在安康市2022年開(kāi)放招商大會(huì)暨產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)上的講話

安康市委書(shū)記 趙俊民

人勤春來(lái)早，萬(wàn)事日相催�；⒛甏汗�(jié)收假第一天，市委、市政府就以線上線下聯(lián)通互動(dòng)的方式，召開(kāi)2022年開(kāi)放招商大會(huì)暨產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)全省高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)部署要求，動(dòng)員全市各級(jí)各部門(mén)、廣大黨員干部，調(diào)動(dòng)各方力量，弘揚(yáng)奮斗精神、崇尚真抓實(shí)干，持續(xù)鞏固新一輪開(kāi)放興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市熱潮，加快加大安康追趕超越、高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁步伐。

首先，我代表中共安康市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)，向在外創(chuàng)業(yè)就業(yè)的老鄉(xiāng)們、在安康投資興業(yè)的企業(yè)家們和多年來(lái)支持安康發(fā)展的社會(huì)各界朋友們致以新春祝福!向受聘的安康開(kāi)放發(fā)展高級(jí)顧問(wèn)、受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!

剛才，晶華、楊淼同志分別通報(bào)和介紹了有關(guān)情況。左朝勝、禹國(guó)剛兩位高級(jí)顧問(wèn)、招商引資優(yōu)秀縣區(qū)代表和4位企業(yè)家代表作了發(fā)言，講得很真誠(chéng)、很實(shí)在、很有水平，體現(xiàn)了對(duì)安康發(fā)展的美好期許。借此機(jī)會(huì)，我就開(kāi)放發(fā)展、招商引資工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)，既是對(duì)全市各級(jí)各部門(mén)的工作要求，也是向各個(gè)異地商會(huì)、各位企業(yè)家表明我市擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的鮮明態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定意志。

第一，開(kāi)放發(fā)展是安康“追趕超越、綠色崛起”的必由之路，我們要解放思想、再接再厲，同心合奏新時(shí)代開(kāi)放興市最強(qiáng)音

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持將開(kāi)放發(fā)展作為治國(guó)理政的重大方略。習(xí)近平總書(shū)記指出，“不管世界形勢(shì)如何變化，中國(guó)堅(jiān)持開(kāi)放的目標(biāo)不會(huì)變，擴(kuò)大開(kāi)放的決心不會(huì)變。”新冠肺炎疫情全球大流行使世界百年未有之大變局出現(xiàn)不少新特征，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)深度衰退、國(guó)際貿(mào)易和投資大幅萎縮、經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流、全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻等挑戰(zhàn)和危機(jī)，總書(shū)記著眼我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，提出“要推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，強(qiáng)調(diào)“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，絕不是關(guān)起門(mén)來(lái)封閉運(yùn)行，而是通過(guò)發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通，更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁可持續(xù)的發(fā)展。”2015年以來(lái)，總書(shū)記三次來(lái)陜考察，先后要求陜西“著力推進(jìn)深化改革擴(kuò)大開(kāi)放”“打造內(nèi)陸改革開(kāi)放高地”“解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局，譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章”。這些，為我們推進(jìn)開(kāi)放發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循，讓我們倍感振奮、倍增動(dòng)力。

近年來(lái)，安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持健康快速發(fā)展，“追趕超越、綠色崛起”邁出堅(jiān)實(shí)步伐，無(wú)不得益于全方位開(kāi)放、多維度開(kāi)放、高水平開(kāi)放。剛剛過(guò)去的2021年，面對(duì)新冠肺炎疫情沖擊、嚴(yán)重自然災(zāi)害影響和經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行壓力，我們堅(jiān)定不移以開(kāi)放倒逼改革，推動(dòng)創(chuàng)新，促進(jìn)發(fā)展，狠抓“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”各項(xiàng)工作，持續(xù)掀起大抓招商、大抓項(xiàng)目、大抓發(fā)展的熱潮，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。

