同志們：

為深入貫徹落實國家和省委省政府關(guān)于做好寒假前后學(xué)校疫情防控工作要求，部署當前學(xué)校疫情防控工作，今天省疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)校防控組、預(yù)防控制組在這里聯(lián)合召開全省學(xué)校冬春季疫情防控工作視頻會議，分析研判當前疫情防控形勢，研究部署寒假前后全省學(xué)校疫情防控工作。待會兒葛廳長還要作重要講話，請大家認真貫徹落實。下面，我先談三點意見。

一、清醒認識冬春季疫情防控的嚴峻緊迫形勢

當前，國際新冠肺炎疫情形勢依然復(fù)雜嚴峻，全球疫情仍呈快速擴散趨勢， 截至1月11日10時，境外累計確診9050.8萬例，現(xiàn)有確診病例2528.6萬例，累計死亡193.7萬例。累計確診病例數(shù)排名前3位的國家為：美國2291.4萬例、印度1046.7萬例、巴西810.6萬例;累計死亡前3位的國家為：美國38.3萬例、巴西

20.3萬例、印度15.1萬例。冬季以來，美洲區(qū)疫情發(fā)展迅猛，持續(xù)高位增長， 目前仍為全球每周報告新增病例最多的地區(qū)。歐洲區(qū)冬季以來疫情也呈現(xiàn)快速反彈態(tài)勢，非洲和西太地區(qū)近期新增病例較前幾周相比也上升趨勢明顯。此外， 多個國家出現(xiàn)病毒變異，疫情加速傳播風險進一步加大。雖然美國、英國等多個國家相繼批準緊急使用新冠疫苗，但受生產(chǎn)、配送、接種、資金等因素限制， 短期內(nèi)通過接種疫苗改變疫情發(fā)展態(tài)勢的可能性較小。

境內(nèi)疫情方面，截至1月10日24時，全國現(xiàn)有確診病例673例(其中重癥病例20例)、無癥狀感染者506例。進入冬季以來，北京市順義區(qū)、黑龍江省黑河市、遼寧省沈陽市大連市、河北省石家莊市邢臺市等地陸續(xù)出現(xiàn)局部疫情，甚至發(fā)生一定規(guī)模的聚集性疫情和社區(qū)傳播，必須引起我們高度重視和警覺。

我省疫情方面，截至1月10日24時，全省累計報告確診病例687例(其中境外輸入56例)，除3例境外輸入確診病例在定點醫(yī)院隔離治療外，其余均已出院。正在集中隔離和醫(yī)學(xué)管理的無癥狀感染者4例，均為境外輸入。目前，全省追蹤到確診病例和無癥狀感染者的密切接觸者17081人，已解除醫(yī)學(xué)觀察16753人， 尚有328人正在接受醫(yī)學(xué)觀察。我省疫情雖然目前總體平穩(wěn)，但境外疫情輸入的壓力仍較大，外省疫情輸入的風險也在攀升。

綜合國際、國內(nèi)疫情分析，在全球疫情呈現(xiàn)加速蔓延的大背景下，我國本土病例出現(xiàn)散發(fā)、多點散發(fā)甚至局部聚集性疫情暴發(fā)的情況將有可能持續(xù)一段時間。特別是臨近春節(jié)，境外回國人員增多，境內(nèi)人員流動性大，聚集性活動特別是室內(nèi)活動多，進口冷鏈食品和貨物物流增大，短期內(nèi)疫情傳播風險進一步加大。但隨著流調(diào)溯源、擴大核酸檢測和嚴格隔離管理等防控措施的不斷成熟，以及疫苗的推廣使用，國內(nèi)出現(xiàn)大范圍暴發(fā)疫情的可能性較小，情況整體可控。

學(xué)校是人員聚集性場所，本身就是傳染病容易暴發(fā)的地點。加之寒假期間， 來自中高風險地區(qū)的高校學(xué)生會有返鄉(xiāng)過年的打算，一些原籍在中高風險地區(qū)的中小學(xué)生和幼兒園兒童不排除也會隨父母回原籍探親，部分留學(xué)生和外教也會選擇回國度假，人員的流動無疑加大了疫情防控的難度。因此，寒假前后， 我省學(xué)校疫情防控面臨著新的考驗，我省一直保持的校內(nèi)師生員工“零感染” 的記錄也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。全省各地、各有關(guān)部門以及各級各類學(xué)校都要清醒認識當前疫情防控形勢的嚴峻性和緊迫性，不斷增強疫情防控主動意識，居安思危、警鐘長鳴，抓實抓細各項措施，千方百計切斷可能存在的傳播途徑，全面筑牢學(xué)校疫情防控的堅固防線。

