在全市信息化發(fā)展暨通信基礎設施建設工作會議上的講話

陜西省安康市人民政府副市長寇全安

今天我們召開全市信息化發(fā)展暨通信基礎設施建設工作會議，主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想和習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，全面貫徹落實全省通信基礎設施建設工作推進會議精神，持續(xù)推動我市信息化發(fā)展和通信基礎設施建設，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。剛才，啟政同志通報了工作情況，漢濱區(qū)政府、市住建局、電信安康分公司、移動安康分公司作了交流發(fā)言，我都同意，關鍵要抓好落實。下面，我講三點意見。

一、強化使命擔當，高度重視信息化發(fā)展和通信基礎設施建設

2020年，在習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想指引下，各級各有關部門大力推進信息化發(fā)展和通信基礎設施建設，全市新增光纜0.69萬公里，累計達10.9萬公里;新建4G基站867個，5G基站903個，發(fā)展5G用戶37.2萬戶;信息化和工業(yè)化加速融合，智能制造發(fā)展態(tài)勢良好;電子信息制造業(yè)增速達29.4%，線束產(chǎn)業(yè)強勢起步;新型智慧城市建設深入推進，政務云建成運營，信息“紅利”日漸顯現(xiàn)并惠及群眾。當前，我市正處在跟進全省步伐、奮力追趕超越的關鍵時期，但經(jīng)濟實力薄弱、發(fā)展韌性不強仍是基本市情;創(chuàng)新引領能力不足、新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展滯后、發(fā)展新動能培育不足仍是突出矛盾;信息化發(fā)展速度緩慢、發(fā)展后勁乏力、驅動經(jīng)濟社會發(fā)展的引擎作用還不明顯等仍是短板，這些都需要下大力氣解決。

“要想富，先修路”，這個“路”如今不再只是字面意思，更包含了以光纖寬帶、無線網(wǎng)絡為代表的信息高速公路。信息通信基礎設施建設，已經(jīng)被證明是彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝、打破區(qū)域不平衡，促進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、增進社會福祉的關鍵。黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視、前瞻性的布局信息化工作。習近平總書記提出了建設網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略構想，在實踐中形成了關于網(wǎng)絡強國的重要思想，指出要加快發(fā)揮信息化對經(jīng)濟社會發(fā)展的驅動引領作用，努力把我國建設成為網(wǎng)絡強國。去年4月，習近平總書記來陜考察講話時強調(diào)，要堅定信心、保持定力，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，把實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)做強做優(yōu)，推進5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基建投資，補齊基礎設施和公共服務短板。習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想和來陜考察重要講話精神，為我們加快信息化發(fā)展和通信基礎設施建設提供了根本遵循，指明了方向。《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》和《中共陜西省委關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》也都對加強5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息化建設作出了安排部署�？∶駮�記、文罡代市長對數(shù)字安康和通信基礎設施建設高度重視，多次作出批示，提出明確要求。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委省政府、市委市政府的決策部署和工作要求上來，全力抓好信息化發(fā)展和通信基礎設施建設，促進經(jīng)濟轉型升級，推動高質(zhì)量發(fā)展。

二、把握工作重點，加快推進信息化發(fā)展和通信基礎設施建設

今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是“十四五”開局之年。各級各有關部門要緊緊圍繞市委、市政府工作大局，牢牢抓住信息產(chǎn)業(yè)、兩化融合、數(shù)字經(jīng)濟、智慧城市、網(wǎng)絡安全和通信基礎設施建設等重點，持續(xù)發(fā)力，加快推進，切實推動我市信息化發(fā)展和通信基礎設施建設邁上新的臺階。

一要突出5G建設重點，抓好通信基礎設施建設。市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市工信局三部門印發(fā)了《安康市通信基礎設施建設及5G創(chuàng)新發(fā)展2021年行動計劃》，同時分解下達了建設任務。各縣區(qū)各有關部門要按照“行動計劃”和“任務書”要求，圍繞實現(xiàn)六大工程的總體目標(支撐能力提升、5G網(wǎng)絡覆蓋、5G技術創(chuàng)新、5G應用融合、5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展、IPv6規(guī)模部署工程)，全面落實八項重點任務(提速降費、農(nóng)村寬帶建設、應用基礎設施建設、資源開放共享、5G創(chuàng)新能力、5G示范應用、5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展、IPv6升級改造)，力爭到今年年底，全市5G網(wǎng)絡支撐能力得到顯著增強，電信普遍服務試點項目順利建成投用，固定寬帶平均可用下載速率同比提升15%，新增光纜總長0.29萬公里，新增千兆光纖入戶端口14.79萬個，新建物理站址18個，新增5G基站537個，新增5G配套站址518個，新建5G網(wǎng)絡室內(nèi)分布系統(tǒng)70個，完成基站轉供電改直供電站址數(shù)14個。