一是“雙招雙引”更加有效。堅(jiān)持“144520”招商引資工作機(jī)制，明確11條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈(包含7條子鏈)，支持成立安商總會(huì)，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴外省開(kāi)展小分隊(duì)招商40余場(chǎng)次，成功舉辦第三屆鎏金銅蠶與開(kāi)放發(fā)展大會(huì)、中國(guó)僑商安康行等活動(dòng)，新引進(jìn)合同項(xiàng)目691個(gè)，到位資金1032.69億元、同比增長(zhǎng)26.24%;實(shí)際利用外資1.35億美元、同比增長(zhǎng)121.77%。落實(shí)落細(xì)大力吸引人才人口若干政策措施，舉辦人才興安項(xiàng)目推介會(huì)，精準(zhǔn)對(duì)接人才73名、資金205億元，各類人才的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。二是開(kāi)放通道更加暢達(dá)。著力構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)通的立體交通網(wǎng)，安康富強(qiáng)機(jī)場(chǎng)加密航線、增加班次、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)，已開(kāi)通8條至10個(gè)城市的航線，旅客吞吐量突破29萬(wàn)人次;西渝高鐵西康段開(kāi)工建設(shè)，安康至重慶段可研報(bào)告成功獲批，“安西歐”班列每月一列常態(tài)化運(yùn)行，“無(wú)水港”多式聯(lián)運(yùn)進(jìn)展順利，保稅物流中心建設(shè)通過(guò)省上審批;縣域高速路網(wǎng)聯(lián)通、國(guó)省干線和縣鎮(zhèn)道路提等升級(jí)改造、漢江航道暢通工程等加快推進(jìn)，安康作為西部陸海大通道重要節(jié)點(diǎn)、秦巴區(qū)域交通樞紐，區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯。三是園區(qū)平臺(tái)更加堅(jiān)實(shí)。把園區(qū)建設(shè)作為破解立地條件差、環(huán)保約束多、土地成本高的最佳途徑，集中最好的資源、最優(yōu)的政策、最強(qiáng)的干部，持續(xù)提升各類園區(qū)的硬基礎(chǔ)和軟環(huán)境。安康高新區(qū)在全國(guó)169個(gè)國(guó)家高新區(qū)中綜合排名晉升至2020年第63位，和恒口示范區(qū)一道，先后被確定為國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地;瀛湖生態(tài)旅游區(qū)通過(guò)國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。累計(jì)建成各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1530個(gè)，19個(gè)縣域工業(yè)集中區(qū)新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房64萬(wàn)平方米，漢陰、平利工業(yè)集中區(qū)升級(jí)為省級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)。這些園區(qū)已成為安康配套最全的發(fā)展板塊、外來(lái)投資的首選之地。四是營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化�？v深推進(jìn)“放管服”改革，全力打造政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、公共資源交易平臺(tái)、12345便民服務(wù)熱線“三大品牌”，全力解決各類市場(chǎng)主體辦事難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題和融資、物流、用工困難，“營(yíng)商環(huán)境最安康”深入人心，深化商事制度改革、落實(shí)事中事后監(jiān)管等相關(guān)政策措施獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)通報(bào)表?yè)P(yáng)，安康榮膺“中國(guó)美好生活城市—十大心儀之城”。全市全年新登記市場(chǎng)主體5.7萬(wàn)戶、增長(zhǎng)37.83%，總量達(dá)26.47萬(wàn)戶、增加15.74%，市場(chǎng)主體十年存活率位居全省第一;非公經(jīng)濟(jì)占比連續(xù)8年居全省第一。

這些成績(jī)的取得，歸功于各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門(mén)的真抓實(shí)干、通力協(xié)作，歸功于招商戰(zhàn)線廣大干部的不懼風(fēng)雨、辛勤付出，歸功于各位開(kāi)放發(fā)展高級(jí)顧問(wèn)的出謀劃策、牽線搭橋，歸功于眾多優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家信任安康、投資安康。這里，我再次向大家表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!

過(guò)去安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成績(jī)是在開(kāi)放條件下取得的，未來(lái)安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的輝煌也必將在更加開(kāi)放的條件下實(shí)現(xiàn)。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于對(duì)外開(kāi)放的重要論述，以更加開(kāi)放的思維、更加開(kāi)放的胸襟、更加開(kāi)放的姿態(tài)，堅(jiān)定不移把開(kāi)放興市之路走下去，為譜寫(xiě)安康高質(zhì)量發(fā)展和追趕超越新篇章注入強(qiáng)大活力、匯聚不竭動(dòng)力、開(kāi)辟?gòu)V闊空間。

