
在2022年全市機關黨的工作暨2021年市直機關黨建工作述職評議會議上的講話
益陽市委秘書長黃道安
今年是黨的二十大召開之年,也是機關黨建鞏固深化年。全市機關黨組織要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入踐行新時代黨的建設總要求和黨的組織路線,自覺運用黨的百年奮斗歷史經驗,弘揚偉大建黨精神,圍繞迎接服務黨的二十大和學習貫徹黨的二十大精神,按照瞿海書記“鑄黨魂、強隊伍,扛責任、補短板,爭高線、創(chuàng)特色”工作要求,勇于開拓創(chuàng)新、自我革命,全面提質增效,著力推動機關黨建高質量發(fā)展,為奮力譜寫新時代山鄉(xiāng)巨變、加快建設現代化新益陽提供堅強組織保證。下面,我根據瞿海書記要求,結合個人認識,講五點意見,概括來說,就是“堅持五字,提高五力”。
一、堅持“忠”字鑄魂,提高機關黨建引領力
機關黨的建設是機關建設的根本保證。從領導機關抓起、從領導干部嚴起,以機關帶基層、以“關鍵少數”帶動絕大多數,是我們黨加強自身建設的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的十八大以來,習近平總書記就中央和國家機關黨的建設作出系列重要指示,在中央和國家機關黨的建設工作會議上,明確要求中央和國家機關各級黨組織和廣大黨員干部做到“三個表率,一個模范”(在深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想上作表率;在始終同黨中央保持高度一致上作表率;在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率;建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關);系統(tǒng)總結了六條重要經驗,深刻闡述了五大關系,提出了走在前、作表率的明確要求,為我們做好新時代機關黨建工作指明了前進方向、提供了根本遵循。全市機關黨組織要深學篤行習近平總書記關于機關黨的建設重要論述精神,牢固樹立政治機關意識,堅定把黨的政治建設擺在首位,錘煉絕對忠誠的政治品格,深刻認識“兩個確立”的決定性意義,以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
二、堅持“融”字強基,提高機關黨建組織力
機關共產黨員最集中,權力責任最集中,機關黨建事關黨的執(zhí)政地位的鞏固,對基層黨組織具有重要示范導向和引領帶動作用。要樹牢抓黨建就是抓全局的理念,深入開展“燈下黑”“兩張皮”專項整治,使每名黨員都成為一面鮮紅旗幟,每個支部都成為一個堅強堡壘,推動機關黨建和業(yè)務工作深度融合、互促共進。
一要建強戰(zhàn)斗堡壘抓融合。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。機關黨支部的活力是機關黨的戰(zhàn)斗力的源泉。市直機關有552個黨支部、1.1萬余名黨員,這是貫徹落實黨中央、省委、市委決策部署的中堅力量。要深入貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,樹牢大抓基層、大抓支部的鮮明導向,以提升組織力為重點,深入實施支部“五化”建設提質工程,持續(xù)創(chuàng)建市直機關黨建工作示范點,推動后進趕先進、中間爭先進、先進更前進,著力建設政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強的“四強”支部,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。全市機關攤子大、類型多,職能各異,要加強分類指導,科學精準施策,不搞“齊步走”“一刀切”,做到“一把鑰匙開一把鎖”,增強機關黨建工作的針對性和實效性。
二要鍛造過硬隊伍強融合。抓好隊伍建設是黨的建設的基礎性、經常性、根本性工作。要強黨性。讓黨員在佩戴黨徽、交納黨費、民主評議等措施中增強黨員意識,在嚴格的黨內生活中堅強黨性、百煉成鋼。要強本領。分類組織黨員專題培訓,開展崗位練兵、評比競賽等活動,推動互學互鑒、互促互進,讓黨員成為各個領域、各項工作的帶頭人。加強黨員分類教育,引導大家以實際行動做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬“五個過硬”,不斷提升思想境界、提高能力本領,主動擔當起現代化建設的歷史重任。要強隊伍。新時代機關黨建工作標準高、任務重、要求嚴,必須選優(yōu)配強黨務工作人員。要加強黨務干部教育培訓,將其培養(yǎng)成政治上的明白人、黨建工作的內行人、干部職工的貼心人。要把黨務工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺,統(tǒng)籌安排黨務干部和業(yè)務干部輪崗交流,使黨務工作成為既成就事業(yè)又成就人才的工作。
