深入實施強(qiáng)縣域行動計劃 發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)奮力開創(chuàng)金川區(qū)全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展新局面

中共金昌市金川區(qū)委書記 張恒山

在前不久閉幕的金昌市第九次黨代會上，市委以強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)和真摯的為民情懷，準(zhǔn)確把握“三新一高”要求，鮮明提出了“全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展”主題。金川區(qū)作為市轄區(qū)，是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，是貫徹落實市委“全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展”主題的主力軍，我們將樹牢轉(zhuǎn)型理念、走好轉(zhuǎn)型之路、做好轉(zhuǎn)型文章，深入實施強(qiáng)縣域行動計劃，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，奮力開創(chuàng)金川區(qū)全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展新局面。

一、緊盯一個主題，樹牢工作理念。理念是行動的先導(dǎo)，唯有認(rèn)識正確才能行動堅決。金川區(qū)將結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神、省委十三屆十五次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會“全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展”的重大意義、豐富內(nèi)涵和工作要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到這一主題上來，牢固樹立全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的工作理念，堅持系統(tǒng)思維、把握關(guān)鍵重點，一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)，始終做到產(chǎn)業(yè)圍繞轉(zhuǎn)型布局、項目圍繞轉(zhuǎn)型招引、要素圍繞轉(zhuǎn)型配置、城市圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、社會圍繞轉(zhuǎn)型治理，一心一意謀發(fā)展、一以貫之抓落實，開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)金川區(qū)的力量。

二、走好三條路子，塑造發(fā)展支撐。路徑支撐是全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。金川區(qū)將緊扣“全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展”主題，走穩(wěn)轉(zhuǎn)型之路、走實融合之路、走好創(chuàng)新之路，全力推動“全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展”行穩(wěn)致遠(yuǎn)、落地落實。一是走穩(wěn)轉(zhuǎn)型之路。堅持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，堅定不移強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，強(qiáng)化園區(qū)支撐、龍頭引領(lǐng)、雙輪驅(qū)動、提檔升級，推動三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，著力構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、附加值高、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅持城市轉(zhuǎn)型，以繡花功夫提高精細(xì)化管理水平，大力實施城市更新行動，持續(xù)提升綠化、亮化、美化水平，優(yōu)化城市空間、完善城市功能、增強(qiáng)城市實力。堅持社會轉(zhuǎn)型，牢固樹立人民至上的理念，加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，著力提升市民文明素質(zhì)，激活各種資源潛力，增強(qiáng)全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展核心競爭力。二是走實融合之路。推動產(chǎn)城融合，樹牢產(chǎn)城融合發(fā)展理念，把城市作為承載產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，驅(qū)動城市更新和完善配套服務(wù)，科學(xué)布局城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)，積極培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)業(yè)互動的產(chǎn)城融合發(fā)展新格局。推動地企融合，立足金川區(qū)職能定位，樹牢為金川集團(tuán)等駐地企業(yè)服務(wù)的意識，圍繞地企深度融合共商共創(chuàng)共享，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的高質(zhì)量發(fā)展新局面。推動城鄉(xiāng)融合，加快構(gòu)建工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，建立健全推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制，推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合、配套融合、要素融合、空間融合，聚力創(chuàng)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)。三是走好創(chuàng)新之路。促進(jìn)制度創(chuàng)新，全面深化各領(lǐng)域改革，堅決破除各種體制機(jī)制障礙，完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道，構(gòu)建有利于全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的制度機(jī)制。促進(jìn)模式創(chuàng)新，緊盯重點環(huán)節(jié)和難點堵點，大膽嘗試、敢于突破、善于總結(jié)，特別在項目落地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市治理等方面，創(chuàng)新服務(wù)模式、工作理念，更好以新模式、新理念引領(lǐng)全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。促進(jìn)載體創(chuàng)新，深化拓展新時代文明實踐活動形式，實施新一輪城市基層黨建提升行動，推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移，切實以載體創(chuàng)新引領(lǐng)各項工作爭先進(jìn)、創(chuàng)一流。