第二，招商引資是開(kāi)放發(fā)展的首要抓手、追趕超越的最強(qiáng)動(dòng)力，我們要守正創(chuàng)新、靶向發(fā)力，奮力實(shí)現(xiàn)招商引資工作新突破

習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，各地區(qū)各部門(mén)要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任，這不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是政治問(wèn)題。”安康是投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，不抓招商引資、沒(méi)有項(xiàng)目支撐，就形不成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)就會(huì)落空。市委以一號(hào)文件出臺(tái)《關(guān)于以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目保障高水平產(chǎn)業(yè)振興的意見(jiàn)》，決定把2022年作為“深化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”，就是要在全市上下進(jìn)一步強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”理念，牢固樹(shù)立“以項(xiàng)目論英雄、憑招商比能力、從落地看作風(fēng)”的鮮明導(dǎo)向，加快招引落地一批好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以高質(zhì)量招商項(xiàng)目穩(wěn)定支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

要在“精準(zhǔn)”上求突破。只有精準(zhǔn)，才有效率。提高招商引資質(zhì)量必須由過(guò)去“廣撒胡椒面”的傳統(tǒng)招商向“滴灌式”的精準(zhǔn)招商轉(zhuǎn)變。招商對(duì)象要精準(zhǔn)。堅(jiān)持“144520”招商引資工作機(jī)制，以實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制為抓手，緊扣文旅康養(yǎng)、秦巴醫(yī)藥、安康富硒茶、毛絨玩具、電子線束等重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，積極引進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和配套企業(yè)，著力打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游堵點(diǎn)、連接斷點(diǎn)、暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)。特別重大的項(xiàng)目要成立專班，做深做實(shí)前期工作，提前掌握項(xiàng)目選址、土地收儲(chǔ)、規(guī)劃指標(biāo)、土地成本、立項(xiàng)審批等情況，結(jié)合客商的投資需求和發(fā)展需要，制定有針對(duì)性的招商方案，切實(shí)提高招商引資的科學(xué)性和成功率。招商區(qū)域要精準(zhǔn)。瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈、江漢經(jīng)濟(jì)圈等重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)與各地開(kāi)放發(fā)展高級(jí)顧問(wèn)，以及安康商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)招商機(jī)構(gòu)合作，深入研究分析這些區(qū)域大型國(guó)企、民企的資本流向和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)向，以“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)、直掛云帆濟(jì)滄海”的信心、“不到長(zhǎng)城非好漢”的決心、“吹盡狂沙始見(jiàn)金”的恒心，主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)洽談、主動(dòng)爭(zhēng)取，努力形成引進(jìn)一個(gè)、建好一個(gè)、帶來(lái)一批、輻射一片、聚集一群的“葡萄串”效應(yīng)。