一、【資料背景】

醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系到人民的健康，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)系到國(guó)家的安全。醫(yī)療教育是發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重要基石。中央和國(guó)務(wù)院對(duì)衛(wèi)生健康事業(yè)和醫(yī)學(xué)教育給予了高度重視。自新冠肺炎爆發(fā)以來(lái)，習(xí)總書(shū)記就疫情防控問(wèn)題發(fā)表了系列重要講話，并就加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)學(xué)教育工作做出了一系列重要指示。國(guó)務(wù)院辦公廳于2020年9月17日印發(fā)了《關(guān)于加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕34號(hào))，全面部署推進(jìn)新時(shí)期醫(yī)學(xué)教育改革和發(fā)展。

近幾年來(lái)，山東省醫(yī)學(xué)教育工作取得了積極進(jìn)展，但與新時(shí)期衛(wèi)生保健事業(yè)發(fā)展的新要求和人們的新期待相比，還存在許多不足和差距。為了貫徹中央和國(guó)務(wù)院的工作部署，山東省成立了專門工作組，組織召開(kāi)了由省級(jí)涉醫(yī)高校負(fù)責(zé)人參加的全省醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展座談會(huì)，對(duì)6個(gè)地市12所高校和23所醫(yī)院進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，研究起草了《實(shí)施意見(jiàn)》，并充分征求了省有關(guān)部門(單位)的意見(jiàn)。

二、【解讀分析】

主要內(nèi)容：第一，加強(qiáng)醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)，提高醫(yī)學(xué)水平。首先，要深入實(shí)施山東省高校高水平學(xué)科建設(shè)計(jì)劃，重點(diǎn)支持臨床醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)等建設(shè)成為國(guó)內(nèi)一流的學(xué)科，依托預(yù)防醫(yī)學(xué)類高水平學(xué)科建設(shè)一批公共衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)基地，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)康復(fù)醫(yī)院建設(shè)。發(fā)揮高校高水平大學(xué)學(xué)科優(yōu)勢(shì)，圍繞生命健康、臨床診療、藥物創(chuàng)新等領(lǐng)域，整合資源，構(gòu)建1-2個(gè)醫(yī)藥基礎(chǔ)研究創(chuàng)新平臺(tái)，開(kāi)展新藥研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)，加快科研成果轉(zhuǎn)化，積極為人民健康服務(wù)。

第二，優(yōu)化醫(yī)學(xué)學(xué)科專業(yè)布局。一是鼓勵(lì)涉醫(yī)院校錯(cuò)位發(fā)展，特色發(fā)展，分層次建設(shè)一批具有特色的優(yōu)勢(shì)學(xué)科和專業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)中醫(yī)學(xué)、臨床藥學(xué)、全科醫(yī)學(xué)(包括中醫(yī))、康復(fù)醫(yī)學(xué)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康管理等學(xué)科專業(yè)(方向)。二是加強(qiáng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)醫(yī)學(xué)本科專業(yè)建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)學(xué)工學(xué)、理學(xué)和醫(yī)文的交叉與融合，在臨床醫(yī)學(xué)本科專業(yè)教學(xué)大綱中增加中醫(yī)藥課程。

第三，提高醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生的學(xué)歷層次;一是嚴(yán)格控制高職(�？茖W(xué)校)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)新增和現(xiàn)有專業(yè)招生規(guī)模，重點(diǎn)培養(yǎng)面向基層、防治結(jié)合的全科醫(yī)學(xué)人才。二是嚴(yán)格控制非醫(yī)藥衛(wèi)生類院校增設(shè)護(hù)理專業(yè)，按照專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，確定單校招生規(guī)模;三是新增研究生招生計(jì)劃優(yōu)先向全科、兒科、婦產(chǎn)科、精神病、老年醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生、護(hù)理、助產(chǎn)、康復(fù)、疾病控制、中醫(yī)等緊缺專業(yè)傾斜。四是鼓勵(lì)有條件的高校開(kāi)展“醫(yī)學(xué)+X”復(fù)合型創(chuàng)新拔尖人才培養(yǎng)。

第四，加強(qiáng)對(duì)全科醫(yī)學(xué)人才的培養(yǎng)。一是完善公費(fèi)醫(yī)學(xué)生的教育與培訓(xùn)體系，逐步提高高職(專科)層次公費(fèi)醫(yī)學(xué)生的數(shù)量，積極推進(jìn)“縣管鄉(xiāng)用”的體制。二是加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)實(shí)踐教學(xué)，3年內(nèi)建成山東省“左—右”20個(gè)全科醫(yī)學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地，創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)基地。

第五，加強(qiáng)中醫(yī)人才培養(yǎng)。一是支持中醫(yī)院校做大做強(qiáng)中醫(yī)學(xué)、中藥學(xué)等主干專業(yè)，積極爭(zhēng)取在九年義務(wù)教育階段開(kāi)展中醫(yī)中西醫(yī)結(jié)合教育試點(diǎn)。二是推動(dòng)老專家“上講臺(tái)”，中青年教師“做臨床”，臨床醫(yī)師“授經(jīng)典”，把師承教育貫穿于臨床實(shí)踐教學(xué)全過(guò)程。

第六，提升醫(yī)學(xué)教育培養(yǎng)人才的能力。一是深入實(shí)施“雙萬(wàn)計(jì)劃”，建設(shè)80個(gè)左右省級(jí)及以上一流本科專業(yè)和200個(gè)左右省級(jí)以上本科專業(yè)，在醫(yī)學(xué)教育領(lǐng)域培養(yǎng)高水平人才。二是以“雙高”計(jì)劃為依托，引育結(jié)合，建立醫(yī)學(xué)教育師資隊(duì)伍;加大醫(yī)學(xué)學(xué)科支持力度，在山東省高校省級(jí)教學(xué)名師、教學(xué)團(tuán)隊(duì)評(píng)選中，建設(shè)一批醫(yī)學(xué)類專業(yè)基層教學(xué)組織。三是推動(dòng)各臨床教學(xué)基地將教學(xué)績(jī)效考核納入衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定和考核中，構(gòu)建基礎(chǔ)與臨床相結(jié)合的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。四是加強(qiáng)和規(guī)范高校臨床教學(xué)基地的管理，健全準(zhǔn)入、考核、退出機(jī)制，防止盲目增設(shè)附屬醫(yī)院，原則上一所醫(yī)院只能設(shè)一個(gè)附屬醫(yī)院或不設(shè)附屬醫(yī)院。

第七，健全相關(guān)制度保障。首先，學(xué)校要把醫(yī)學(xué)教育專業(yè)認(rèn)證成績(jī)、醫(yī)師資格和護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試成績(jī)納入學(xué)校的考核體系，把教學(xué)工作量和人才培養(yǎng)質(zhì)量納入醫(yī)院的考核指標(biāo)。二是住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核通過(guò)率連續(xù)2年在全省名列后5%的專業(yè)基地，減少培訓(xùn)計(jì)劃。三是要把醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育考核合格作為執(zhí)業(yè)再注冊(cè)的必備條件，并作為聘用人員晉升和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

第八，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。請(qǐng)省有關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)商，協(xié)調(diào)解決醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展中的相關(guān)問(wèn)題。各地要高度重視醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展，把醫(yī)學(xué)教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌資源，落實(shí)責(zé)任，加大投入，加強(qiáng)人、財(cái)、物等方面的保障。呼吁各高校和臨床教學(xué)基地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化落實(shí)措施，完善學(xué)校、院(系)和附屬醫(yī)院醫(yī)學(xué)教育管理運(yùn)行機(jī)制。

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