第四屆人民代表大會第六次會議閉幕式上的講話

廣西壯族自治區(qū)黨委常委農(nóng)生文

各位代表，同志們：

來賓市第四屆人民代表大會第六次會議，在市委和大會主席團的領(lǐng)導(dǎo)下，在全體代表和與會人員的共同努力下，圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。

會議前夕，疫情防控形勢仍十分嚴峻，我們?nèi)匀幻媾R新冠肺炎疫情再度來襲的風(fēng)險。為了開好這次會議，我們專門對會議期間的疫情防控工作作了周密部署，各位代表以高度的政治責(zé)任感和使命感，認真抓好各項防控措施的落實，確保了會議的順利召開。會議期間，各位代表肩負全市270萬各族人民的重托，以強烈的主人翁精神，以飽滿的政治熱情和高度負責(zé)的態(tài)度，認真履行職責(zé)，不負人民重托、不辱神圣使命，充分展現(xiàn)了新時代人大代表奮發(fā)有為、昂揚向上的精神風(fēng)貌。會議審議通過的政府工作報告和其他各項報告，深入貫徹落實黨中央和自治區(qū)黨委的系列決策部署，反映了全市人民的共同意愿，是做好全市“十四五”時期各項工作的重要指導(dǎo)性文件。會議依法補選了市四屆人大常委會1名副主任、1名秘書長、4名委員，市人民檢察院檢察長，并對市人大相關(guān)專委的主任委員進行了調(diào)整，順利實現(xiàn)了上級黨委和市委人事安排意圖。會議開得很成功，始終洋溢著民主、團結(jié)、和諧的氣氛，是一次高舉旗幟、務(wù)實創(chuàng)新、集思廣益、催人奮進的大會，是一次把握新發(fā)展階段、搶抓新發(fā)展機遇、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的大會，必將極大地激勵全市人民，以更加昂揚的姿態(tài)、更加堅實的步伐，砥礪進取、奮力拼搏，向著新征程新目標闊步邁進。

過去的2020年，不但是來賓改革發(fā)展進程中極不平凡的一年，也是共克時艱、成果豐碩的一年。面對突如其來的新冠肺炎疫情、經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大、決勝決戰(zhàn)脫貧攻堅和政府債務(wù)化解的重大考驗，在錯綜復(fù)雜的發(fā)展形勢和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)面前，全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣西工作的重要指示精神，全面落實黨中央和自治區(qū)黨委各項決策部署，自覺踐行新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)，各項事業(yè)發(fā)展邁上新的臺階。統(tǒng)籌疫情防控取得重大戰(zhàn)略性成果，奮力奪取了零死亡病例、零醫(yī)務(wù)人員感染“雙零”的階段性勝利;脫貧攻堅取得決定性成就，千百年來困擾桂中大地的絕對貧困問題得到歷史性解決;經(jīng)濟發(fā)展水平同比遞進，以高于全區(qū)平均增速的水平持續(xù)提升;產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新的突破，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型，新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大，新的發(fā)展動能逐漸形成;全方位開放發(fā)展新格局得到有效構(gòu)建，“東融”步伐穩(wěn)步邁進，廣西內(nèi)陸承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地逐步成型;政府債務(wù)得到有效化解，牢牢守住了不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險的底線;營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化改善，招商引資和項目建設(shè)擴量提質(zhì)，“四上”企業(yè)總數(shù)創(chuàng)歷史新高;生態(tài)環(huán)境持續(xù)保持優(yōu)良，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)排名全國地級市前列;民生保障不斷改善，全面深化改革深入推進，社會大局和諧穩(wěn)定，全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

這些成績來之不易!這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引的結(jié)果，是黨中央和自治區(qū)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市廣大干部群眾努力拼搏、團結(jié)奮斗的結(jié)果，也是全市各級人大機關(guān)、各位人大代表恪盡職守、勤勉工作的結(jié)果!過去一年，市人大及其常委會認真貫徹落實上級部署，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局和推動高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮人大職能和代表作用，認真履行憲法法律賦予的職責(zé)，創(chuàng)新推進立法、監(jiān)督、代表工作。尤其是人大代表民生監(jiān)督APP平臺工作，連續(xù)兩年獲得國家領(lǐng)導(dǎo)人和多位自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示，國家級和省級多家媒體相繼報道宣傳。市委對人大過去一年的工作是十分滿意的，對全體人大代表發(fā)揮的作用是充分肯定的。借此機會，我代表市委，向全市各級人大代表和人大工作者表示誠摯的感謝，并致以崇高的敬意!

