在唐山市政協(xié)十三屆一次會議第一次全體會議上的講話

唐山市委書記 張古江

各位委員、同志們：

在開啟全面建成社會主義現(xiàn)代化強國新征程、加快“三個努力建成”步伐的關(guān)鍵時期，政協(xié)唐山市第十三屆一次會議今天隆重開幕，這是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共唐山市委，對大會的召開表示熱烈的祝賀!向出席會議的各位委員、各位同志致以誠摯的問候!

剛剛閉幕的市十一次黨代會全面總結(jié)了近五年的發(fā)展成就，科學研判了唐山發(fā)展的歷史方位，系統(tǒng)部署了唐山未來發(fā)展的目標任務(wù)。把黨代會描繪的宏偉藍圖變成唐山高質(zhì)量發(fā)展的美好現(xiàn)實，需要以每個人的“精彩一筆”繪就英雄城市的“華彩篇章”，在新的趕考之路上向黨和人民交上一份優(yōu)異的答卷。

一、回望過往的奮斗路，我們始終牢記習近平總書記殷切囑托，矢志拼搏競進，推動“三個努力建成”取得歷史性成就�；仡櫧�五年的奮斗歷程，我們由衷感到，惟其艱難，方顯勇毅;惟其磨礪，始得玉成。面對國內(nèi)國際形勢的深刻復雜變化、改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨繁重任務(wù)，特別是面對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，市委團結(jié)帶領(lǐng)全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記視察唐山重要指示精神和黨中央、省委決策部署，統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力推動創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

近五年來，我們始終堅持以“三個努力建成”領(lǐng)航定向，工作思路更加清晰、方向更加明確。以習近平總書記視察唐山重要指示精神為引領(lǐng)，對標對表黨中央和省委部署要求，緊密聯(lián)系唐山實際，確定“33458”工作思路，推動唐山在新時代全面建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北中擔重任、挑大梁，“三個努力建成”正在唐山大地轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。

近五年來，我們始終堅持以新發(fā)展理念為行動先導，發(fā)展的步伐更加穩(wěn)健、成效更加明顯。2020年，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值7210.9億元，繼續(xù)保持全省龍頭地位，在全國城市排名由2019年的第29位上升到第28位;一般公共預算收入突破500億大關(guān);“十三五”規(guī)劃圓滿完成，全面建成小康社會提前收官，連續(xù)四屆蟬聯(lián)全國文明城市，全國雙擁模范城創(chuàng)建實現(xiàn)“八連冠”，黨政班子實績考核位列全省第一。今年上半年實現(xiàn)時間任務(wù)“雙過半”，主要經(jīng)濟指標繼續(xù)走在全省前列，地區(qū)生產(chǎn)總值在全國城市排名上升至第27位。

近五年來，我們始終堅持以人民為中心利民惠民，人民群眾的獲得感更有成色、幸福感更可持續(xù)。2020年，全市居民人均可支配收入34871元、全省第一;人均地區(qū)生產(chǎn)總值13551美元，是全省平均的1.92倍、全國平均的1.29倍。抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控，切實維護人民群眾生命安全和身體健康。滾動實施民心工程，扎實辦好民生實事，就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等社會事業(yè)全面進步，建檔立卡4617戶10411名貧困人口全部實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)249天，創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來最好水平。今年上半年空氣質(zhì)量綜合指數(shù)5.50、同比下降14.06%，“退后十”步伐明顯加快。

近五年來，我們始終堅持以全面從嚴治黨強基固本，全市政治生態(tài)更加優(yōu)化、社會生態(tài)更加和諧。落實新時代黨的建設(shè)總要求，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育、“四史”宣傳教育，強力推進“抓黨建、防疫情、促脫貧、保小康”和“三基”建設(shè)年等活動，扎實推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，有力有序有效防范化解各類風險，持續(xù)鞏固和諧穩(wěn)定的社會局面。堅持“五個聚焦、五個重用、五個不用”選人用人機制，弘揚嚴實細快久優(yōu)良作風，實施“五個一”機制，激勵廣大黨員干部新時代新?lián)�當新作為。嚴格�?zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決糾正形式主義、官僚主義，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)優(yōu)化凈化黨風政風和社會風氣。