要在“專業(yè)”上求突破。招商引資是一項(xiàng)綜合性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作，謀劃、洽談、落地、建設(shè)，各個(gè)環(huán)節(jié)都要有專業(yè)的判斷，必須打造一支懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、懂產(chǎn)業(yè)、會(huì)溝通、會(huì)談判、會(huì)協(xié)商的高素質(zhì)專業(yè)化招商鐵軍。要選調(diào)一批想干事、肯吃苦、有能力的優(yōu)秀干部充實(shí)進(jìn)招商隊(duì)伍，聘請(qǐng)專家、學(xué)者講授項(xiàng)目策劃包裝、項(xiàng)目入駐程序、客商對(duì)接洽談、相關(guān)法律法規(guī)等專業(yè)知識(shí)，補(bǔ)足安康發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)資源、投資環(huán)境等相關(guān)信息，切實(shí)提高招商隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和實(shí)踐能力。希望各位開(kāi)放發(fā)展高級(jí)顧問(wèn)，充分發(fā)揮理念先進(jìn)、知識(shí)豐富、經(jīng)驗(yàn)充足的優(yōu)勢(shì)，幫助指導(dǎo)我們建好招商隊(duì)伍。市委將一如既往堅(jiān)持重實(shí)干、重基層、重?fù)?dān)當(dāng)、重公論的用人導(dǎo)向，把招商引資成效作為衡量干部領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)行能力和工作作風(fēng)的重要標(biāo)尺，在招商引資一線發(fā)現(xiàn)干部、鍛煉干部、選拔干部，給機(jī)會(huì)、給平臺(tái)、給待遇，進(jìn)一步激發(fā)各級(jí)干部搶抓招商引資的無(wú)限熱情。要在“務(wù)實(shí)”上求突破。眾所周知，引進(jìn)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的大企業(yè)、大項(xiàng)目，能夠吸引聚集一批配套企業(yè)和項(xiàng)目，形成協(xié)同發(fā)展的“雁陣效應(yīng)”。但面對(duì)發(fā)展滯后的基本市情、相對(duì)較差的立地條件、復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、日益激烈的招商引資競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，我市招大引強(qiáng)的難度非同一般，必須腳踏實(shí)地、抓大不放小。近年來(lái)，我市招引的一些企業(yè)，體量雖然不大，但加快發(fā)展的信心足、勢(shì)頭好、潛力大，只要我們幫助他們跨過(guò)發(fā)展中的坎兒、盡快成長(zhǎng)壯大起來(lái)，他們都會(huì)為安康的投資環(huán)境、資源稟賦和特色優(yōu)勢(shì)搖旗吶喊、奔走相告、以商招商，都會(huì)成為安康高質(zhì)量發(fā)展的中堅(jiān)力量。我們的土地資源十分有限，決不能胡子眉毛一把抓、拾到籃子都是菜，要修建更多更好的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，引進(jìn)更多中小企業(yè)在安康發(fā)展，確保企業(yè)引得來(lái)、留得住、發(fā)展好。要在“簡(jiǎn)約”上求突破。招商活動(dòng)要多更要精、易簡(jiǎn)不易奢。要鞏固提升“特色產(chǎn)品展銷(xiāo)+重點(diǎn)項(xiàng)目推介”招商模式，突出安康地方特色，厲行簡(jiǎn)約高效，不講排場(chǎng)、比闊氣，更重實(shí)效、優(yōu)服務(wù)。當(dāng)然，招商引資必要的開(kāi)支一分也不能少，財(cái)政部門(mén)要足額保障經(jīng)費(fèi)需要，支持大家放開(kāi)手腳開(kāi)展工作。

