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完善土地流轉機制促進城鄉(xiāng)一體化建設_遴選筆試備考

發(fā)布時間：2024-07-22 16:22:52 作者：華圖遴選網(wǎng)

隨著市場經濟多元化發(fā)展，土地出現(xiàn)多種靈活的流轉方式。多種靈活的土地流轉方式，有利于城鄉(xiāng)一體化建設的發(fā)展，有利于現(xiàn)代化、規(guī)�；�、集約化、機械化現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展，有利于現(xiàn)代農業(yè)大國的快速發(fā)展，有利于經濟社會協(xié)調發(fā)展;多種靈活的土地流轉方式，有利于地方政府統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)展地方經濟、城市建設，有利于統(tǒng)一協(xié)調規(guī)劃，發(fā)展區(qū)域特色規(guī)模農業(yè);多種靈活的土地流轉方式，有利于農民廣開思路，通過多種靈活的自主流轉方式，多渠道增加收入。

然而，我國在土地流轉過程中面臨諸多挑戰(zhàn)。土地盡管集體所有，但農民不能買賣，只能由政府定價政府買，政府征用、征購之后，將使用權出讓給企業(yè)，從中獲得巨額“剪刀差”利益，投入城市建設;企業(yè)再出讓、轉租、開發(fā)，從中賺取巨額利益，產生大量富豪;城鄉(xiāng)居民通過夠買房產，改善生活條件，隨著土地的升值，獲得財富增長。同時，受到利益驅動、合同不規(guī)范等利益的影響，農民在自主流轉過程中經常出現(xiàn)違約、擅自改變土地的性質，土地無法規(guī)�；洜I等不良行為。這些現(xiàn)象的存在，直接影響了農民土地收益、地方政府公信力、經濟建設的發(fā)展，甚至阻礙城鄉(xiāng)一體化的進程，以及社會公平及現(xiàn)代化的建設。如何完善土地流轉機制，推動城鄉(xiāng)一體化建設?

一方面，地方政府積極響應中央號召，完善土地流轉機制，落實社會保障制度。在流轉過程中，不得改變土地性質，不得改變土地用途，要堅持依法自愿、有償有序的推進;要控制土地最高最低占有量，不得以公益事業(yè)的名義征用農地、侵占農民權益;在流轉過程中，做好相關監(jiān)管和備案，防止產生矛盾;在落實社會保障過程中，降低門檻、特設基數(shù)、提高覆蓋率、加大政府扶持力度。

另一方面，農民廣開思路，通過多種靈活的流轉方式，多渠道增收。同時，千方百計提高自身素質，適應就業(yè)和現(xiàn)代化發(fā)展需求。在發(fā)展過程中，農民可以通過出租、承包、入股、成立合作社等多種途徑，靈活自主流轉，多渠道、多途徑、多方式增加收入。另外，積極尋求各種途徑、多渠道、多方式學習，努力提升自身素質，適應城鄉(xiāng)快速發(fā)展的需求。

最后，中央繼續(xù)貫徹三農精神，延長土地承包期，不斷提高種田補償，多渠道增加農民收入，引導轉變工作重心，通過工業(yè)反哺農業(yè)、政策引導、大力扶持農村建設，保障農民根本利益。

我們堅信：在中央、地方政府、農民多方共同努力下，土地流轉這一艱巨工作，一定能妥善解決，從根本上保障農民的基本權益，為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供保障。

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