二、準確把握學(xué)校冬春季疫情防控存在的風險點

學(xué)校疫情防控是整個疫情防控中的重點和難點，存在許多風險點，我們要清醒認識到這些風險點，才能確保打贏學(xué)校疫情防控攻堅戰(zhàn)。綜合分析，學(xué)校疫情防控存在五大風險點。

(一)境外疫情輸入的風險。由于境外疫情形勢依然嚴峻，目前除澳門外 境外全部為高風險地區(qū)，現(xiàn)存的確診患者和無癥狀感染者基數(shù)較大，不排除一些留學(xué)生寒假放假回國后會被感染新冠病毒，春季開學(xué)后返校會帶來疫情輸入的風險。雖然近來我省疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組預(yù)防控制組、社會和社區(qū)防控組就進一步做好入境人員解除隔離后健康管理工作專門發(fā)出通知。通知明確對入境人員實施“14+14”健康管理措施，即：14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察期滿符合解除隔離條件的，繼續(xù)嚴格實施14天居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。但無論在學(xué)校的隔離點還是留學(xué)生的校外租住的房屋進行居家隔離，現(xiàn)有管控的強制力可能還不夠，如不能完全實現(xiàn)“閉環(huán)”管理，新冠病毒傳播的風險依然存在。

(二)外省疫情輸入的風險。根據(jù)最新風險等級提醒，全國有1個高風險地 區(qū)(涉及河北省石家莊市)，73個中風險地區(qū)(涉及北京市，遼寧省大連市、

沈陽市，黑龍江省黑河市，河北省邢臺市和石家莊市)。這些地區(qū)的疫情有些基本得到控制，有些還在持續(xù)，密切接觸者還在排查中，不排除有“漏網(wǎng)之魚” 還沒有追蹤到，甚至已經(jīng)流動到這些地區(qū)的周邊城市。我省高校放假開始時間區(qū)間在2020年12月27日至2021年2月1日。其中，一小部分高校目前已放假，還有50%左右的高校在1月中旬放假。也就是說，我省即將迎來高校學(xué)生返鄉(xiāng)高峰， 這個時間返回中高風險地區(qū)的高校學(xué)生，被感染的風險是客觀存在的，據(jù)悉某大學(xué)一名學(xué)生今年寒假回家鄉(xiāng)石家莊，已不幸感染新冠肺炎，可見風險其實離我們并不遠。我省目前雖然沒有假期感染新冠肺炎返校開學(xué)帶入學(xué)校的先例， 但是有假期感染肺結(jié)核返校帶入學(xué)校的慘痛教訓(xùn)，2019年底的揚州大學(xué)肺結(jié)核事件、2020年的南京林業(yè)大學(xué)肺結(jié)核事件均是因為學(xué)生放假返回外省，被親人或周邊人傳染肺結(jié)核，開學(xué)后帶入學(xué)校造成肺結(jié)核疫情。前車之鑒，須引以為戒。各地各學(xué)校一定要提前做好謀劃，有效做好應(yīng)對。

(三)學(xué)生返校途中的風險。對于返校學(xué)生，尤其對于從外省返回我省的學(xué)生來說，返校途中的確存在新冠病毒感染的高風險點，如車站機場人群密度大、飛機火車空間密閉、途中時間長、公共設(shè)施多人使用等。從我們現(xiàn)有掌握的確診病例和無癥狀感染者的案例來看，在飛機上、火車上感染的患者不在少數(shù)，學(xué)生返鄉(xiāng)及返校途中被感染的風險客觀存在。而且由于新冠病毒可以通過氣溶膠傳播，易感染者有可能在完全沒有和病人見面的情況下，因為吸入了懸浮在空氣中含有病毒的氣溶膠，而被感染，這無疑加大了我們防控工作的難度。