商以求同、協(xié)以成事。近五年來，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員始終堅持團結(jié)和民主兩大主題，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，全面貫徹市委“33458”工作思路，累計開展協(xié)商、調(diào)研、視察、監(jiān)督等活動160余次，提出提案2510件，審查立案2471件，立案提案辦復率100%，履職質(zhì)效不斷增強。堅持協(xié)商于民、協(xié)商為民，圍繞年度20項民心工程開展專題視察，累計上報社情民意信息400多篇，讓群眾切實感受到政協(xié)就在身邊、委員就在身邊。堅持履職創(chuàng)新、廣聚共識，探索建立“1+1+2+10+N”政協(xié)協(xié)商機制，推廣建立委員“雙聯(lián)雙服”工作站，努力將更多協(xié)商成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成效，充分展現(xiàn)出新時代多黨合作事業(yè)的勃勃生機，充分體現(xiàn)了廣大政協(xié)委員為黨政分憂、為發(fā)展盡責、為人民服務(wù)的價值追求，充分彰顯了人民政協(xié)不可替代的重要地位和獨特作用。在此，我代表中共唐山市委，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體、政協(xié)工作者和社會各界人士，表示衷心的感謝和致以崇高的敬意!

二、走好新時代趕考路，我們必須錨定奮斗目標，保持戰(zhàn)略定力，奮力書寫“三個努力建成”優(yōu)異答卷。牢記初心使命、開創(chuàng)美好未來，走好實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新的趕考之路，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要帶頭學習宣傳貫徹市十一次黨代會精神，引領(lǐng)廣大成員、群眾切實把思想和行動統(tǒng)一到大會精神上來，把智慧和力量凝聚到大會部署要求上來。

一要準確把握“三個努力建成”城市定位。習近平總書記“三個努力建成”的重要指示，既從戰(zhàn)略上指明了唐山改革發(fā)展的前進方向，也從戰(zhàn)術(shù)上指出了干事創(chuàng)業(yè)的思想方法、工作方法，回答了建設(shè)一個什么樣的新唐山、如何建設(shè)新唐山的時代課題，無論形勢如何復雜多變，不管遇到任何困難挑戰(zhàn)，“三個努力建成”始終是我們最根本的政治引領(lǐng)、最強大的思想武器、最重要的行動指南。

二要準確把握“33458”工作思路。市委經(jīng)過反復研究論證、廣泛聽取意見、汲取多方智慧，提出堅持“33458”工作思路不動搖。其中，第一個“3”是“三個努力建成”，這是航向指引;第二個“3”是“三個走在前列”，這是實現(xiàn)路徑;“4”指的是唐山擁有港口、區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)“四大優(yōu)勢”，這是空間潛力;“5”就是全力抓好融入京津冀協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)村全面振興、“一港雙城”建設(shè)、大氣污染綜合治理“五件大事”，這是戰(zhàn)略重心;“8”就是“八個發(fā)展”，這是具體抓手。實踐證明，“33458”工作思路符合黨中央和省委決策部署，符合唐山發(fā)展實際，經(jīng)受了時間和實踐的檢驗，必須“一張藍圖繪到底”。

三要準確把握“十四五”時期奮斗目標。未來五年，“三個努力建成”將取得決定性成果，唐山將成為以首都為核心的世界級城市群重要一極，地區(qū)生產(chǎn)總值將邁進“萬億俱樂部”，全省高質(zhì)量發(fā)展“排頭兵”地位持續(xù)鞏固。這個奮斗目標，順應了唐山兒女對美好生活的向往，體現(xiàn)了市委的責任擔當，必須咬定青山不放松，凝心聚力創(chuàng)偉業(yè)，確保奮斗目標早日實現(xiàn)。

四要準確把握四張“城市名片”。市十一次黨代會鮮明提出，唐山要成為勇立潮頭的革命之城、塑樹再創(chuàng)輝煌的英雄之城、建設(shè)人民滿意的幸福之城、打造創(chuàng)新開放的未來之城。這“四城”體現(xiàn)唐山歷史文脈、精神特質(zhì)、價值追求、發(fā)展格局，描繪了唐山高質(zhì)量發(fā)展的美好愿景，必須廣泛宣傳、形成共識，讓四張“城市名片”更加鮮明、更加靚麗。

五要準確把握“八個發(fā)展”重點任務(wù)。市委提出推動向海發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、綠色發(fā)展、融合發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、共享發(fā)展、安全發(fā)展等“八個發(fā)展”升級發(fā)力、全面跨越，體現(xiàn)了完整準確全面貫徹新發(fā)展理念的要求，反映了加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意志。目前，“八個發(fā)展”各項機制、舉措、政策已經(jīng)搭建起來，全市上下正在按照部署要求，有力有序向前推進。