第三，實(shí)施鏈長(zhǎng)制是提升招商引資質(zhì)效、壯大特色產(chǎn)業(yè)體系的有效途徑，我們要統(tǒng)籌施策、高位推進(jìn)，著力構(gòu)建項(xiàng)目集中、企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群新局面

我市已經(jīng)出臺(tái)了建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)，明確由市級(jí)四大班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任11條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)，并確定了鏈主企業(yè)。各位鏈長(zhǎng)要精心謀劃、擔(dān)當(dāng)作為，鏈主企業(yè)要做大做強(qiáng)、帶動(dòng)引領(lǐng)，通過(guò)有為政府和有效市場(chǎng)同向發(fā)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈、政策鏈深度融合。

要鏈?zhǔn)揭?guī)劃。緊盯國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、兄弟地市探索方向，深入研究各產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀，深度剖析鏈條完整程度，準(zhǔn)確掌握現(xiàn)有重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)平臺(tái)、關(guān)鍵共性技術(shù)、制約瓶頸、薄弱環(huán)節(jié)等情況，盡快拿出具體工作方案，以及產(chǎn)業(yè)鏈全景圖譜和政策清單、問(wèn)題清單、企業(yè)清單、項(xiàng)目清單、招商清單“一圖五單”，形成抓產(chǎn)業(yè)、抓鏈條的目標(biāo)任務(wù)和具體路徑，按圖索驥、叩門(mén)招商。要有的放矢。實(shí)施鏈長(zhǎng)制絕不是大包大攬搞大而全，絕不能全面開(kāi)花四處出擊。要準(zhǔn)確把握當(dāng)前安康發(fā)展正處于優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)起步期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化期、市場(chǎng)主體培育期、園區(qū)提檔升級(jí)期的階段性特征，堅(jiān)持市域統(tǒng)籌、分鏈?zhǔn)┎�、錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，結(jié)合發(fā)展定位和特色優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、空間布局，設(shè)定產(chǎn)業(yè)與項(xiàng)目的準(zhǔn)入門(mén)檻和標(biāo)準(zhǔn)要求，選準(zhǔn)選優(yōu)能夠補(bǔ)齊壯大產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，努力形成更具競(jìng)爭(zhēng)力和支撐力的產(chǎn)業(yè)集群。要高效聯(lián)動(dòng)。我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈多以中小微企業(yè)集聚為主，產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)缺失明顯、龍頭企業(yè)不強(qiáng)、鏈條銜接不暢等問(wèn)題較為突出，各位鏈長(zhǎng)和牽頭部門(mén)“一把手”要牽頭抓總、協(xié)調(diào)資源，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、人才引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新等事項(xiàng)，著力破解瓶頸問(wèn)題，竭力解決企業(yè)訴求。各縣(市、區(qū))要參照市上做法，加快建立實(shí)施鏈長(zhǎng)制，構(gòu)建上下貫通、左右協(xié)調(diào)的工作體系，打造區(qū)域協(xié)調(diào)、同向發(fā)力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。當(dāng)然，各縣也不要搞大而全，要小而精，允許和市上重疊，不要求你跟別人不一樣，不要為了建產(chǎn)業(yè)鏈而建產(chǎn)業(yè)鏈。要嚴(yán)督實(shí)考。市狠抓落實(shí)辦要把產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作納入重點(diǎn)督辦任務(wù)，跟蹤督促鏈長(zhǎng)工作安排落實(shí)、產(chǎn)業(yè)政策貫徹、短板弱項(xiàng)攻堅(jiān)、企業(yè)問(wèn)題解決等情況，收集問(wèn)題、交辦任務(wù)、銷(xiāo)號(hào)管理。市考核辦要將各牽頭和相關(guān)市直部門(mén)、各縣(市、區(qū))和開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作推進(jìn)情況納入年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，月調(diào)度、季通報(bào)、年總結(jié)，層層壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)各項(xiàng)工作有力有效開(kāi)展。

第四，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是開(kāi)放招商的“生命線工程”，我們要常抓不懈、久久為功，聚力打造最具吸引力的區(qū)域投資新高地

對(duì)市場(chǎng)主體而言，好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣一樣，須臾不能缺少。一個(gè)地方的營(yíng)商環(huán)境怎么樣，市場(chǎng)主體會(huì)用“腳”投票。營(yíng)商環(huán)境好了，客商就會(huì)紛至沓來(lái);營(yíng)商環(huán)境不好，客商就會(huì)望而卻步，即使落地后也會(huì)全身而退!我堅(jiān)信，只要我們以“周公吐哺”的精神、以“有朋自遠(yuǎn)方來(lái)，不亦樂(lè)乎”的態(tài)度，對(duì)前來(lái)投資發(fā)展的任何企業(yè)和每一位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才高看一眼、厚愛(ài)三分，給予應(yīng)有的禮遇和尊重，提供有效的服務(wù)和幫助，解決現(xiàn)實(shí)的困難和問(wèn)題，營(yíng)造尊商、愛(ài)商、扶商、親商的濃厚氛圍，就一定能將安康孕育成一方投資興業(yè)的沃土，就一定能讓安康成為各類人才近悅遠(yuǎn)來(lái)的熱土。

要做強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)。“一縣一區(qū)”“一區(qū)多園”推動(dòng)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化整合，持續(xù)完善園區(qū)水電路訊及排污等基礎(chǔ)設(shè)施，不斷強(qiáng)化公共服務(wù)配套，切實(shí)提升吸納、承載、輻射能力。鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，進(jìn)行項(xiàng)目跨區(qū)域異地流轉(zhuǎn)，使項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相符合、與資源稟賦相匹配、與要素保障相銜接。繼續(xù)辦好龍舟節(jié)、硒博會(huì)、鎏金銅蠶與開(kāi)放發(fā)展論壇等節(jié)會(huì)，借助各類展會(huì)平臺(tái)推介安康、促進(jìn)合作。

