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【遴選熱點】對于科技創(chuàng)新中存在的問題有哪些舉措？

發(fā)布時間：2024-05-23 16:27:37 作者：華圖遴選網(wǎng)

關(guān)于科技創(chuàng)新中存在的問題的解決方案：

1、系統(tǒng)部署，推進(jìn)使命導(dǎo)向型創(chuàng)新。在頂層設(shè)計方面，進(jìn)一步優(yōu)化科技資源配置和深化科研項目管理體制改革。在中央深改委、中央財經(jīng)委、中央軍委、國安委等領(lǐng)導(dǎo)下，在現(xiàn)有國家領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制下建立更加經(jīng)常性的部門間協(xié)調(diào)機(jī) 制，凝聚國家重大戰(zhàn)略需求，加強(qiáng)科技資源與政策統(tǒng)籌，切實推動軍民融合發(fā)展。借鑒美國國防部高級研究計劃局(DARPA) 經(jīng)驗，建立以專業(yè)管理機(jī)構(gòu)為依托，戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，項目經(jīng)理人為核心，“多階段、組合式”資助為特點的項目資助與管理體制。

2、進(jìn)一步完善國家創(chuàng)新體系建設(shè)。第一，推動以國家實驗室為代表的國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，建立起“治理結(jié)構(gòu)、運作模式、評價考核”三位一體的新型制度體系。定位布局上，國家實驗室必須體現(xiàn)國家意志、服務(wù)國家戰(zhàn)略;管理模式上，應(yīng)予以國家實驗室穩(wěn)定經(jīng)費保障，建立獨立管理和研發(fā)隊伍，并主要采用目標(biāo)合同制對其成果進(jìn)行評價;運行機(jī)制上，強(qiáng)調(diào)開放共享、資源流動。第二，賦予高校和科研單位自主權(quán)。用長期穩(wěn)定方式予以“一攬子”和“包干制”經(jīng)費支持，賦予高校和科研單位充分的用人和經(jīng)費自主權(quán)，鼓勵全職引進(jìn)外籍科學(xué)家;支持科研人員選擇基礎(chǔ)理論、公認(rèn)難題和非共識路線作為主攻方向，并在評價考核上嘗試探索“一人一策”;建立科研人員工時管理制度，限制“多頭申請”;改革科研事業(yè)單位工資制度，使固定薪酬成為收入主要部分。

3、打造創(chuàng)新鏈共同體，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游與產(chǎn)學(xué)研用融合貫通。創(chuàng)新項目選題方式、資源投入方式、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用方式，實現(xiàn)問題需求、資源投入、政策組合、場景應(yīng)用在特定戰(zhàn)略方向、平臺、項目上的協(xié)同與匯聚。研究制定激勵相容的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與許可、稅收優(yōu)惠與獎勵，以及創(chuàng)新型采購政策體系，重點支持鼓勵供應(yīng)鏈企業(yè)購買、應(yīng)用、轉(zhuǎn)化關(guān)鍵核心技術(shù)。在推動數(shù)字技術(shù)等創(chuàng)新技術(shù)特別是首創(chuàng)和原創(chuàng)技術(shù)的商業(yè)化方面，充分發(fā)揮政府搭建應(yīng)用場景、開放市場準(zhǔn)入、拓展產(chǎn)業(yè)空間、出臺創(chuàng)新型采購政策等作用，為企業(yè)創(chuàng)造市場需求。

4、組織政府部門、龍頭企業(yè)、行業(yè)專家、國內(nèi)外學(xué)者共同針對集成電路、基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)計算等重點產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展路徑評估，繪制產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài) 系統(tǒng)圖。在相關(guān)部門“十四五”規(guī)劃中，切實引入產(chǎn)業(yè)需求，重點評估事關(guān)“卡脖子”問題的集成電路、基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)計算等生態(tài)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，清晰診斷 “卡脖子”難題，研判關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展方向，形成重點產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略技術(shù)路線，關(guān)鍵核心技術(shù)、共性技術(shù)研發(fā)攻關(guān)專項指南，并采用“揭榜掛帥”方式予以支持。

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