在市政協(xié)十四屆五次會(huì)議開幕會(huì)上的講話

焦作市委書記葛巧紅

各位委員、同志們：

政協(xié)焦作市委員會(huì)十四屆五次會(huì)議今天隆重開幕了，這是全市人民政治生活中的一件大事，是凝心聚力、共商大計(jì)的盛會(huì)，是鼓舞斗志、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。我代表中共焦作市委，向大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀!向各位政協(xié)委員和與會(huì)同志致以誠摯的問候!

惟其艱難方顯勇毅，多經(jīng)風(fēng)雨乃壯筋骨。去年以來，我們統(tǒng)籌防汛與防疫、統(tǒng)籌災(zāi)后重建與民生改善、統(tǒng)籌發(fā)展與安全，在趕考中書寫答卷、在奮斗中擔(dān)當(dāng)使命，廣大焦作建設(shè)者拼搏奉獻(xiàn)、一批發(fā)展新成就提振士氣、許多焦作好故事催人奮進(jìn)，這些奮斗的足跡、奮進(jìn)的精神、扎實(shí)的成果，必將以非凡的意義載入焦作史冊(cè)。這一年，我們踏上百年奮斗新征程。在深入開展黨史學(xué)習(xí)教育中喜迎中國共產(chǎn)黨成立一百周年，在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神中深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義。和全國一道全面建成小康社會(huì)，歷史性解決了絕對(duì)貧困問題，勝利實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，向著第二個(gè)百年目標(biāo)奮勇前進(jìn)。這一年，我們擘畫懷川發(fā)展新藍(lán)圖。勝利召開市第十二次黨代會(huì)，以前瞻30年、謀劃15年、做實(shí)近5年的戰(zhàn)略眼光，確定了“1353”總體發(fā)展思路，明確了“錨定‘兩個(gè)確保’、再造發(fā)展優(yōu)勢(shì)，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化焦作新篇章”的奮斗目標(biāo)，樹立了“在綠色智造中闖新路、在全域旅游中作典范、在共同富裕中走前列”的工作標(biāo)桿，凝聚了全市人民的發(fā)展共識(shí)。這一年，我們邁出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新步伐。高質(zhì)量推進(jìn)“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)，前三期“三個(gè)一批”項(xiàng)目開工率94.7%、達(dá)效率98.1%，省“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)通報(bào)了焦作市經(jīng)驗(yàn)做法。深入開展“萬人助萬企”，創(chuàng)新實(shí)施企業(yè)梯次培育“添翼計(jì)劃”，獲評(píng)省“萬人助萬企”活動(dòng)優(yōu)秀省轄市，2021年全市新增規(guī)上企業(yè)405家，遏制了2018年以來在庫企業(yè)數(shù)量逐年下滑趨勢(shì)。打造高水準(zhǔn)載體平臺(tái)推進(jìn)科技創(chuàng)新，成立市科創(chuàng)委，組建市產(chǎn)業(yè)技術(shù)科學(xué)院，全省首批揭牌的10家產(chǎn)業(yè)研究院和8個(gè)中試基地焦作市各有1家、第二批15家產(chǎn)業(yè)研究院焦作市再入圍1家。2021年，全市五大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速全面轉(zhuǎn)正回升，脫離全省底部位次，與全省平均水平差距明顯減小。這一年，我們激發(fā)攻堅(jiān)克難新斗志。面對(duì)歷史罕見的特大暴雨災(zāi)害，堅(jiān)持人民至上、生命至上，科學(xué)果斷處置險(xiǎn)情140余處，緊急轉(zhuǎn)移安置群眾16.1萬人次，最大限度保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。深入開展“五查一反思”，爭(zhēng)分奪秒抓災(zāi)后重建，全力以赴把因?yàn)?zāi)損失降到最低。面對(duì)突如其來的疫情，我們反應(yīng)快速、堅(jiān)決果斷，第一時(shí)間采取科學(xué)嚴(yán)格的應(yīng)急處置措施，迅速圈住封死、撈干撲滅疫情，以最快速度恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。今年一季度，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省排名繼續(xù)前移，“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，“進(jìn)”的勢(shì)頭更加強(qiáng)勁，“強(qiáng)”的態(tài)勢(shì)嶄露頭角，實(shí)現(xiàn)了“守得住、能發(fā)展、生活好”的目標(biāo)。這一年，我們實(shí)現(xiàn)民生福祉新改善。始終把老百姓的事當(dāng)成天大的事，創(chuàng)新實(shí)施城鄉(xiāng)基層治理“六大行動(dòng)”，深入開展“入戶訪民情、我來辦實(shí)事”活動(dòng)。貧困人口年均純收入增幅達(dá)17.6%，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)，空氣質(zhì)量PM10、PM2.5改善率全省第二，綜合指數(shù)首次退出全國168個(gè)重點(diǎn)城市后十名，實(shí)現(xiàn)歷年來最大改善。新增3個(gè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心，縣級(jí)綜合醫(yī)院實(shí)現(xiàn)二甲全覆蓋，農(nóng)村學(xué)校改廁經(jīng)驗(yàn)在教育部新聞發(fā)布會(huì)上宣傳推廣。點(diǎn)辦理、批處理解決不動(dòng)產(chǎn)登記難、醫(yī)保社保、非法集資等歷史遺留問題，信訪穩(wěn)定綜合考核全省第一，獲評(píng)全省平安建設(shè)優(yōu)秀省轄市。這一年，我們展現(xiàn)焦作干部新?lián)��?dāng)。著眼打造學(xué)習(xí)型、研究型、實(shí)干型、進(jìn)取型干部隊(duì)伍，在全市開展“守規(guī)矩、懂業(yè)務(wù)、真落實(shí)”活動(dòng)，創(chuàng)新實(shí)施“五個(gè)一批”，組織開展“比選擇優(yōu)”。廣大干部在防疫防汛一線經(jīng)風(fēng)雨、見世面，在改革發(fā)展前沿壯筋骨、長才干，干事創(chuàng)業(yè)的進(jìn)取精神日益增強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)作為的工作作風(fēng)持續(xù)向好。3月15日至16日，省委書記樓陽生蒞焦調(diào)研，對(duì)焦作工作給予了充分肯定。這些成績(jī)的取得，是黨中央、省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市干部群眾萬眾一心、拼搏進(jìn)取的結(jié)果，也是人民政協(xié)與市委同心同向、攜手奮斗的結(jié)果。長期以來，全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員認(rèn)真貫徹黨中央、省委、市委決策部署，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞全市中心工作，為黨委分憂、為發(fā)展盡責(zé)、為人民服務(wù)，展現(xiàn)了政協(xié)擔(dān)當(dāng)、政協(xié)力量、政協(xié)風(fēng)采。在此，我代表中共焦作市委，向全市各級(jí)政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