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，也是“十四五”開局之年。前不久，習(xí)近平總書記到廣西視察，進一步明確了“建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西”目標，提出了“在推動邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)新作為，在推動綠色發(fā)展上邁出新步伐，在鞏固發(fā)展民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、邊疆安寧上彰顯新?lián)��?dāng)”的“四個新”總要求，以及“推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加快推進鄉(xiāng)村振興，提高人民生活品質(zhì)，在黨史學(xué)習(xí)教育中做到學(xué)史增信”等四個方面重要工作要求，為我們推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了行動綱領(lǐng)和科學(xué)指南。市委四屆八次全會通過了全市“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議，通過這次會議，以法定的程序，把我市“十四五”規(guī)劃確定的戰(zhàn)略目標和部署的工作任務(wù)，轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志。全市廣大干部群眾、各級人大代表要深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記視察廣西時的重要講話和重要指示精神，圍繞市委工作部署，進一步解放思想、深化改革、凝心聚力、擔(dān)當(dāng)實干，依靠全市人民的智慧和力量，把宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實，在新征程上取得新的發(fā)展成效。

要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)新發(fā)展。全市廣大干部群眾、各級人大及其常委會和全體代表，要旗幟鮮明講政治，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)“十四五”新征程新發(fā)展步伐，把及時跟進學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示精神，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想結(jié)合起來，與開展黨史學(xué)習(xí)教育“學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局”要求結(jié)合起來，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保上級各項決策部署在來賓條條落實、件件落地、事事見效。

要積極提振信心，以新發(fā)展理念引領(lǐng)新發(fā)展。習(xí)近平總書記指出，新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈;要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。市委四屆八次全會、全市經(jīng)濟工作會議和這次大會審議通過的政府工作報告、批準的“十四五”規(guī)劃綱要等，對全市“十四五”時期和今年開局之年的重點工作進行了具體明確的部署。站在新的發(fā)展起點，我們要積極提振信心、振奮精神，準確把握新發(fā)展階段，搶抓用好新發(fā)展機遇，全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，把新發(fā)展理念貫穿于謀劃工作、推進工作、落實工作的全過程。要堅持發(fā)展導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，緊扣“十四五”各項發(fā)展目標任務(wù)，圍繞“聚力壯大產(chǎn)業(yè)、有效鞏固銜接、全面加速提質(zhì)、守住風(fēng)險底線”的工作思路，以更加有力的舉措，把各項重點工作任務(wù)落實到位，努力推動來賓走出困境、加快發(fā)展。

要堅持以人民為中心，以秉持為民情懷展現(xiàn)新發(fā)展。我們要牢記共產(chǎn)黨人的初心和使命，秉持為民情懷，始終把人民利益擺在至高無上的地位，始終把人民群眾對美好生活的向往作為我們的奮斗目標。人大代表是各條戰(zhàn)線、不同崗位推選出來的組織信任、群眾信賴的先進代表，要忠實代表人民利益和意愿，積極發(fā)揮聯(lián)系廣泛、影響力大的優(yōu)勢，當(dāng)好密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，及時把黨委的決策傳下去，把群眾的呼聲帶上來;要主動在應(yīng)對挑戰(zhàn)、推動發(fā)展中發(fā)揮表率作用，立足各自崗位，積極投身到加快發(fā)展的時代洪流中，解決好事關(guān)人民群眾切身利益和群眾反映強烈的熱點難點問題，不斷增進民生福祉;要踐行“人民代表為人民”的職責(zé)使命，以實際行動帶動全市廣大干部群眾，凝心聚力、增進共識、群策群力、推動發(fā)展，充分展現(xiàn)來賓經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會安定和諧、民族團結(jié)和睦、人民幸福美滿的改革發(fā)展新形象。