二要搶抓發(fā)展機遇，做優(yōu)做強電子信息化產(chǎn)業(yè)。各級各有關部門要把準電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈搏，堅持高端化、綠色化、智能化、融合化發(fā)展方向，按照龍頭帶動、集群配套、創(chuàng)新協(xié)同、鏈式發(fā)展的思路，重點圍繞線束產(chǎn)業(yè)、電子元器件、家電及通訊設備、智能安防、智能終端產(chǎn)品等領域加大招商引資力度，全力把電子信息產(chǎn)業(yè)打造成全市重要的新發(fā)展產(chǎn)業(yè);要促進校企合作，加大政策、人才、技術支持力度，吸引更多高科技含量的軟件和信息技術服務業(yè)企業(yè)快速向園區(qū)集聚，培育重點龍頭企業(yè)，助推安康軟件和信息技術服務業(yè)做大做優(yōu)做強。市電子線束產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組辦公室(市人社局)要健全完善和落實好支持電子線束產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關規(guī)劃和支持政策，促進我市電子線束產(chǎn)業(yè)集群、集聚、集約發(fā)展。石泉、漢濱、漢陰等縣區(qū)要聚焦電子線束產(chǎn)業(yè)鏈條，加大招商引資和企業(yè)培育，著力打造中國電子線束產(chǎn)業(yè)新基地。安康高新區(qū)、恒口示范區(qū)要依托重點縣域工業(yè)園區(qū)、新社區(qū)工廠等有利條件，積極承接產(chǎn)業(yè)轉移，重點發(fā)展智能通訊等產(chǎn)品的研發(fā)與規(guī)模化生產(chǎn)，推動建設秦巴區(qū)域有特色的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。

三要加速“兩化”融合，大力實施企業(yè)數(shù)字化轉型。市工信局要開展兩化融合管理體系貫標試點工作，組織全市753戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部參與兩化融合評估診斷和對標引導，并鼓勵各類企業(yè)積極參與。著力推動裝備制造、富硒食品、生物醫(yī)藥等行業(yè)龍頭企業(yè)開展工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范應用，實現(xiàn)生產(chǎn)管理精細化和智能化，形成典型應用案例。助力企業(yè)加快推進“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應用，推動更多工業(yè)企業(yè)和工業(yè)設備上云上平臺，年內(nèi)上云企業(yè)總數(shù)達到2200戶。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與制造業(yè)深度融合，力爭在包裝飲用水、裝備制造等行業(yè)打造更多數(shù)字車間和智能工廠試點示范，加速工業(yè)轉型升級。積極推進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展，加快服務型制造以及工業(yè)設計等生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展，培育更多像“普瑞達電梯”式的生產(chǎn)服務型企業(yè)。加快重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化改造步伐，進一步提升全市19個縣域重點工業(yè)集中區(qū)建設和管理水平。

三、狠抓任務落實，確保信息化發(fā)展和通信基礎設施建設任務圓滿完成

近年來，我市信息化發(fā)展和通信基礎設施建設之所以取得較好成績，一條重要的經(jīng)驗是組織領導有力，責任任務明確，督導推進給力，這是我們加快信息化發(fā)展和通信基礎設施建設的重要保障，需要各級各有關部門繼續(xù)堅持。

一是加強領導、統(tǒng)籌推進。各級各有關部門和各基礎電信運營企業(yè)要把信息化發(fā)展和通信基礎設施建設擺上重要議事日程，主要領導親自抓、分管領導具體抓，制定完善方案，出臺政策措施，積極主動作為，精心謀劃推進。特別是市委網(wǎng)信辦、市工信局要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導作用，積極解決矛盾問題;各縣區(qū)政府和各相關職能部門要積極承擔主體責任，發(fā)揮職能作用，既要各司其職、各盡其責，又要團結協(xié)作、形成合力。

二是健全機制、優(yōu)化環(huán)境。市工信局、市委網(wǎng)信辦要建立月報和問題反饋通報機制，壓實責任，確保問題及時清零，推動目標任務順利完成。各縣區(qū)和有關部門要立足實際，主動謀劃，提前布局，充分發(fā)揮政府引導作用，加強政策支持，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宣傳引導力度，為信息化發(fā)展和通信基礎設施建設營造良好氛圍。

三是強化督查、狠抓落實。市委網(wǎng)信辦、市工信局要會同有關部門定期開展信息化發(fā)展和通信基礎設施建設督促檢查，查弱項、補短板，對關系全局的重要任務和復雜問題，做到動態(tài)督查、跟蹤問效、持續(xù)緊抓，以督促檢查推動工作落實，以解決具體問題提高工作效率。

同志們，今年時間已經(jīng)過去大半，完成全年目標時間緊、任務重、壓力大。希望大家要以時不我待的緊迫感和只爭朝夕的責任感，咬定目標、強化擔當，創(chuàng)新舉措、主動作為，確保順利完成年度目標任務，為譜寫安康新時代追趕超越新篇章做出新的更大貢獻!

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