各位委員，同志們!

去年以來，我們面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境和超出預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，面對(duì)汛情疫情的疊加沖擊，眾志成城、攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)發(fā)展頂壓突破，生態(tài)環(huán)境歷史性改善，民生保障堅(jiān)強(qiáng)有力，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。成績(jī)振奮人心，但挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。受世紀(jì)疫情沖擊，當(dāng)前需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力影響明顯，雖然去年以來全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持恢復(fù)態(tài)勢(shì)，主要指標(biāo)增速止跌回升，但總體位次仍不靠前，長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)。在應(yīng)對(duì)諸多壓力挑戰(zhàn)的同時(shí)，我們既擁有習(xí)近平總書記指出的“五個(gè)戰(zhàn)略性有利條件”，也面臨著新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、“1+8”鄭州都市圈建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇。如何化挑戰(zhàn)為動(dòng)力、變機(jī)遇為勝勢(shì)，樓陽生書記蒞焦調(diào)研時(shí)給我們指明了方向，那就是：“堅(jiān)定依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型，依靠人才支撐強(qiáng)市，以特別能戰(zhàn)斗、特別敢創(chuàng)新、特別重落實(shí)的精神狀態(tài)和奮進(jìn)姿態(tài)，走出具有焦作特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。”我們要堅(jiān)定信心決心，全市上下擰成一股繩，把所有的智慧和力量匯聚到既定的目標(biāo)任務(wù)上來，堅(jiān)定兩個(gè)依靠、凝聚奮進(jìn)力量，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，萬眾一心闖出一條高質(zhì)量發(fā)展新路子，譜寫現(xiàn)代化焦作建設(shè)新篇章。

