讓科技創(chuàng)新真正成為建設富饒美麗幸福新湖南的強大引擎

——在全省科技創(chuàng)新獎勵大會上的講話

湖南省委書記 許達哲

創(chuàng)新，是人類社會進步的不竭源泉，也是湖湘文化“心憂天下、敢為人先”的基本品格和精神特質。縱觀人類發(fā)展史，人類戰(zhàn)勝大災大疫離不開科學發(fā)展和技術創(chuàng)新。近年來，全省上下認真貫徹習近平總書記關于科技創(chuàng)新的重要論述，大力實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略，加快推進創(chuàng)新型省份建設，科技創(chuàng)新正為三湘大地注入無窮生機與活力。一是創(chuàng)新平臺建設加快。一批國家級創(chuàng)新平臺在湘布局，長沙、株洲、衡陽三市列入國家創(chuàng)新型城市建設試點，郴州獲批建設國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，國家級應用數學中心、木本油料、淡水魚類國家重點實驗室獲批建設，岳麓山大學科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產業(yè)園建設蓬勃發(fā)展，岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心、岳麓山工業(yè)創(chuàng)新中心掛牌運行。二是創(chuàng)新投入持續(xù)加大。出臺加大全社會研發(fā)經費投入三年行動計劃、創(chuàng)新型省份建設“財政科技十條”、支持企業(yè)研發(fā)財政獎補辦法等政策，省級、市縣級財政科技投入平均增幅分別達34%、36.8%。去年我省獲國家科學技術獎共31項，獲獎總數躋身全國前列，其中我省主持牽頭完成共15項。四是創(chuàng)新活力不斷釋放。實施人口與健康、出生缺陷防治等重大專項技術攻關，構建全覆蓋、高水平的臨床醫(yī)學協同研究網絡。在今年疫情防控斗爭中，我們加快核酸檢測研發(fā)生產，充分應用遠程會診平臺等手段，加強中醫(yī)藥研發(fā)推廣和中西醫(yī)協同，強化科技支撐作用，將大數據技術與基層聯防聯控有機結合，為打贏疫情防控這場硬仗提供了有力科技支撐�？萍紕�(chuàng)新作為第一推動力，正有力驅動全省經濟結構、質量和效益改善，極大增進民生福祉、改善人民生活。

我們要深入貫徹習近平總書記關于科技創(chuàng)新的重要論述，大力實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略，奮力走在中部地區(qū)崛起前列。堅持“發(fā)展是第一要務，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力”，把創(chuàng)新驅動發(fā)展作為面向未來的一項重大戰(zhàn)略實施好，把科技作為培養(yǎng)新的增長點增長極的有效途徑，把我省人力資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢緊密結合起來，加快建設創(chuàng)新型省份，著力打造內陸創(chuàng)新高地、創(chuàng)業(yè)高地、科技高地、人才高地，真正依靠科技來引領變局、開拓新局，使創(chuàng)新真正成為建設富饒美麗幸福新湖南的強大引擎。

我們要堅持面向國家重大需求、面向經濟主戰(zhàn)場、面向世界科技前沿，優(yōu)化科研布局，更高效推動高質量發(fā)展。要堅持向科學要答案、要方法，堅持依靠創(chuàng)新推動產業(yè)升級，創(chuàng)造新供給、滿足新需求、破解民生難題，為發(fā)展賦能、為生活添彩。

圍繞滿足民生急需，把以人民為中心的發(fā)展思想落實到科技創(chuàng)新全過程，加快推動科技惠民、利民、富民，著力在污染防治、社會治理、交通出行等方面實施一批科技創(chuàng)新項目，讓技術貼近群眾、創(chuàng)新造福人民。生命安全和生物安全領域的重大科技成果是國之重器，要認真落實習近平總書記“為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供強大科技支撐”要求，瞄準世界科技前沿，加快推進人口健康、生物安全等領域科研力量布局，積極創(chuàng)建國家醫(yī)學中心、區(qū)域醫(yī)療中心，加強生命科學領域的基礎研究和醫(yī)療健康關鍵核心技術突破，加快補齊高端醫(yī)療裝備短板，完善平戰(zhàn)結合的疫病防控和公共衛(wèi)生科研攻關體系，織牢織密公共衛(wèi)生防護網。

