
2019年7月6日山西省直機(jī)關(guān)遴選公務(wù)員筆試題
(來(lái)源考生回憶和網(wǎng)絡(luò)整理)
材料 1:在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,政府的職責(zé)和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù),保障公平競(jìng)爭(zhēng),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)秩序,推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)共同富裕,彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。
材料 2:《A 市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分級(jí)評(píng)定管理辦法》
總則
第一條 根據(jù)《A 市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法》的規(guī)定,為了規(guī)范 A 市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分級(jí)管理工作,保障分級(jí)評(píng)定工作順利開(kāi)展,特制定本辦法。
第二條 全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的等級(jí)、分級(jí)管理等工作,依照本辦法進(jìn)行。
第三條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分級(jí)評(píng)定管理是指將全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分為一、二、三、四共四個(gè)等級(jí),一級(jí)市場(chǎng)等級(jí)最高,四級(jí)市場(chǎng)登記最低,授予等級(jí)標(biāo)志。監(jiān)管部門根據(jù)不同的市場(chǎng)等級(jí),采取不同的監(jiān)管強(qiáng)度和措施,以達(dá)到科學(xué)、規(guī)范、長(zhǎng)效管理市場(chǎng)的目的。
第四條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分級(jí)評(píng)定管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分工合作原則。
第五條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分級(jí)管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)。
市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織一級(jí)市場(chǎng)的評(píng)定工作,各縣(區(qū))工商和質(zhì)監(jiān)行政管理部門負(fù)責(zé)組織二、三、四級(jí)市場(chǎng)的評(píng)定工作,向市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門推薦參評(píng)的一級(jí)市場(chǎng)。
第六條 分級(jí)評(píng)定以《A 市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)進(jìn)行評(píng)分,《A 市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》附后。
第七條 對(duì)評(píng)級(jí)總分在 90 分以上(含 90 分)的評(píng)為一級(jí)市場(chǎng),對(duì)評(píng)級(jí)總分在 80-90 分之間(不含 90 分)的評(píng)為二級(jí)市場(chǎng),對(duì)評(píng)級(jí)總分在 70-80 分之間(不含 80 分)的評(píng)為三級(jí)市場(chǎng),對(duì)總分在 70 分以下(不含 70 分)的評(píng)為四級(jí)市場(chǎng)。
第八條 對(duì)未獲得等級(jí)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的分級(jí)評(píng)定每年組織一次;對(duì)已獲得等級(jí)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),每?jī)赡赀M(jìn)行一次復(fù)審;對(duì)提高或降低市場(chǎng)等級(jí)的,可另行組織評(píng)定。
第二章 評(píng)定程序
第九條 市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門組織市直相關(guān)部門對(duì)照照《A 市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)各縣(區(qū))推薦參評(píng)一級(jí)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行評(píng)分,并確定等級(jí)。
第十條 各縣(區(qū))工商和質(zhì)監(jiān)行政管理部門組織相關(guān)部門對(duì)照《A 市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》,將轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)評(píng)定為二、三、四級(jí)。
第十一條 各評(píng)定部門選派 2 名執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。核查人員按照《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)評(píng)級(jí)核查表》內(nèi)容,對(duì)被核查的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件設(shè)施、管理和服務(wù)狀況進(jìn)行量化評(píng)分,并由核查人員和被核查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理方負(fù)責(zé)人簽字。
第十二條 評(píng)定結(jié)果由評(píng)定部門向社會(huì)公示,廣泛聽(tīng)取經(jīng)營(yíng)戶、消費(fèi)者意見(jiàn),公示期為 15 天。
第十三條 在公示期間,對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)評(píng)級(jí)名單有異議,經(jīng)評(píng)定部門研究確定需要啟動(dòng)復(fù)評(píng)程序的,由評(píng)定部門對(duì)異議農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)按照《B 市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行重新評(píng)分、重新公示,并最終確定等級(jí)。