要全面加強社會治理，以良法善治保障新發(fā)展。深入貫徹習(xí)近平法治思想，圍繞推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，結(jié)合來賓發(fā)展實際和探索實踐，著力推進法治來賓建設(shè)，全面加強社會治理，以良法善治筑牢維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的基石。要充分發(fā)揮人大在立法中的主導(dǎo)作用，適應(yīng)改革發(fā)展穩(wěn)定需要，扎實推進高質(zhì)量立法，依法制定完善地方法律制度體系，加強推動法律實施和執(zhí)法檢查，不斷提升法治效能。要充分發(fā)揮人大依法監(jiān)督的堅強作用，突出對經(jīng)濟建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、重點民生、財政預(yù)算等領(lǐng)域的重點監(jiān)督，綜合運用各種監(jiān)督方式，進一步完善提升“互聯(lián)網(wǎng)+代表監(jiān)督”APP平臺功能效應(yīng)，切實提高監(jiān)督實效。要積極引導(dǎo)廣大黨員干部和各級人大代表，牢固樹立法治意識、法治觀念，提升依法行政、依法管理、依法辦事、服務(wù)發(fā)展的能力和水平，運用法治思維、法治方式深化改革、推動發(fā)展，更好地把法治優(yōu)勢和人大依法監(jiān)督實效轉(zhuǎn)化為治理效能，為維護“十四五”和更長遠時期的改革發(fā)展穩(wěn)定大局，提供堅強保障。

要全力攻堅克難，以擔(dān)當(dāng)作為促進新發(fā)展。當(dāng)前，我市發(fā)展不協(xié)調(diào)不平衡不充分仍是最突出的矛盾，后發(fā)展欠發(fā)達仍然是最大的市情。產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、新舊動能轉(zhuǎn)換不暢、歷史包袱較重、民生保障和社會治理仍有不少短板弱項等等，各方面制約發(fā)展的瓶頸、難點仍較突出，困難“堡壘”和難啃“硬骨頭”仍然不少。我們要牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，大力弘揚真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)，調(diào)動一切積極因素，凝聚社會各方力量，推動廣大黨員干部和各級人大代表在遇到重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大困難、處理重大矛盾中，奮勇當(dāng)先、沖鋒在前，踐行擔(dān)當(dāng)為要、實干為本、發(fā)展為重、奮斗為榮的理念，把精力集中到抓產(chǎn)業(yè)、抓項目、抓工作、抓發(fā)展上來，推動全市各項事業(yè)在新時期實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，是支撐國家治理體系和治理能力的根本政治制度。市委將一如既往地高度重視人大工作，進一步加強新時代人大工作，支持和保證人大及其常委會依法履行職權(quán)。各級黨委要把支持人大及其常委會依法履職作為重要責(zé)任，進一步加強和改進對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，更加主動為人大工作和建設(shè)創(chuàng)造良好條件。各級人大及其常委會要進一步增強責(zé)任感使命感，認真履行憲法法律賦予的職責(zé)，健全人大組織制度和工作機制，加強人大自身建設(shè)，不斷開創(chuàng)人大工作新局面。“一府一委兩院”要正確對待人大監(jiān)督、自覺接受人大監(jiān)督、積極配合人大監(jiān)督，不斷提高依法履職和公正司法水平。全市各級各部門要積極支持人大依法行使職權(quán)，認真辦理人大代表議案建議，主動為代表履職創(chuàng)造條件，營造人大工作良好氛圍。全市各級人大代表要在本職崗位上建功立業(yè)，在為人民服務(wù)中擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，用實實在在的成效來體現(xiàn)人大代表的作為，以實際行動贏得人民群眾的信任、支持和擁護。

各位代表、同志們!會議期間，人民群眾關(guān)注我們怎么說;會議之后，人民群眾更關(guān)注我們怎么做。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，發(fā)奮圖強、真抓實干，把黨中央、自治區(qū)黨委和市委的各項決策部署落到實處，把大會確定的各項目標任務(wù)和工作安排落到實處，以“十四五”發(fā)展的良好開局，向建黨100周年獻禮!

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