——萬眾一心闖新路，必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是戰(zhàn)勝一切困難挑戰(zhàn)的制勝法寶。要夯實(shí)筑牢思想根基。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，在學(xué)深悟透做實(shí)上下真功，不斷增強(qiáng)對(duì)新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。要深刻把握“兩個(gè)確立”。把“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的自覺行動(dòng)，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，任何時(shí)候、任何情況下都要做到忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心。要始終胸懷“兩個(gè)大局”。牢記“國之大者”，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、樹牢底線思維，更好地統(tǒng)籌發(fā)展與安全，著力打造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，確保黨中央決策部署和省委、市委工作要求條條落實(shí)、件件落地、事事見效。

——萬眾一心闖新路，必須扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，奮楫爭(zhēng)先求突破。堅(jiān)持新發(fā)展理念，把錨定“兩個(gè)確保”、實(shí)施“十大戰(zhàn)略”作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總牽引。要抓住“1+8”鄭州都市圈建設(shè)機(jī)遇。積極對(duì)接鄭州都市圈發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施重大交通項(xiàng)目“378”工程，發(fā)揮交通“先行官”作用，加快沿太行焦作至濟(jì)源段、沿黃武陟至濟(jì)源段等5條高速公路建設(shè)，建成國道207孟州至偃師黃河大橋，構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通體系，化區(qū)位優(yōu)勢(shì)為交通優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)交通聯(lián)通、產(chǎn)業(yè)貫通、創(chuàng)新融通、要素暢通。要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以入圍河南省第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群為契機(jī)，由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭組建專班，著力打造焦作市鋰電子電池新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。要扎實(shí)開展企業(yè)梯次培育。著眼“2122”企業(yè)培育，實(shí)施企業(yè)“添翼計(jì)劃”，深化“萬人助萬企”活動(dòng)，持續(xù)開展政企雙向墩苗，加快構(gòu)建大企業(yè)集團(tuán)為引領(lǐng)、規(guī)上企業(yè)為支撐、專精特新企業(yè)為重點(diǎn)、中小企業(yè)為基礎(chǔ)、上市企業(yè)為突破的“1+4”企業(yè)發(fā)展格局。要高質(zhì)量推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持儲(chǔ)備項(xiàng)目看質(zhì)量、簽約項(xiàng)目看落地、開工項(xiàng)目看推進(jìn)、投產(chǎn)項(xiàng)目看達(dá)效，高質(zhì)量推進(jìn)“三個(gè)一批”，加快推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)、災(zāi)后重建、民生、文旅等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要全面激活創(chuàng)新動(dòng)力。扎實(shí)推動(dòng)焦作與河南理工大學(xué)雙向賦能、融合發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)焦作師范學(xué)院和河南交通大學(xué)建設(shè)。不斷強(qiáng)化市產(chǎn)業(yè)技術(shù)科學(xué)院功能，發(fā)揮好省產(chǎn)業(yè)研究院和中試基地作用，加快推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋，打通政產(chǎn)學(xué)研用通道，實(shí)現(xiàn)“五鏈耦合”。

——萬眾一心闖新路，必須堅(jiān)持以人民為中心，全心全意惠民生。民之所盼，政之所向。我們要把群眾的小事當(dāng)成自己的大事，把推進(jìn)發(fā)展、保障民生置于更加突出的位置。要努力補(bǔ)齊民生短板。聚焦“一老一小一青壯”，持續(xù)加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快解決一批就學(xué)、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域難題，讓群眾更多更公平地共享改革發(fā)展成果。要矢志打造綠水青山。深入實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)、環(huán)境污染治理和城市品質(zhì)提升，讓焦作的天更藍(lán)、山更綠、水更清。要堅(jiān)決守牢安全底線。發(fā)揮“守底線、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、保穩(wěn)定”九大專班作用，以開展“三零”創(chuàng)建為抓手，深入實(shí)施城鄉(xiāng)基層治理“六大行動(dòng)”，深刻汲取去年以來防汛防疫工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)持敏銳洞察果敢，統(tǒng)籌抓好疫情防控、防汛救災(zāi)、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等工作，做到安危不貳其志，險(xiǎn)易不革其心，不斷提升本質(zhì)安全水平。

