
以“萬全準(zhǔn)備”確保“萬無一失”
中共常德市委書記 曹志強(qiáng)
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)工作多次發(fā)表重要講話、作出重要批示,深刻論述了安全生產(chǎn)紅線、安全發(fā)展戰(zhàn)略、安全責(zé)任制等重大理論和實(shí)踐問題。“4·29”長沙自建房倒塌事故發(fā)生后,習(xí)近平總書記立即作出重要指示,要求不惜代價(jià)搜救被困人員,救治受傷人員,徹查事故原因,開展專項(xiàng)整治。習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,既講怎么看,又講怎么干,充分體現(xiàn)了人民至上、生命至上的執(zhí)政理念和為民情懷,為我們開展工作提供了根本遵循和行動指南。我們要增強(qiáng)“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,深學(xué)細(xì)照謀安全,知行合一抓落實(shí),以實(shí)干實(shí)績守護(hù)好群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
一、安全發(fā)展事關(guān)大局,必須提高站位、提升水平。從近幾年發(fā)生的鄭州特大暴雨災(zāi)害、十堰燃?xì)獗ㄒ约伴L沙自建房倒塌等重大安全事故中,我們清楚地看到,一旦發(fā)生事故,不僅會直接造成巨大的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,也會嚴(yán)重沖擊群眾的幸福感、安全感,極大影響平穩(wěn)健康的發(fā)展大局。在安全發(fā)展這個問題上,要學(xué)會算大賬,算政治賬、社會賬、民生賬、長遠(yuǎn)賬,把“安全就是最大發(fā)展、安全就是最大效益”的理念深入骨髓、深入血液。當(dāng)前,黨的二十大召開日益臨近,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,營造國泰民安的社會環(huán)境至關(guān)重要。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”指示要求,堅(jiān)決扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。要把安全作為高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保障,推動安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來,絕不要帶血的GDP,從根本上提高安全發(fā)展水平。
二、安全生產(chǎn)人命關(guān)天,必須如臨深淵、如履薄冰。一次次血的教訓(xùn)警醒我們,哪怕是萬分之一的事故,落到一個人、一個家庭上,就是百分之百的災(zāi)難。今年以來,全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,但也要清醒地看到,存在的問題也還不少;鶎颖O(jiān)管力量不強(qiáng)、能力不足;專項(xiàng)整治不夠深入、不夠徹底;部分重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全事故仍然多發(fā)頻發(fā),上半年發(fā)生的一般生產(chǎn)安全事故中,道路運(yùn)輸占比83%,建筑施工占比6.3%。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、危機(jī)意識,始終保持清醒頭腦,做到“寧可十防九空,不可失防萬一”。要完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提升應(yīng)急救援能力。
三、安全隱患不容忽視,必須重點(diǎn)管控、重拳整治。一些安全事故看似防不勝防、難以避免,實(shí)際上是萌生于容易忽視的隱患、潛藏于不負(fù)責(zé)任的細(xì)節(jié)。比如,道路交通事故往往與超載、超速有關(guān),建筑施工領(lǐng)域事故往往涉及盲目趕工、偷工減料,燃?xì)馐鹿蕜t往往是管網(wǎng)老化、違規(guī)操作等原因所致。在華菱集團(tuán)工作時(shí),我就一直貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,2019年至2021年上半年,連續(xù)兩年半實(shí)現(xiàn)在崗職工零工亡,創(chuàng)下了華菱集團(tuán)成立以來的安全生產(chǎn)最好紀(jì)錄。我們要強(qiáng)化源頭治理,聚焦交通運(yùn)輸、消防、燃?xì)狻⒔ㄖ┕、自建房等重點(diǎn)領(lǐng)域,開展大排查、大起底,將各類風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。要狠抓整治攻堅(jiān)和監(jiān)管執(zhí)法,采取行政處罰、失信懲戒、公開曝光等措施,重拳出擊、嚴(yán)肅處理危害安全的違法違規(guī)行為。
四、安全責(zé)任重于泰山,必須守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。除了重大自然災(zāi)害,一些安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,很多都在于人為因素。去年新修訂的《安全生產(chǎn)法》,進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),明確“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,推動責(zé)任上肩,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,尤其是在一些職能交叉的領(lǐng)域和新業(yè)態(tài)新風(fēng)險(xiǎn)方面,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮,確保責(zé)任落實(shí)無斷檔、安全監(jiān)管無盲區(qū)。要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,引導(dǎo)企業(yè)把安全生產(chǎn)作為生存發(fā)展的頭等大事,確保全方位、全過程、實(shí)時(shí)化安全管理。通過大家的扎實(shí)工作,保持全市安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好,努力創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展局面。
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