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【海南遴選政策理論】�？谑腥嗣裾k公室關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的實施意見解讀

發(fā)布時間：2021-03-07 13:08:33 作者：華圖遴選網(wǎng)

一、【資料背景】

依據(jù)《海南省人民政府辦公廳關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒護理服務(wù)發(fā)展的實施意見》(瓊府〔2020〕24號)，市衛(wèi)健委結(jié)合海口市實際，起草了《海口市3歲以下嬰幼兒護理服務(wù)發(fā)展實施方案》。到2020年底，全市完成5個托位的備案登記工作，提供748個托位;與海南歐萌實驗幼兒園簽訂了城企合作協(xié)議，新建100個普惠性托位。

城市衛(wèi)生監(jiān)督中心對全市托育服務(wù)供給現(xiàn)狀和家庭需求進行了問卷調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)論，從5個方面制定完善18項工作內(nèi)容，形成了海口市《實施意見》。這一意見的出臺，將加速推動�？谑�3歲以下嬰幼兒護理服務(wù)的發(fā)展，建立健全嬰幼兒護理服務(wù)管理體制，滿足多層次、多樣化的家庭護理需求。

二、【解讀分析】

主題構(gòu)架與省的《實施意見》基本一致，存在差異的主要有：第三部分主要任務(wù)增加了“(五)加強嬰幼兒護理服務(wù)隊伍建設(shè)”，并加以細化，省的文件中這一內(nèi)容是在“四條保障措施”中提出的。第二，在第三部分主要任務(wù)“(二)促進社區(qū)和農(nóng)村地區(qū)嬰幼兒護理服務(wù)的發(fā)展”中，細化了稅收優(yōu)惠政策。第三部分增加第五部分的附則。第一，總體要求，按照省政府《實施意見》的總體要求，結(jié)合�？谑袑嶋H，明確工作原則和思路，以需求和問題為導(dǎo)向，加強公立及普惠性嬰幼兒護理院建設(shè)。第二，結(jié)合海南自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)的實際情況，根據(jù)省里的時間節(jié)點和要求，分階段提出了更加明確、具體的工作目標。�？谑懈鲄^(qū)于2021年前建成至少1個具有示范作用的公立型或普惠性托幼機構(gòu)，探索開展托幼服務(wù)一體化試點，建立示范幼兒園、托兒所。2022-2024年，繼續(xù)擴大嬰兒和兒童護理服務(wù)機構(gòu)的規(guī)模，全市50%以上的街道建立公立或普惠性托育機構(gòu)。至2025年，全市免費提供嬰幼兒護理服務(wù)的機構(gòu)所占比例不低于30%，其中免費提供嬰幼兒護理服務(wù)的機構(gòu)所占比例不低于10%，全市累計新增免費提供嬰幼兒護理服務(wù)的機構(gòu)2500個以上。科學(xué)育兒指導(dǎo)對嬰幼兒家庭的接受率和嬰幼兒健康管理率逐年提高。第三，主要任務(wù)，主要從加強對家庭嬰幼兒照護的支持和指導(dǎo)，促進社區(qū)和農(nóng)村地區(qū)嬰幼兒照護服務(wù)的發(fā)展，以多種形式增加嬰幼兒照護服務(wù)的供給，建立健全規(guī)范的托育機構(gòu)管理制度，加強嬰幼兒照護服務(wù)隊伍建設(shè)等五個方面提出了工作任務(wù)，細化了18項具體措施。第四，保障措施，從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任落實、加強經(jīng)費保障、加強監(jiān)督管理、強化宣傳倡導(dǎo)五個方面，提出了確保工作落細落實的要求。第五，附則，明確了實施日期和有效期。

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