
一、問(wèn)題
(1)獨(dú)立性差。我國(guó)大部分是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),大多只做中間加工的部分, 而以技術(shù)密集型為主的高端裝備制造業(yè)嚴(yán)重不足。依賴進(jìn)口。在許多制造業(yè)中, 例如制造芯片的掩模對(duì)準(zhǔn)器、工程機(jī)械的液壓系統(tǒng)、平板顯示器的壓縮芯片等。導(dǎo)致我國(guó)在全球?qū)儆诘投水a(chǎn)品和零部件的廉價(jià)供應(yīng)商。
(2)自主性差。技術(shù)開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新能力薄弱,企業(yè)缺乏活力,據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó) 的創(chuàng)新能力指數(shù)及全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)在世界上僅位于25名到30名左右。中國(guó)產(chǎn)品 的附加值往往不高,同質(zhì)化現(xiàn)象非常嚴(yán)重。缺乏品牌意識(shí),大多數(shù)制造企業(yè)靠?jī)r(jià)格戰(zhàn)贏得訂單,使得制造企業(yè)利潤(rùn)水平低下。
(3)安全性差。原創(chuàng)技術(shù)及知識(shí)保護(hù)制度不健全,制造企業(yè)利潤(rùn)水平低下。 缺乏安全意識(shí),對(duì)工業(yè)大數(shù)據(jù)保護(hù)不足,目前我國(guó)大力發(fā)展智能制造和高度強(qiáng)調(diào) 工業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息安全的背景下,例如對(duì)傳感器、激光器及其承載的數(shù)據(jù)安全問(wèn)題沒(méi)有得到相應(yīng)的重視。
(4)供給不足。我國(guó)裝備制造業(yè)高素質(zhì)復(fù)合型人才嚴(yán)重不足。從經(jīng)營(yíng)管理 層面來(lái)看,缺少具有預(yù)見(jiàn)力的領(lǐng)軍人物以及高水平研發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)拓、財(cái)務(wù)管理等方面專門人才;從員工隊(duì)伍層面來(lái)看,存在初級(jí)技工多、高級(jí)技工少,傳統(tǒng)型技工多、現(xiàn)代型技工少,單一技能的技工多、復(fù)合型技工少的現(xiàn)象,影響產(chǎn)業(yè)技術(shù)實(shí)力的提升。
二、對(duì)策措施
(1)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力,沖破制造業(yè)發(fā)展的“天花板”。要加大研發(fā)投入 的力度,推動(dòng)落實(shí)好研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的政策,推動(dòng)落實(shí)好首臺(tái)(套)首批次應(yīng) 用保險(xiǎn)的補(bǔ)償政策等創(chuàng)新激勵(lì)政策,加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)的供給,再布局建設(shè)一批 國(guó)家制造業(yè)的創(chuàng)新中心。探索“揭榜掛帥”等新機(jī)制,健全以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué) 研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體制。通過(guò)這些辦法,增強(qiáng)產(chǎn)品的技術(shù)含量,增加產(chǎn)品的附加值,提高經(jīng)濟(jì)效益。
(2)加快培養(yǎng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展急需的高素質(zhì)技能人才。著眼于戰(zhàn)略性產(chǎn) 業(yè)集群發(fā)展,突出“高精尖缺”導(dǎo)向,加強(qiáng)政策幫扶與思想政治引領(lǐng),支持企業(yè) 引進(jìn)培育突破關(guān)鍵核心技術(shù)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、驅(qū)動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和提升產(chǎn)業(yè)鏈水平的高層次人才。
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