第十四條 公示期屆滿,各方對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)評(píng)級(jí)名單無(wú)異議的,由評(píng)定部門向社會(huì)公布。第十五條 縣(區(qū))工商和質(zhì)監(jiān)行政管理部門將評(píng)定為二、三、四級(jí)的市場(chǎng)名單上報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案。
第十六條 按照“誰(shuí)評(píng)定,誰(shuí)頒發(fā)”的原則,由市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或縣(區(qū))工商和質(zhì)監(jiān)行政管理部門統(tǒng)一制作等級(jí)標(biāo)志牌頒發(fā)給各市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理方。等級(jí)標(biāo)志牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)示下列內(nèi)容、等級(jí);市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或縣(區(qū))工商和質(zhì)監(jiān)行政管理部門名稱;認(rèn)定日期等。
第三章 分級(jí)管理
第十七條 各相關(guān)部門可依據(jù)各自職責(zé),結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)已評(píng)定的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)分級(jí)管理。根據(jù)市場(chǎng)分級(jí)結(jié)果,對(duì)不同級(jí)別的市場(chǎng)采取不同的監(jiān)管措施,增加對(duì)低級(jí)別市場(chǎng)的檢查頻次。
第十八條 各相關(guān)部門重點(diǎn)檢查市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施維護(hù)、規(guī)范的管理服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生以及上市商品安全管理、品牌經(jīng)營(yíng)等情況,對(duì)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,可根據(jù)不同情況依法采取責(zé)令限期整改、行政處罰等措施,促其整改?h(區(qū))以上相關(guān)部門采取上述措施的,應(yīng)將處理結(jié)果報(bào)市直相關(guān)部門備案,并可抄告同級(jí)縣(區(qū))工商和質(zhì)監(jiān)行政管理部門。
第十九條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)生下列問(wèn)題之一的,應(yīng)當(dāng)降低一個(gè)市場(chǎng)等級(jí):
(―)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)業(yè)主和經(jīng)營(yíng)管理方因管理工作不到位,被各級(jí)政府及相關(guān)職能部門書面警告、責(zé)令限期整改、通報(bào)批評(píng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),未按要求限期整改的;
(二)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)生一次食品安全、動(dòng)物疫情、安全生產(chǎn)事故的;
(三)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)存在違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,造成惡劣影響或被檢查發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題的;
(四)經(jīng)每?jī)赡暌淮蔚膹?fù)審,分?jǐn)?shù)達(dá)不到原等級(jí)市場(chǎng)總分要求的;
(五)其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為。
對(duì)降低級(jí)別的市場(chǎng)名單,由原評(píng)定部門進(jìn)行公示,公示期為 15 天。公示期間,對(duì)市場(chǎng)降級(jí)名單提出異議的,由原評(píng)定部門進(jìn)行復(fù)審,重新公示,并最終確定等級(jí)。公示期屆滿,各方對(duì)市場(chǎng)降級(jí)名單無(wú)異議的,由原評(píng)定部門統(tǒng)一向社會(huì)公布,并收回原等級(jí)標(biāo)志牌,重新發(fā)放新認(rèn)定的等級(jí)標(biāo)志牌。
第二十條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)可申請(qǐng)?zhí)岣呤袌?chǎng)等級(jí),每年定期經(jīng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或縣(區(qū))工商和質(zhì)監(jiān)行政管理部門組織各相關(guān)部門開(kāi)展評(píng)審,由市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或縣(區(qū))工商和質(zhì)監(jiān)行政管理部門進(jìn)行公示,公示期為 15 天。公示期間,對(duì)市場(chǎng)提級(jí)名單提出異議的,由原評(píng)定部門進(jìn)行復(fù)審,重新公示,并最終確定等級(jí)。公示期屆滿,各方對(duì)市場(chǎng)提級(jí)名單無(wú)異議的,由市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或縣(區(qū))工商和質(zhì)監(jiān)行政管理部門統(tǒng)一向社會(huì)公布,并收回原等級(jí)標(biāo)志牌,重新發(fā)放新認(rèn)定的等級(jí)標(biāo)志牌。
材料 3:
《A 市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分級(jí)評(píng)定管理工作實(shí)施方案》為更好地在全市推行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分級(jí)評(píng)定管理工作,進(jìn)一步提高全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)
