報郵箱，鼓勵群眾和社會各界對專項整治行動和執(zhí)法人員執(zhí)法行為進行監(jiān)督。要深入開展警示教育，組織執(zhí)法人員觀看警示廉潔教育片，以交通運輸行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的違法違紀案件為鏡鑒，深入剖析問題根源，以案明紀、以案說法、以案促改，引導(dǎo)執(zhí)法人員嚴守黨紀國法，知敬畏、存戒懼、守底線。要加大違紀違規(guī)問題查處力度，要采取日常檢查、專項督查、暗訪巡查等多種手段，對企業(yè)、群眾反映的違紀違規(guī)突出問題，做到“不回避、不遮掩、不袒護”，一經(jīng)查實，嚴肅處理，并“點名道姓”通報曝光，持續(xù)釋放違紀必究、執(zhí)紀必嚴的強烈信號。

同志們，開展交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動是深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革，推進法治專門隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，完善交通運輸法治建設(shè)體系的重要舉措。各級交通運輸部門要提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當，全面落實交通運輸部《交通運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動方案》和自治區(qū)相關(guān)工作安排，堅決打好正風(fēng)肅紀、自我凈化、自我革新的攻堅戰(zhàn)，努力實現(xiàn)全區(qū)交通運輸行政執(zhí)法隊伍政治素質(zhì)明顯提升、紀律作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、服務(wù)意識明顯提高、業(yè)務(wù)本領(lǐng)明顯增強、執(zhí)法權(quán)威和公信力明顯加強、社會認可度和群眾滿意度明顯上升的目標，為把我區(qū)交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍打造成一支“政治堅定、素質(zhì)過硬、紀律嚴明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效”的執(zhí)法隊伍而努力奮斗。

謝謝大家!

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