(四)防控措施不到位的風險。新冠肺炎疫情防控已經(jīng)持續(xù)了一年，加上 我省疫情總體平穩(wěn)，部分學(xué)校和學(xué)生的麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)有所抬頭。在前期的國家和省的多輪督查中，發(fā)現(xiàn)少數(shù)學(xué)校疫情防控意識有所減弱，一些防控措施不到位的現(xiàn)象有所增加，如進入學(xué)校測溫流于形式、食堂的“一米線”形同虛設(shè)、教室通風狀況不佳、空調(diào)通風系統(tǒng)長期未清洗消毒、快遞點設(shè)置不符合要求、人群聚集時一些學(xué)生不佩戴口罩等。這些風險點如果不能及時消除，很有可能成為新冠肺炎病毒攻入學(xué)校的突破口，大家一定要引起重視。

(五)進口冷鏈食品的風險。去年11月25日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制于北京 召開新聞發(fā)布會，介紹冷鏈食品管理及秋冬季食品安全有關(guān)情況。國家食品安全風險評估中心負責人針對近期多地出現(xiàn)了進口冷鏈食品外包裝檢出新冠病毒陽性的現(xiàn)象進行了分析，指出進口冷鏈食品及其外包裝就可能成為跨境遠距離

運輸攜帶新冠病毒的載體。因為目前很多國家正處于新冠疫情爆發(fā)期，各種物體的表面包括食品及其外包裝都有可能被新冠病毒污染，而新冠病毒在低溫下存活時間長，因此進口冷鏈食品及其外包裝就可能成為跨境遠距離運輸攜帶新冠病毒的載體。對于我省學(xué)校來說，尤其設(shè)有學(xué)校食堂的學(xué)校來說，進口冷鏈食品輸入新冠病毒的風險也不容小覷。中國疾病預(yù)防控制中心專家吳尊友表示， “越來越多的證據(jù)顯示，冷凍的海產(chǎn)品或肉食品，可能把疫情國家的病毒傳入我國。”因此，各地各學(xué)校也要嚴防進口冷鏈食品將新冠病毒帶入校園。

三、切實抓好學(xué)校冬春季疫情防控工作

鑒于當前嚴峻復(fù)雜的疫情防控形勢，各地衛(wèi)生健康部門要把思想和行動迅速統(tǒng)一到中央和省委省政府部署上來，未雨綢繆，防微杜漸，以最嚴格、最扎實的措施做好寒假前后全省學(xué)校疫情防控工作，確保廣大師生的生命安全和身體健康。

(一)配合做好寒假放假前的學(xué)校疫情防控工作。一方面，堅持做好放假 前疫情防控常規(guī)工作。各級疾控機構(gòu)要充分利用學(xué)生因病缺課監(jiān)測系統(tǒng)，督促學(xué)校落實晨午檢等制度，做好疫情“日報告”“零報告”，并指導(dǎo)學(xué)校堅持每日對教室、圖書館、閱覽室、食堂、宿舍、浴室等重點場所進行通風、保潔及消毒。另一方面，開展疫情防控專題教育。在寒假放假前，各地衛(wèi)生健康部門要配合教育部門組織學(xué)校開展一次疫情防控專題教育，提醒師生員工減少到人群聚集和通風不良的場所，在乘坐交通工具途中全程佩戴口罩，嚴格做好個人防護，并發(fā)放《寒假期間新冠疫情防控告知書》。

(二)配合做好寒假期間的學(xué)校疫情防控工作。寒假期間，各級疾控機構(gòu) 要繼續(xù)做好學(xué)校疫情防控的指導(dǎo)，指導(dǎo)學(xué)校落實校園寒假期間疫情常態(tài)化防控措施，特別是做好留校師生員工管理與服務(wù)，對重點場所通風、保潔及消毒。強化學(xué)校與社區(qū)和家庭聯(lián)動。同時，指導(dǎo)學(xué)校做好假期期間應(yīng)急處置，每天跟蹤師生員工的健康狀況，一旦有發(fā)熱、干咳、腹瀉等異常情況，督促其立即就醫(yī)，并追蹤其核酸檢測結(jié)果以及診療情況。省內(nèi)各發(fā)熱門診在寒假期間要高度關(guān)注師生就診情況，對于就診的師生要第一時間進行診治。各地疾控機構(gòu)要和轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校特別是留校師生較多的學(xué)校保持密切聯(lián)系，及時掌握留校師生的總體健康情況。