三要健全組織體系促融合。黨的全面領導、黨的全部工作,要靠黨的堅強組織體系來實現。既要高度重視抓好組織設置、組織覆蓋,又要高度重視完善組織運行機制、嚴明組織紀律,使全市機關各級組織都健全、都過硬,形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密組織體系,充分發(fā)揮政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,更好應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大困難、解決重大矛盾。
三、堅持“嚴”字當頭,提高機關黨建保障力
堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,把加強和改進機關黨的建設擺在重要位置,加強組織領導,強化工作保障,不斷提高機關黨建工作質量。
一要從嚴抓好主體責任“牛鼻子”。各部門黨組織要切實履行全面從嚴治黨主體責任,強化“抓機關黨建是本職、不抓機關黨建是失職、抓不好機關黨建是瀆職”的理念,堅持黨建工作和業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起檢查、一起落實、一起考評。黨組織書記要認真履行第一責任人責任,其他班子成員要履行好“一崗雙責”,推動一級抓一級,層層抓落實。市直機關工委要強化責任擔當,履行好統(tǒng)一領導市直機關黨的工作職責,指導督促部門黨組織履行機關黨建主體責任,推動各項工作落到實處。會上印發(fā)了八個責任清單,大家要認真組織學習。把責任清單內容搞清楚,把如何履行責任想明白,采取有效措施把責任落到實處。市直機關工委要對照清單做好督導檢查考評。作為市直機關工委書記,我會安排更多時間、精力和大家一起加強工作調研,及時了解情況,解決突出問題,合力推動機關黨建全面提質增效。
二要從嚴念好正風肅紀“緊箍咒”。市直機關離市委最近,既是領導機關,也是市委的形象和窗口。要率先垂范、以身作則,堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進,一體推進不敢腐不能腐不想腐,涵養(yǎng)廉潔文化,建設清廉機關。要糾“四風”、樹新風。力戒形式主義、官僚主義,杜絕裝樣子、搞花架子,解決“門好進、臉好看、事難辦”等問題,潛下心來辦實事,撲下身子務實效。堅持過緊日子,發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,通過聯學聯建、結對幫扶、走訪調研、蹲點服務等方式,走好新時代黨的群眾路線,常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”實踐活動,用心用情用力辦好民生實事。要嚴監(jiān)督、管關鍵。把紀律的螺絲擰得緊而又緊,深化運用執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”,突出加強對“關鍵少數”特別是“一把手”和領導班子的監(jiān)督,推動各項監(jiān)督更加規(guī)范、更加有力、更加有效,管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時。要知敬畏、守底線。心有所畏,方能言有所戒、行有所止。要教育機關黨員始終心存敬畏、手握戒尺,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,把好用權“方向盤”,系好廉潔“安全帶”,做到自身正、自身凈、自身硬,做到想干事、能干事、干成事、不出事,做到不放縱、不越軌、不逾矩。
三要從嚴用好督查考核“指揮棒”。落實落細習近平總書記關于處理好共性和個性、黨建和業(yè)務、目標引領和問題導向、建章立制和落地見效、繼承和創(chuàng)新“五大關系”的要求,充分發(fā)揮考核的指揮棒作用、督查的推進器作用,健全黨組(黨委)書記抓基層黨建述職評議考核制度,科學開展機關黨建工作績效考核,加強對機關黨建重點工作、重要制度落實情況的督促檢查,真正評出等次、考出壓力、督出效果,使各項工作更好體現時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,推動機關黨建高質量發(fā)展。
四、堅持“實”字為要,提高機關黨建執(zhí)行力
