
在省委第五次疫情防控專題會上的講話
河南省副省長霍金花
同志們:
省委、省政府高度重視教育系統(tǒng)疫情防控和災(zāi)后重建工作,先后四次召開疫情防控專題會議,對加快學校災(zāi)后重建、筑牢校園防控防線、從早從嚴從細做好開學準備進行部署,昨天晚上省委又專門開會進行了研究。按照,我就開學前后疫情防控工作談六個方面的,總的目標是落實好樓書記“平安開學、開學平安”要求。一會兒,樓書記和王省長還要做重要工作部署,我們要切實抓好貫徹落實。

一關(guān)于責任落實。任何事情容易出問題的,往往是責任沒有落實。我省教育系統(tǒng)上一輪疫情防控實現(xiàn)了校內(nèi)零感染,有著扎實的基礎(chǔ);本輪疫情發(fā)生后,省委、省政府見事早、行動快、指導到位,各部門,為我們做好工作提供了堅強后盾。目前全省在校的將近12萬學生沒出現(xiàn)疫情,但是沒有疫情不等于沒有風險,一旦松懈可能風險更大。我省教育人口2873萬,涉及千家萬戶,是一個特殊、龐大的群體,教育系統(tǒng)如果穩(wěn)不住,后果將不堪設(shè)想。做好教育系統(tǒng)疫情防控是關(guān)乎全局的政治任務(wù),希望大家共同扛牢“四個責任”:即各級黨委政府的屬地責任(各級各類學校含高校一律納入屬地管理);教育、衛(wèi)健、公安、網(wǎng)信部門的管理責任;學校的主體責任和師生員工的自我管理責任。各級各部門要切實樹立一盤棋思想,加強協(xié)同配合。
二關(guān)于開學時間。開學時間要綜合考慮各地疫情防控、災(zāi)后重建、生源、辦學條件等因素,審慎做出研判。總的原則上,要嚴格執(zhí)行教育部“三條硬性標準”(即疫情防控條件達不到當?shù)匾咔榉揽匾蟮牟荒芊敌?各項防控措施落實不到位的不能返校;應(yīng)急預案和演練措施落實不到位的不能返校)、“兩個暫緩要求”(即中高風險地區(qū)學校暫緩開學、中高風險地區(qū)學生暫緩返校)和我省對三類人群的分類安排(省在省外中高風險地區(qū)的師生不要返回,在省外低風險地區(qū)的要確保返程安全并在回來后加強健康監(jiān)測,在省內(nèi)市縣的現(xiàn)在不要流動)。時間安排上,按照分批錯峰開學原則,高校、中高風險地區(qū)中小學暫定以9月15日為返校起始時間,9月15日前暫不開學。低風險地區(qū)中小學由省轄市根據(jù)當?shù)厍闆r提出返校起始時間,視防控形勢變化及時調(diào)整。在符合條件前提下,按照“先高年級后低年級”的原則再細化。審批流程上,地方學校開學時間由各省轄市研究并提出意見,高校按照“一校一案”和屬地管理原則提出意見,上報省疫情防控指揮部批準后實施。延遲開學的,要做好線上教學準備,確保“停課不停教不停學”。
三關(guān)于開學準備。學校開學的底線是做到“六個到位”:一是軌跡排查到位。要對包括后勤在內(nèi)的所有師生員工的活動軌跡進行全面回溯排查和跟蹤監(jiān)測,確保根知底、心中有數(shù),做到誰排查誰負責、誰監(jiān)測誰負責。二是疫苗接種到位。各地要把12歲以上學生的疫苗接種作為專項工作來部署推動,無禁忌者全接種,力爭8月底前完成。三是方案預案到位。要制定好開學返校、校園疫情防控和應(yīng)急處理“三個方案”。四是校園環(huán)境整治到位。要加強防疫物資儲備,對校園環(huán)境開展全面整治,在防疫部門指導下開展徹底清潔消殺。五是隊伍建設(shè)到位。各地要落實“一院”,學校校醫(yī)、衛(wèi)生人員、志愿者、健康宣傳員等校園防護隊伍。六是返校指導到位。全省開學季大約有400萬師生要進行跨地區(qū)流動,返校途中的防護是校園防疫的重大風險點之一,務(wù)必要將防護措施精化、專業(yè)化、具體化,傳遞給每位師生。
四關(guān)于受災(zāi)學校開學問題。這次水災(zāi)導致全省7010所學校不同程度受災(zāi),各地要把校舍恢復當作最大的民生工程重點推進,確保9月1日前校舍設(shè)施功能恢復到位。要開展專業(yè)化的校園安全隱患排查評估,并實行驗收制度,誰驗收、誰簽字、誰負責。不具備在原校舍開學條件的,要盡快拿出方案,通過合并、分流、臨時周轉(zhuǎn)等方式,確保所有學生同步開學。
五是關(guān)于開學后校園內(nèi)部防控問題。開學后的管理必須逐條逐項列出任務(wù)清單,嚴格落實有關(guān)規(guī)定,特別是國家和我省疫情防控技術(shù)方案和指南等。要科學制定防控方案,按照“一地一策、一級一策、一校一案、一校一院”的原則拿出精準化的防控策略。要聚焦重點人群,強化對教職工、廚師、保安、保潔、快遞員等涉校流動人員的管控,落實全鏈條閉環(huán)管理。要緊盯關(guān)鍵場所,對教室、宿舍、食堂等關(guān)鍵場所和門把手、水龍頭、電話等重點部位增加消殺頻次。要強化校園網(wǎng)格化管理,化整為零,明確每個網(wǎng)格負責人和職責分工。要嚴控人員聚集,在疫情得到有效控制前,嚴控會議規(guī)模、人數(shù)、時長,并做好場地清潔和消殺通風,暫不安排新的實習實訓活動。要對所有校醫(yī)和師生等進行防控應(yīng)急培訓,開展實操性演練,提升防控應(yīng)急處置能力。要嚴格落實主要領(lǐng)導帶班、24小時值班值守和日報告、零報告制度。要強化家校協(xié)同,特別是壓實中小學生家長開學后防控的監(jiān)護責任。
六、幾個注意事項。一是要暢通溝通渠道,特別是對貧困家庭、因災(zāi)傷亡家庭和有病例家庭的學生做好心理疏導和重點關(guān)愛,并確保不出現(xiàn)因災(zāi)輟學。二是輿情管控、信息發(fā)布等工作,由防指辦來統(tǒng)一把關(guān),確保及時準確。四是要堅決摒棄麻痹大意思想,嚴之又嚴、細之又細開展工作。按照省委省政府要求,學校如果失守,書記校長就地免職,并依法追究相關(guān)責任。
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