
一、【資料背景】
家庭服務(wù)業(yè)關(guān)系到國計(jì)民生,是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,服務(wù)領(lǐng)域廣,范圍廣,關(guān)系到千家萬戶的切身利益,對促進(jìn)消費(fèi),擴(kuò)大就業(yè),具有重要意義。哈爾濱市制定了《若干措施》,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動家庭服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的決策部署,貫徹省委、省政府促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的工作部署,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,堅(jiān)持以企業(yè)為主體,政府支持引導(dǎo)、社會多方參與的原則,加快建立以企業(yè)為主體、政府支持引導(dǎo)、社會支持配合的家庭服務(wù)業(yè)組織服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)部門間相互配合、多部門聯(lián)動、技能培訓(xùn)體系、點(diǎn)面結(jié)合的政策支持體系,建立哈爾濱市統(tǒng)一的家庭服務(wù)業(yè)平臺,將家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員全部納入平臺管理,運(yùn)用平臺和大數(shù)據(jù)系統(tǒng)規(guī)范家庭服務(wù)業(yè)活動,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)+家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。


為了落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見》(國辦發(fā)〔2019〕30號),促進(jìn)哈爾濱市家庭服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,市發(fā)改委與市商務(wù)局等市直有關(guān)部門,認(rèn)真學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合哈爾濱市實(shí)際,以行業(yè)規(guī)范化、誠信化發(fā)展為導(dǎo)向,以構(gòu)建哈爾濱市統(tǒng)一的家庭服務(wù)業(yè)平臺為核心,逐步形成人事代理、大數(shù)據(jù)評估、平臺管理三位一體的工作格局,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與家庭服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展,并在此基礎(chǔ)上,提出了一系列具體措施(征求意見稿)。根據(jù)三月二十三日市政府召開的專題會議的部署和市領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,對《若干措施》(征求意見稿)進(jìn)行了認(rèn)真的修改和完善,經(jīng)反復(fù)征求市直有關(guān)部門、家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會、企業(yè)等的意見后,提交市政府第66次常務(wù)會議審議和原則通過。
二、【解讀分析】
主要內(nèi)容:在健全家庭服務(wù)業(yè)信用體系方面,建立哈爾濱市統(tǒng)一的家庭服務(wù)業(yè)信用平臺,開發(fā)手機(jī)APP平臺,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源與服務(wù)共享。完善家政企業(yè)信用信息服務(wù),依托“平安云”、“政務(wù)云”等大數(shù)據(jù),拓寬家政企業(yè)及從業(yè)人員信用信息查詢渠道。對于家政服務(wù)過程中存在違法違規(guī)行為或嚴(yán)重失信行為的家政服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員,實(shí)施聯(lián)合懲戒。為提高家庭服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,制定出臺了7項(xiàng)市級家庭服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并組織開展了家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)等級評定工作。實(shí)施家庭服務(wù)業(yè)合同管理,推廣使用國家家庭服務(wù)業(yè)合同示范文本,并結(jié)合哈爾濱市實(shí)際,針對具體服務(wù)項(xiàng)目,定期修訂和完善。提升家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì),積極引導(dǎo)市屬高校增設(shè)家庭服務(wù)業(yè)相關(guān)專業(yè)或開設(shè)家庭服務(wù)業(yè)相關(guān)課程,積極擴(kuò)大招生規(guī)模,提高從業(yè)人員的素質(zhì)。實(shí)施家政培訓(xùn)提升行動,實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員上崗有標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)質(zhì)量社會有評價(jià),倒逼企業(yè)和從業(yè)人員自覺主動培訓(xùn)。通過組織開展"領(lǐng)頭羊"行動,培育一批具有區(qū)域引領(lǐng)和示范作用的家庭服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè),促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)。積極推進(jìn)企業(yè)化管理,推行人事代理制度。我們鼓勵(lì)家庭服務(wù)業(yè)在社區(qū)設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),讓居民就近就便享受優(yōu)質(zhì)家庭服務(wù)業(yè)。為維護(hù)家政從業(yè)人員的權(quán)益,建立了家政從業(yè)人員分類體檢制度,對進(jìn)入平臺的家政從業(yè)人員提供免費(fèi)健康檢查服務(wù)。表揚(yáng)和獎勵(lì)優(yōu)秀的家政從業(yè)人員,加強(qiáng)對家政服務(wù)業(yè)標(biāo)桿企業(yè)和典型人物的宣傳,使從業(yè)人員愿意來、留、穩(wěn)。
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