要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。持續(xù)深化“放管服”改革，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)告知承諾、容缺后補(bǔ)、并聯(lián)辦理、全程代辦事項(xiàng)清單制管理，全面提高項(xiàng)目審批效率，讓企業(yè)多用時(shí)間跑市場(chǎng)、少費(fèi)工夫跑審批。對(duì)于優(yōu)質(zhì)企業(yè)和重大項(xiàng)目，要安排專人全過(guò)程跟蹤服務(wù)，決不能簽約時(shí)熱熱鬧鬧、推進(jìn)中冷冷清清、運(yùn)營(yíng)后不聞不問(wèn)。積極推進(jìn)海關(guān)、口岸建設(shè)和保稅物流中心(B型)建設(shè)，進(jìn)一步拓展“無(wú)水港”多式聯(lián)運(yùn)和“安西歐”班列服務(wù)領(lǐng)域，推動(dòng)形成“東進(jìn)西出”橫貫秦巴區(qū)域的多式聯(lián)運(yùn)物流新干線，最大限度減少企業(yè)物流成本。各級(jí)黨員干部尤其是“關(guān)鍵少數(shù)”要帶頭構(gòu)建親清政商關(guān)系，真誠(chéng)坦蕩同民營(yíng)企業(yè)家交朋友，經(jīng)常到企業(yè)“噓寒問(wèn)暖”、解決問(wèn)題，真正做到親而有界、親而有度，清而有責(zé)、清而有為。

要優(yōu)化政策供給。我市民營(yíng)企業(yè)數(shù)量多、作用大，創(chuàng)造了60%以上的生產(chǎn)總值，貢獻(xiàn)了60%以上的科技創(chuàng)新成果，提供了80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)，是推動(dòng)安康追趕超越不可或缺的重要力量。在安康抓經(jīng)濟(jì)，主要是抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，無(wú)論是外來(lái)企業(yè)、還是本地企業(yè)，不論是大企業(yè)、還是中小微企業(yè)，只要項(xiàng)目符合國(guó)家法規(guī)、符合產(chǎn)業(yè)定位、符合環(huán)保要求，我們都會(huì)平等對(duì)待。要全面梳理現(xiàn)有招商引資政策，建立“政策通”信息平臺(tái)，為企業(yè)提供政策智能推送、輔導(dǎo)解讀、匹配查詢等便捷服務(wù)，讓民營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)確了解政策、充分享受政策。這里我們?cè)俅梧嵵爻兄Z：在安康，凡是我們?cè)谡猩桃�資過(guò)程中依法依規(guī)作出的承諾，都會(huì)予以兌現(xiàn);凡是中省明確提出以及我們自己出臺(tái)的惠企紓困政策，都會(huì)嚴(yán)格落實(shí);凡是發(fā)達(dá)地區(qū)行之有效、符合我市實(shí)際的措施方法，都會(huì)探索試行。

要強(qiáng)化要素保障。堅(jiān)持“土地和要素跟著項(xiàng)目走”，建立“畝均產(chǎn)值”與“畝均效益”綜合評(píng)價(jià)體系，通過(guò)盤(pán)活存量、優(yōu)化增量，多管齊下破解項(xiàng)目用地難、落地難問(wèn)題，做到“地等項(xiàng)目、而不是項(xiàng)目等地”。完善政銀企常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，促進(jìn)金融政策與財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同配合，鼓勵(lì)駐安金融機(jī)構(gòu)推出更多適合安康產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和需求的金融產(chǎn)品。強(qiáng)化“不求所有、但求所用，不求所在、但求所為”的柔性引才理念，精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)所需，鼓勵(lì)高層次人才通過(guò)擔(dān)任顧問(wèn)、技術(shù)入股、項(xiàng)目合作、短期掛職等方式來(lái)我市工作。大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”，吸引安康籍商界翹楚、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)引人、事業(yè)留人、鄉(xiāng)情感人，推動(dòng)人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回暖。這里我也向各位在外創(chuàng)業(yè)的安康老鄉(xiāng)發(fā)出誠(chéng)摯邀請(qǐng)，希望大家常回家看看，尋找商機(jī)、報(bào)效桑梓。

同志們、朋友們，今天的安康，正處于解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲、追趕超越，奮力譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章的關(guān)鍵階段。我們推進(jìn)開(kāi)放發(fā)展的決心比過(guò)去任何時(shí)候都要更加堅(jiān)定，我們深化招商引資的愿望比過(guò)去任何時(shí)候都要更加迫切，真誠(chéng)希望大家走進(jìn)安康、融入安康、建設(shè)安康、共享安康，攜手同行開(kāi)創(chuàng)更加美好的未來(lái)!

我們堅(jiān)信：2022年，一定是充滿希望、充滿好運(yùn)的一年。祝大家在新的一年里，如虎添翼、虎虎生威，平安順利、幸福安康!

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