三、眺望前方的奮進路，我們堅定同心同向同行，擔重任挑大梁，攜手開創(chuàng)“三個努力建成”新局面。奮進新時代，開啟新征程，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要強化“一線”意識，樹立“一流”標準，以政協(xié)工作的新作為、新成效，為英雄城市再創(chuàng)輝煌凝聚人心、匯聚合力，在“時代大考”中奮力書寫“政協(xié)答卷”。

一要堅持正確政治方向，沿著“三個努力建成”的光明大道堅定前行。習近平總書記強調(diào)，“提高政治能力，首先要把握正確政治方向，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會主義制度。在這個問題上，決不能有任何迷糊和動搖!”全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要深入學習宣傳貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，堅持政治站位、強化政治擔當、履行政治責任，明確政協(xié)組織是政治組織、政協(xié)委員是政治身份，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要倍加珍惜新時代賦予的機遇和舞臺，倍加珍惜全市廣大干部群眾的信賴和期望，緊扣市十一次黨代會確定的目標任務(wù)，做到思想、認識、行動高度統(tǒng)一，思路、重點、舉措全面聚焦，以只爭朝夕、舍我其誰的精神狠抓落實，推動各項工作始終干在實處、走在前列。

二要堅持完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。習近平總書記強調(diào)，“新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈”。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要胸懷“國之大者”，充分發(fā)揮政協(xié)組織優(yōu)勢、協(xié)商優(yōu)勢和委員聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，深入宣傳完整準確全面貫徹新發(fā)展理念的時代背景、重要意義和重大舉措，緊扣市委“33458”工作思路，聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型和12大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步增強調(diào)研、提案等工作的針對性，切實當好新發(fā)展理念的忠實踐行者、積極傳播者和堅定推動者。要做到黨委有要求、政協(xié)見行動、監(jiān)督出成效，圍繞市十一次黨代會和市“兩會”部署的重點工作，深入基層單位、下沉工作一線，開展跟蹤監(jiān)督、持續(xù)監(jiān)督，推動市委、市政府各項決策部署落地落實。

三要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，向全體人民共同富裕的目標不斷邁進。習近平總書記強調(diào)，“共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕。”全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要牢固樹立“人民政協(xié)為人民”的理念，以履職為民的成效體現(xiàn)人民政協(xié)的價值追求。要圍繞促進共同富裕，聚焦縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距、縮小收入差距，聚焦推進公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享、健全精神文化服務(wù)體系、持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果等重點內(nèi)容，廣泛問政于民、問需于民、問計于民。要聚焦“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動，助力全國文明城市、國家生態(tài)園林城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。要聚焦民心工程，圍繞解決群眾就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等“急難愁盼”問題，提出更多有價值、有分量的提案，努力為推動高質(zhì)量發(fā)展促進共同富裕貢獻“政協(xié)智慧”。

四要堅持人民政協(xié)團結(jié)和民主兩大主題，在全市匯聚起共同奮斗的強大力量。習近平總書記強調(diào)，“人心是最大的政治，共識是奮進的動力。”全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要在凝聚共識上下功夫，堅持發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，最大限度地把各方智慧和力量凝聚起來。特別是這次會議有選舉任務(wù)，希望大家認真履行政治責任，共同選出一個好班子，齊心協(xié)力營造風清氣正的政治生態(tài)。要在參政議政上出實招，依托“有事好商量”協(xié)商議事平臺，豐富協(xié)商形式，圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)村全面振興、“一港雙城”建設(shè)、大氣污染綜合治理等廣泛開展參政議政，努力在會協(xié)商、善議政上取得實效。要在自身建設(shè)上見實效，以“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀律、講規(guī)矩、重品行”為遵循，結(jié)合新的時代條件和實踐要求，全面加強理論學習，提高履職水平，打造特色品牌，不斷增強政協(xié)工作的生命力、創(chuàng)造力和影響力。

人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分，市委將一如既往重視政協(xié)工作，重大決策讓政協(xié)積極參與，重大議題安排政協(xié)調(diào)研協(xié)商，重點工作交政協(xié)監(jiān)督落實，重要支撐保障政協(xié)有效履職，確保人民政協(xié)政治有地位、建言有機會、出力有舞臺。各級各部門要加強與政協(xié)組織的溝通聯(lián)系，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，進一步濃厚重視和支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

各位委員、同志們，民主凝聚力量，團結(jié)成就偉業(yè)。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，同心同德、風雨同舟，萬眾一心、攻堅克難，朝著早日實現(xiàn)“三個努力建成”目標闊步前行，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國作出唐山貢獻。

預祝大會圓滿成功!

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