監(jiān)管效能和水平,根據(jù)《A 市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法》《A 市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分級(jí)評(píng)定管理辦法》的要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹十八大精神,踐行科學(xué)監(jiān)管理念,全面落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和規(guī)范管理為重點(diǎn),堅(jiān)持日常監(jiān)管與分級(jí)相結(jié)合,統(tǒng)一要求與因地制宜相結(jié)合,全面推行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分級(jí)評(píng)定管理,努力提高農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范化管理水平。
二、工作目標(biāo)
(一)通過(guò)推行農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分級(jí)評(píng)定和管理工作,做到合理配置監(jiān)管資源,實(shí)施科學(xué)化監(jiān)管,提高監(jiān)管水平和效能,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)自律較低的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管。
(二)按照“分步推進(jìn)、全面覆蓋”和“誰(shuí)分級(jí)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,按要求在相應(yīng)的時(shí)段完成轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分級(jí)評(píng)定和等級(jí)公示工作。
三、實(shí)施步驟
全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分級(jí)管理工作采取分區(qū)域?qū)嵤,逐步推進(jìn)的方式:
各單位應(yīng)發(fā)揮牽頭作用,聯(lián)合轄區(qū)商務(wù)、食藥監(jiān)、城管、愛(ài)衛(wèi)、物價(jià)等部門,完成本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分級(jí)評(píng)定,向市局推薦一級(jí)市場(chǎng),并將二、三、四級(jí)市場(chǎng)的初評(píng)結(jié)果報(bào)市局備案。
市局組織相關(guān)市直部門聯(lián)合對(duì)各單位推薦的一級(jí)市場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。根據(jù)評(píng)分情況,級(jí)擬公示名單,未達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的由所轄單位列入相應(yīng)級(jí)別范圍。
市局統(tǒng)一組織對(duì)擬評(píng)定為一、二、三、四級(jí)的市場(chǎng)進(jìn)行等級(jí)公示,公示期滿無(wú)異議的,由市局和各縣(城區(qū))工商質(zhì)監(jiān)局、開(kāi)發(fā)區(qū)分局分別頒發(fā)相應(yīng)的等級(jí)公示牌,并根據(jù)已評(píng)定的級(jí)別和相關(guān)規(guī)定實(shí)施分級(jí)管理。
四、工作措施
(一)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管應(yīng)分階段對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行一次全面檢查,按要求進(jìn)行等級(jí)評(píng)定,并張貼、懸掛或擺放等級(jí)公示牌。核查人員應(yīng)參照《A 市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)逐一進(jìn)行核查,根據(jù)核查情況填寫《A 市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)評(píng)級(jí)核查表一》《A市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)評(píng)級(jí)核查明細(xì)表二》(見(jiàn)附件 5)。
(二)統(tǒng)一農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分級(jí)公示牌匾樣式各單位應(yīng)按照市局統(tǒng)一擬定的公示牌樣式(見(jiàn)附件 2),統(tǒng)一制作和使用。市局負(fù)責(zé)制作、頒發(fā)一級(jí)市場(chǎng)的公示牌匾,各單位負(fù)責(zé)制作、頒發(fā)二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)市場(chǎng)的公示牌匾。
(三)完善分級(jí)管理信用檔案的建設(shè)要結(jié)合“信 A•信市場(chǎng)”文明誠(chéng)信示范市場(chǎng)公示活動(dòng),健全轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)信用檔案。
(四)積極探索合理利用等級(jí)評(píng)定結(jié)果,提高監(jiān)管效能各級(jí)工商部門應(yīng)積極探索有針對(duì)性的市場(chǎng)監(jiān)管具體措施,積極引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者加大投入,加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)范化管理,積極提出升級(jí)申請(qǐng)。
材料 4:
2019 年 5 月,A 市市場(chǎng)監(jiān)督局完成了全市的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分級(jí)評(píng)定。一級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 3 個(gè),二級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 45 個(gè),三級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 94 個(gè),四級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 136 個(gè)。
問(wèn)題:假如你是 A 市市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員,請(qǐng)根據(jù)背景資料,撰寫一份 A 市市場(chǎng)局關(guān)于分級(jí)評(píng)定管理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的工作簡(jiǎn)報(bào)。要求:內(nèi)容全面,條理清晰,語(yǔ)言流暢。(不超過(guò)500 字,30分)
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