【甘肅遴選政策理論】《甘肅省于加大財稅政策支持力度持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的意見》政策解讀

發(fā)布時間：2021-04-27 12:16:52 作者：華圖遴選網(wǎng)

一、【資料背景】

為了有效發(fā)揮財稅金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障作用，以財政資金引導(dǎo)帶動社會資本投入，更好地激發(fā)市場主體的活力，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動力，省財政廳根據(jù)省委、省政府的工作部署，牽頭起草了《關(guān)于加強(qiáng)財稅政策支持促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》。

二、【解讀分析】

《意見》涉及的稅收優(yōu)惠政策重點(diǎn)集中在以下幾個方面：為激發(fā)市場主體活力，優(yōu)化營商環(huán)境，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，繼續(xù)推進(jìn)深化增值稅改革相關(guān)政策和其他各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施，對納稅人在繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅方面有困難的，按照規(guī)定程序定期給予減免。對于受疫情影響較大的運(yùn)輸、餐飲、住宿和旅游四類困難行業(yè)企業(yè)，2020年度企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限最長為5年，最長可延長到8年。對于從縣級以上財政和其他部門取得的各種財政性資金，并且符合國家規(guī)定條件的，不征收企業(yè)所得稅。計算應(yīng)納稅所得額時，從收入總額中扣除。我們將繼續(xù)執(zhí)行有關(guān)政策，例如：對小規(guī)模納稅人月銷售額10萬元以下(含10萬元)的，免征增值稅，并按50%的稅額幅度減征(資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加)，以及小型微利企業(yè)所得稅等。按照李克強(qiáng)總理在2021年政府工作報告中提出的要求，“將小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)由月銷售額10萬元提高到15萬元，對小微企業(yè)和個體工商戶年應(yīng)納稅所得額不足100萬元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，再減按50%征收所得稅”等一系列新舉措再次讓利于社會，加大減稅降費(fèi)力度，待國家正式發(fā)布政策文件后，甘肅省將完善工作措施，及時落實(shí)，確保市場主體應(yīng)享待遇。

《意見》涉及到民族地區(qū)的優(yōu)惠政策：為支持甘肅省民族地區(qū)的發(fā)展，在落實(shí)各項(xiàng)普惠性減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，按照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》的規(guī)定，在2022年12月31日前，對張家川縣、肅北縣符合條件的企業(yè)，省財政在省本級應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅中，屬于地方分享部分(包括省級和縣級)減半征收。對在甘南藏族自治州重點(diǎn)鼓勵發(fā)展的工業(yè)企業(yè)，自其取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，對在甘南州新辦的屬于《甘南藏族自治州重點(diǎn)鼓勵發(fā)展工業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》范圍的企業(yè)，自其取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，對其屬于地方分享部分(含省級和縣級)的企業(yè)所得稅，實(shí)行“三免兩減半”政策(即第一年至第三年免征應(yīng)繳企業(yè)所得稅，第四年至第五年免征應(yīng)繳企業(yè)所得稅)。每一家企業(yè)都可以通過“自評，申報，相關(guān)資料留存?zhèn)洳?rdquo;的方式享受上述政策。

《意見》將凝聚甘肅省工作合力，上下聯(lián)動，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，提升政府效能，加大招商引資力度，促進(jìn)甘肅省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展�！兑庖姟诽岢隽巳�(xiàng)保障措施，即：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)績效管理，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，不斷調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，在安排預(yù)算時根據(jù)區(qū)域規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的要求，積極落實(shí)支持政策，加強(qiáng)政策銜接，把重點(diǎn)放在優(yōu)化營商環(huán)境、提高政府效能、加大招商引資力度等方面，努力提高財政資金的使用效益。

財政部將認(rèn)真履行職責(zé)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化資金保障，落實(shí)財稅政策，推動積極財政政策更加可持續(xù)、更好地發(fā)揮作用，切實(shí)把省委省政府的一系列扶持政策變成市場主體發(fā)展的“真金白銀”。

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