我們要堅持發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，更充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。堅持社會主義市場經濟改革方向，尊重市場經濟一般規(guī)律、科技創(chuàng)新規(guī)律，加大科技領域“放管服”改革，持續(xù)推動科技計劃、研發(fā)投入、成果轉化、收益分配等改革，下放科技成果使用權、處置權、收益權，完善創(chuàng)新制度，健全符合科研規(guī)律的科技管理體制，拓展科研管理“綠色通道”，著力提高科技創(chuàng)新的整體效能。要深化項目經費使用管理改革，讓科研院所和高校在選人用人、科研立項、成果處置、職稱評審、薪酬分配等方面有更大的靈活度，把廣大科研人員自主權真正落到實處。要加強政策引導，落實構建社會主義市場經濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制要求，統(tǒng)籌科技計劃、資金、項目的創(chuàng)新資源，鼓勵重大科技基礎設施建設運營多元投入，支持各類所有制企業(yè)加大研發(fā)投入、參與技術攻關、承擔科研任務，推動科研基礎設施更大范圍開放共享，加快瀟湘科技要素市場覆蓋全省，促進創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈精準對接。要激活創(chuàng)新主體，落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、新增研發(fā)投入獎補、儀器設備折舊等優(yōu)惠政策，加強技術創(chuàng)新、科技成果轉化等平臺建設，支持大中小企業(yè)和各類主體融通創(chuàng)新，優(yōu)化技術轉移、創(chuàng)業(yè)孵化服務，充分釋放各類創(chuàng)新主體潛能，促進創(chuàng)新成果多點迸發(fā)突破。

我們要大力營造鼓勵、支持、肯定創(chuàng)新的濃厚氛圍，調動人的積極性，更有效增強科技創(chuàng)新內生動力。人是生產力中最具有決定性的力量。我省科研人員數量眾多，建設創(chuàng)新型省份必須把廣大科技工作者的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能充分激活起來。要充分尊重、科學評價科技工作價值，改變片面追求論文、專利、資金數量的評價標準，建立以創(chuàng)新能力、質量、貢獻為導向的評價體系，實行重點項目攻關“揭榜掛帥”，憑本事說話、依成果評價，讓科研人員心無旁騖鉆研，讓科技工作得到社會尊崇。要強化知識產權保護，健全知識產權嚴保護、大保護、快保護、同保護工作體系，加大專利、商標行政執(zhí)法力度，依法嚴懲知識產權侵權行為。要建設創(chuàng)新人才梯隊，深入推進“芙蓉人才行動計劃”，突出“高精尖缺”導向，加大引才聚才力度，強化子女就學、社保醫(yī)療、住房等方面保障，想方設法引進培養(yǎng)創(chuàng)新團隊、企業(yè)家團隊。要在科研一線使用、鍛煉青年人才，讓青年科研人員挑大梁、擔重任。

“科學沒有國界、科學家要有祖國”。希望廣大科技工作者堅定報國之志，牢記服務發(fā)展、服務群眾的初心使命，把論文寫在祖國的大地上，寫在三湘大地上，以舍我其誰的創(chuàng)新自信，勇攀更高科技高峰，采摘更璀璨的科技明珠。弘揚科學精神，保持向未知世界、未知領域探索的大無畏氣概，保持敢為人先、不盲從權威、不迷信教條的優(yōu)秀品格，實事求是、踏踏實實，以功成不必在我、建功必定有我的境界篤定前行。甘于無私奉獻，保持對知識、對真理、對創(chuàng)新的熱烈追求，以幾十年如一日坐冷板凳的毅力，不計一時一地名利，為全省、全國、乃至全人類的科技發(fā)展貢獻畢生力量。

習近平總書記指出“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力”，又一次解放了思想，打破了禁錮，必將催生科技創(chuàng)新又一燦爛的春天。讓我們共同努力、繼續(xù)創(chuàng)造，不斷探索、不懈創(chuàng)新，為實現中華民族偉大復興的中國夢再作新的更大貢獻!

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