——萬眾一心闖新路，必須大力弘揚(yáng)焦作新風(fēng)，鼓足干勁抓落實(shí)。當(dāng)前，我們的目標(biāo)任務(wù)都已明確，要把藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，就必須傳承“特別能戰(zhàn)斗”的焦作精神，弘揚(yáng)“特別敢創(chuàng)新、特別重落實(shí)”的焦作新風(fēng)，馳而不息提能力、轉(zhuǎn)作風(fēng)，以“釘釘子”精神一件一件抓落實(shí)。要提振擔(dān)當(dāng)有為的精神狀態(tài)。把是否勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)作為檢驗(yàn)干部黨性作風(fēng)的一把標(biāo)尺。引導(dǎo)各級(jí)干部在急難險(xiǎn)重任務(wù)中擔(dān)責(zé)擔(dān)難擔(dān)險(xiǎn)，用知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)際行動(dòng)，詮釋對(duì)黨的忠誠、對(duì)人民的赤誠、對(duì)事業(yè)的執(zhí)著、對(duì)焦作的熱愛。要爭(zhēng)當(dāng)本領(lǐng)過硬的行家里手。深入開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，全面實(shí)施骨干鍛造工程，突出干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，開展好“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大練兵、大提升”，努力克服“本領(lǐng)恐慌”，做到腦子里有思路、眼睛里有問題、手上有招數(shù)、腳下有路子，以結(jié)果導(dǎo)向扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作見實(shí)效、創(chuàng)亮點(diǎn)、進(jìn)位次、惠民生。要砥礪真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)“13710”工作制度，通過狠抓落實(shí)錘煉過硬作風(fēng)、以過硬作風(fēng)保障工作落實(shí)，在實(shí)干中把握機(jī)遇、解決難題，讓“特別能戰(zhàn)斗、特別敢創(chuàng)新、特別重落實(shí)”成為焦作干部的鮮明標(biāo)簽。

——萬眾一心闖新路，必須同心同向風(fēng)雨同行，匯聚磅礴正能量。上下同欲者勝，同舟共濟(jì)者興。人民政協(xié)是最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，政協(xié)委員具有智力密集、聯(lián)系廣泛的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要高舉團(tuán)結(jié)民主大旗，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為焦作高質(zhì)量發(fā)展共同奮斗。要廣泛凝聚發(fā)展共識(shí)。深入宣傳黨中央大政方針和省委、市委決策部署，積極組織民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士圍繞強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、打造高能級(jí)文旅、建設(shè)高品質(zhì)城市、保障改善民生等中心工作開展協(xié)商議政，把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會(huì)各界的自覺行動(dòng)。要暢通民主參與渠道。創(chuàng)新民主協(xié)商形式、搭建民主協(xié)商平臺(tái)，暢通黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士意見訴求表達(dá)渠道，營造平等互動(dòng)、同心聚焦的民主協(xié)商氛圍。要加強(qiáng)溝通聯(lián)系交流。健全與各黨派團(tuán)體定期溝通協(xié)商機(jī)制，加強(qiáng)與界別群眾聯(lián)系，把更多有志之士、有識(shí)之士、有力之士、有為之士動(dòng)員起來，共同為焦作高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

各位委員、同志們!

政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分，市委將一如既往地全力支持政協(xié)履職。各級(jí)黨委要把政協(xié)工作納入重要議事日程，及時(shí)研究解決重大問題，主動(dòng)給政協(xié)出題目、提要求、交任務(wù)，把協(xié)商民主貫穿到重大決策謀劃實(shí)施監(jiān)督全過程。各級(jí)各部門要加強(qiáng)與政協(xié)的溝通聯(lián)系，主動(dòng)為政協(xié)委員知情明政、建言資政、參政議政提供便利條件、營造良好環(huán)境。

各位委員、同志們!

最強(qiáng)大的力量是同心合力，最有效的方法是和衷共濟(jì)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，萬眾一心，努力闖出焦作高質(zhì)量發(fā)展新路子，譜寫現(xiàn)代化焦作建設(shè)新篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!

預(yù)祝大會(huì)圓滿成功!祝各位委員、同志們身體健康、工作順利!

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