三、做好八篇文章，提升整體實力。美好藍(lán)圖要變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實，唯有只爭朝夕、狠抓落實。金川區(qū)將在吃透上情、審視區(qū)情、借鑒外情的基礎(chǔ)上，全力以赴做好八篇文章，不斷推動“全面轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展”取得新突破新成效。一是做好建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)和服務(wù)名區(qū)的文章。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，立足工業(yè)主導(dǎo)型和城市服務(wù)型發(fā)展定位，深入實施強(qiáng)縣域行動，依托資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位條件，找準(zhǔn)類型賽道、培育產(chǎn)業(yè)鏈條、強(qiáng)化園區(qū)支撐，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)實力趕超進(jìn)位。牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，培育發(fā)展休閑養(yǎng)生、度假養(yǎng)老、康體運(yùn)動、健康飲食、工業(yè)研學(xué)等產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展高品質(zhì)集聚化的夜間經(jīng)濟(jì)、特色街區(qū)和商業(yè)綜合體，培育壯大消費新業(yè)態(tài)。二是做好示范創(chuàng)建的文章。堅持超越自己、趕超先進(jìn)，對標(biāo)發(fā)達(dá)地區(qū)、行業(yè)標(biāo)桿，充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興、文明創(chuàng)建等方面的特色優(yōu)勢，大力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，積極服務(wù)全市創(chuàng)建全國文明典范城市工作大局，著力創(chuàng)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)，打造全國文明典范城市創(chuàng)建示范區(qū)。三是做好精準(zhǔn)服務(wù)的文章。嚴(yán)格落實保護(hù)支持市場主體相關(guān)政策措施，深化“放管服”改革，著力培育一流發(fā)展環(huán)境，切實為各類市場主體提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。特別是要立足區(qū)情實際，堅持把精準(zhǔn)服務(wù)金川集團(tuán)公司、精準(zhǔn)服務(wù)金昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要著力點，進(jìn)一步樹牢“一體化”的大局觀、思維觀、協(xié)同觀，主動作為、傾力而為、合作共為，努力在社會保障、公益服務(wù)、城市建設(shè)與管理等方面提供精準(zhǔn)有效多層次服務(wù)，助推縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力大提升。四是做好園區(qū)建設(shè)的文章。堅持科學(xué)布局、高點起步，以綜合集成、迭代升級為導(dǎo)向，著力建設(shè)現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園、智慧物流產(chǎn)業(yè)園、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，努力構(gòu)建要素集約、企業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集聚的園區(qū)發(fā)展新格局。五是做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文章。堅持區(qū)域化布局、集群化發(fā)展，緊扣全市“2+4”產(chǎn)業(yè)鏈培育，引進(jìn)龍頭企業(yè)、集聚配套企業(yè)，推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈，加快培育菜草畜、新能源、加工制造、資源綜合利用、文旅康養(yǎng)、商貿(mào)流通六個產(chǎn)業(yè)鏈群，形成區(qū)域競爭新優(yōu)勢。六是做好基層治理的文章。深化黨建引領(lǐng)基層治理，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè)，健全完善基層協(xié)商民主機(jī)制，加快構(gòu)建德治、自治、法治、智治相結(jié)合的“四治”融合社會治理格局，全面提升社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。七是做好民生改善的文章。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，全面提升區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，嚴(yán)格落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策，積極培育“一老一小”服務(wù)新業(yè)態(tài)，著力辦好群眾關(guān)心關(guān)注的民生實事。八是做好安全保障的文章。堅持底線思維，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面貫徹總體國家安全觀，加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，堅決守住安全生產(chǎn)底線，確保社會大局和諧穩(wěn)定。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，堅決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，用綠色鋪就高質(zhì)量發(fā)展底色。

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