
一、行文原則
逐級(jí)行文, 一般不得越級(jí)行文, 多級(jí)行文。
二、上行文
1.原則上主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān),根據(jù)需要同時(shí)抄送相關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)機(jī)關(guān),不抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。
2.黨委、政府的部門(mén)向上級(jí)主管部門(mén)請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)黨委、政府同意或者授權(quán); 屬于部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)直接報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng),如需以本機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示,應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見(jiàn)后上報(bào), 不得原文轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)。
3.請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事。不得在報(bào)告等非請(qǐng)示性公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng).
4.除上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項(xiàng)外, 不得以本機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送公文,不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送公文受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)行文, 必要時(shí)抄送另一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。
三、下行文
1.主送受理機(jī)關(guān), 根據(jù)需要抄送相關(guān)機(jī)關(guān)。重要行文應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送發(fā)文機(jī)關(guān)的直接上級(jí)機(jī)關(guān)。
2.黨委、政府的辦公廳(室)根據(jù)本級(jí)黨委、政府授權(quán),可以向下級(jí)黨委、政 府行文,其他部門(mén)和單位不得向下級(jí)黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文 中向下級(jí)黨委、政府提出指令性要求。需經(jīng)政府審批的具體事項(xiàng),經(jīng)政府同意后可以由政府職能部門(mén)行文, 文中須注明已經(jīng)政府同意。黨委、政府的部門(mén)在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向下級(jí)黨委、政府的相關(guān)部門(mén)行文涉及多個(gè)部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù),部門(mén)之間未協(xié)商一致的,不得向下行文;擅自行文的,上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正或者撤銷(xiāo)上級(jí)機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)行文, 必要時(shí)抄送該下級(jí)機(jī)關(guān)的另一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。
四、平行文
同級(jí)機(jī)關(guān), 或者不相隸屬的,沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)關(guān)系的機(jī)關(guān)、部門(mén)、單位之間的一種行文。
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