(三)配合做好春季開學(xué)前和開學(xué)后的學(xué)校疫情防控工作。一是科學(xué)指導(dǎo) 學(xué)校做好返校前的健康監(jiān)測和返校途中的個人防護。特別要將返校途中的個人

防護要求指導(dǎo)到位，包括全程佩戴一次性醫(yī)用口罩、手套，避免手直接接觸公共物品和部位，途中不用手接觸口鼻眼，打噴嚏或咳嗽用紙巾或手肘衣服遮住口鼻，主動配合體溫檢測。如果途中自覺發(fā)熱應(yīng)主動測量體溫，出現(xiàn)可疑癥狀應(yīng)佩戴醫(yī)用外科口罩或N95口罩(不帶呼氣閥)，避免接觸其他人員，并及時就醫(yī)，如發(fā)現(xiàn)身邊人員出現(xiàn)可疑癥狀應(yīng)及時報告。二是配合把好入校健康監(jiān)測關(guān) 卡。各地要采取分片包干的方式，對轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校現(xiàn)場指導(dǎo)，確保開學(xué)第一天有醫(yī)療衛(wèi)生人員指導(dǎo)學(xué)校開展體溫檢測、健康碼和行程卡查驗，同時指導(dǎo)學(xué)校在開學(xué)后繼續(xù)落實各項常規(guī)防控措施，指導(dǎo)學(xué)�？茖W(xué)做好冷鏈食品和從業(yè)人員管理。三是做好大專院校師生的疫苗接種。開學(xué)后，縣級衛(wèi)生健康部門要與屬 地大專院校加強對接，配合大專院校做好校內(nèi)動員和宣傳，推動教職工和在校學(xué)生等重點人群開展新冠疫苗接種。

(四)衛(wèi)生健康部門加強技術(shù)指導(dǎo)和衛(wèi)生監(jiān)督。一是加大技術(shù)指導(dǎo)力度。 各地衛(wèi)生健康部門要為當?shù)亟逃�部門提供技術(shù)支撐，借助網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)盤共享等新型培訓(xùn)方式，在避免聚集的同時，有效開展多種形式的防控培訓(xùn)，引導(dǎo)師生增強自我防護意識，做好個人防護，熟悉應(yīng)急預(yù)案，力爭做到老師、學(xué)生防控培訓(xùn)全覆蓋。派出專業(yè)衛(wèi)生人員，對學(xué)校的春季學(xué)期復(fù)學(xué)疫情防控方案進行指導(dǎo)，并進行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。二是持續(xù)開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查。各地衛(wèi)生健康部門 應(yīng)組織衛(wèi)生監(jiān)督人員持續(xù)對高等院校、中小學(xué)和托幼機構(gòu)開展冬春季新冠肺炎疫情防控方面的衛(wèi)生監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題立即指出、跟蹤問題直至解決，以日常監(jiān)督推動學(xué)校和托幼機構(gòu)冬春季疫情防控。三是開展冬春季校園愛國衛(wèi)生運動。 各地衛(wèi)生健康部門、愛衛(wèi)辦要聯(lián)合當?shù)亟逃�部門，指導(dǎo)各級各類學(xué)校開展校園冬春季愛國衛(wèi)生運動，開學(xué)前要組織一次全面消毒，開學(xué)后要組織全校加強校園內(nèi)教室、食堂、宿舍等學(xué)生重要聚集場所和洗手間、洗漱間的保潔和消毒， 加強物體的表面清潔消毒，做好每日消毒記錄，徹底清理衛(wèi)生死角，并開展冬春季個人防護方面的宣傳，動員全體師生爭做個人防護標兵，做好自己健康的“第一責任人”。

同志們，做好全省學(xué)校冬春季疫情防控工作，任務(wù)艱巨，責任重大，使命光榮，我們要凝心聚力、眾志成城，嚴管嚴控、嚴陣以待，堅決打贏學(xué)校冬春季疫情防控攻堅戰(zhàn)，切實保障廣大師生員工身心健康和維護正常的教學(xué)秩序， 為我省奪得疫情防控的最終勝利做出新的更大貢獻!

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