圍繞中心、服務大局,是機關黨建工作的核心任務,也是衡量機關黨建工作成效的根本標準。要圍繞迎接服務學習宣傳貫徹落實黨的二十大精神這條主線,自覺把機關黨建工作放到全市大局謀劃、推進和落實,永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風,提高執(zhí)行力、打好主動仗,做到中心工作推進到哪里、機關黨建就跟進到哪里,更好把黨建優(yōu)勢轉化為治理優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。
一要解放思想“闖”,提升高質量發(fā)展實力。緊扣全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務,聚焦市第七次黨代會、市委經濟工作會議、市“兩會”的決策部署,圍繞產業(yè)發(fā)展、項目建設、鄉(xiāng)村振興、污染防治、疫情防控、改善民生、基層治理等重點工作、中心任務,引導廣大黨員打破思想束縛、擺脫路徑依賴,找準自身工作的切入點、結合點、著力點,奮力闖出高質量發(fā)展的新路子。
二要勇于擔當“創(chuàng)”,提升創(chuàng)新發(fā)展實績。習近平總書記指出,當干部就要有擔當,有多大擔當才能干多大事業(yè),盡多大責任才會有多大成就。大家要做敢于斗爭、善于斗爭的戰(zhàn)士,弘揚創(chuàng)新精神、激發(fā)創(chuàng)造活力,涵養(yǎng)“功成不必在我”的胸襟,強化“功成必定有我”的擔當,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),當好發(fā)展一線的“施工隊長”、攻堅一線的“突擊隊長”,在關鍵時刻沖得上、豁得出、打得贏,不斷開創(chuàng)各項工作新局面。
三要只爭朝夕“干”,提升趕超發(fā)展實效。進入新發(fā)展階段,我們既迎來了大有可為的戰(zhàn)略機遇期,機不可失、時不我待;也面臨更加激烈的區(qū)域競爭態(tài)勢,不進則退、慢進亦退。要圍繞市委在全省“保七爭五拼前三”目標,進一步抖擻精神、提振狀態(tài)、加快節(jié)奏,對作出的決策,抓緊干、全力干;對定下的事情,認真干、務實干,把時間往前靠、工作往前排、進度往前趕,全力爭先進位,加快后發(fā)趕超。
五、堅持“活”字增效,提高機關黨建凝聚力
面對新形勢新任務新要求,要創(chuàng)新機關黨建的思路和方法,積極探索破解難題的新途徑、開展工作的新載體、精準施策的新招數,不斷激活機關黨建“一池春水”,增強機關黨建內生動力。
一要激活干勁。全市機關黨組織要堅持正確用人導向,憑實績實效選人用人,讓想干事者有干勁、敢干事者有機會、會干事者有舞臺、干成事者有地位,堅決懲治不想為、不敢為、不會為,假作為、慢作為、亂作為,充分激發(fā)機關黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要健全溫度可感的厚愛機制,切實做好黨員干部職工的服務保障工作,在政治上關懷、思想上關心、生活上關愛,增強組織“含氧量”、黨員“歸屬感”。
二要搞活宣傳。要嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,大力宣傳黨的十九大以來市直機關服務現代化新益陽建設取得的成績和黨建工作高質量發(fā)展成果,為黨的二十大召開營造昂揚向上、團結奮進的良好氛圍。要深度挖掘總結亮點特色,及時全面宣傳機關黨建工作動態(tài)、經驗做法和先進典型,營造濃厚黨建氛圍。要注重運用微信、抖音等新媒體社交平臺,充分發(fā)揮“報、網、端、微”全媒體優(yōu)勢,全方位、立體化、多角度講好機關黨建故事、傳播機關黨建聲音、擴大機關黨建影響。要注重用身邊的典型人物、典型事例,突出展示黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,教育引導廣大黨員干部比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)。
三要辦活載體。緊跟時代發(fā)展要求,緊貼機關工作實際,緊扣黨員干部思想,通過試點探路、典型引路等辦法,結合實際打造一批集政治性、規(guī)范性、專業(yè)性、實用性為一體的機關黨建特色品牌。要豐富組織生活的形式和載體,積極開展自主式、開放式、互動式組織生活,深化主題黨日、革命傳統(tǒng)教育、黨性黨風黨紀教育等活動,以黨員干部喜聞樂見的方式增強組織生活吸引力和感染力,讓組織生活更加嚴肅起來、認真起來、活躍起來。
同志們,新時代機關黨建工作大有可為,機關黨務干部大有作為。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,干在實處、走在前列,不斷開創(chuàng)全市機關黨建工作高質量發(fā)展新局面,為奮力譜寫新時代山鄉(xiāng)巨變、加快建設現代化新益陽作出更大貢獻,以實績實效迎接黨的二十大勝利召開!
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