
一、【背景材料】
中共十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》),提出了“提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力”的重大任務(wù)。這是我們黨立足國情,著眼長遠,總結(jié)新冠肺炎防治肺炎疫情的經(jīng)驗教訓(xùn),堅持和發(fā)展中國特色衛(wèi)生健康發(fā)展道路,鞏固和完善國家安全體系的重大決策。要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九屆五中全會精神,準確把握提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對能力的意義和目標,切實做好各項工作。


二、【解讀分析】
提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力是保障和維護人民健康的必然要求。健康是社會文明進步的基礎(chǔ)。重大傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件一直是人類健康的大敵,一部人類發(fā)展史可以說是抗擊傳染病的歷史。無論是14世紀中葉的“黑死病”,還是1918年的“大流感”,還是本世紀初的“非典”,人類都付出了慘痛的代價,新冠肺炎突然爆發(fā)的肺炎疫情再次敲響了警鐘。習(xí)近平總書記強調(diào),保障人民生命健康是我們黨執(zhí)政的一項重大任務(wù)。
提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,是維護國家安全和社會穩(wěn)定的迫切需要。及時穩(wěn)健應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,關(guān)系到國家安全與發(fā)展,關(guān)系到整體經(jīng)濟社會形勢的穩(wěn)定。如果我們不做出適當?shù)姆磻?yīng)和有效的控制,不僅人民的生活水平和質(zhì)量會受到很大影響,而且人們也會恐慌,整個社會將付出沉重的代價。新冠肺炎肺炎在全球范圍內(nèi)的蔓延對世界經(jīng)濟運行、全球治理體系和國際政治格局造成了強烈沖擊,為百年來前所未有的變化增添了新的變數(shù)。習(xí)近平總書記強調(diào),人民的安全是國家安全的基石。必須堅持國家整體安全理念,強化底線思維,增強憂患意識,將應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件納入國家整體安全戰(zhàn)略的總體布局,及時化解和處置危及人民生命安全的重大風(fēng)險。
提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力是提高國家治理能力的內(nèi)在要求。預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件是一項復(fù)雜而又高度相關(guān)的系統(tǒng)工程,是對國家治理體系和治理能力的重大考驗。面對來勢洶洶的新冠肺炎肺炎疫情,習(xí)近平總書記親自指揮部署,成立中央疫情處理領(lǐng)導(dǎo)小組,派出中央指導(dǎo)小組,發(fā)揮國務(wù)院聯(lián)合防控機制作用,堅持依法、科學(xué)、精確防控策略,堅持黨政主導(dǎo)、部門配合、社會動員、全民參與的工作機制。廣大醫(yī)務(wù)人員義無反顧地奔赴疫情防控和醫(yī)療救治第一線。經(jīng)過全國人民的艱苦努力,疫情防控取得重大戰(zhàn)略成就,顯示了中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢和黨和國家的卓越執(zhí)政能力。當前,中國發(fā)展仍處于重要的戰(zhàn)略機遇期,突發(fā)公共衛(wèi)生事件等可預(yù)測和不可預(yù)測的風(fēng)險和挑戰(zhàn)不斷增加。要把有效有序預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件作為國家治理體系和能力的重要組成部分,揚長避短,堵塞漏洞,揚長避短,不斷完善應(yīng)對機制,構(gòu)建強大的公共衛(wèi)生體系,為維護國家長治久安提供重要的制度保障。
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