
一、【背景材料】
141178萬!第七次全國人口調(diào)查數(shù)據(jù)最近公布。從人口總量到戶外人口,從人口地區(qū)分布到性別組成、年齡組成,從受教育程度的人口、城鄉(xiāng)人口到流動人口、民族人口……本次人口普查全面查明了中國人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布等情況,正確反映了當(dāng)前人口變化的趨勢特征,為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,有針對性地制定人口相關(guān)戰(zhàn)略和政策,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展提供強(qiáng)有力的統(tǒng)計信息支持。

二、【解讀分析】
人口狀況是一個國家最基本、最重要的國情,人口問題始終是我國面臨的全局性、長期性、戰(zhàn)略性問題。數(shù)據(jù)顯示,中國仍是世界第一人口大國,人口質(zhì)量穩(wěn)步提高,人口教育水平明顯提高,人口結(jié)構(gòu)調(diào)整變化,性別結(jié)構(gòu)改善,年齡結(jié)構(gòu)兩升一降,人口流動聚集趨勢更加明顯,城市化水平持續(xù)提高?傮w而言,我國人口紅利期依然存在,大規(guī)模市場優(yōu)勢持續(xù)保持。
巨大的體積反映了生機(jī)勃勃的活力中國。另一方面,從年齡構(gòu)成來看,中國少年人口增加,比重上升。隨著單獨兩個孩子全面兩個孩子政策的實施,出生人口恢復(fù)了。另一方面,我國人口平均年齡為38.8歲,16-59歲的勞動年齡人口為8.8億,勞動力人口資源依然豐富,依然年富。長期存在的人口紅利為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供了重要支持。
跳躍的數(shù)字包括川流不斷的流動中國。據(jù)統(tǒng)計,與2010年相比,中國人口增長88.52%,市轄區(qū)內(nèi)人口增長192.66%,流動人口增長69.73%。人口流動依然活躍,人口聚集效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn),從流動向上看,人口持續(xù)聚集沿江、沿海地區(qū)和內(nèi)地城市,長三角、珠三角、成渝城市群等主要城市群人口增長迅速,聚集度增加。在數(shù)億的流動中,無數(shù)人走向遠(yuǎn)方,追求幸福,實現(xiàn)夢想。
上升的曲線,孕育著繁榮的發(fā)展中國。人口素質(zhì)和教育程度是決定勞動生產(chǎn)率的重要指標(biāo)。從人口質(zhì)量來看,我國勞動年齡人口素質(zhì)顯著提高,15歲以上人口平均教育年數(shù)為9.91年,高中以上教育程度人口達(dá)3.85億,大學(xué)以上教育程度人口達(dá)23.61%。隨著人口素質(zhì)的提高,人口紅利逐漸向人才紅利轉(zhuǎn)變,人口資源優(yōu)勢得到有效發(fā)揮,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級、全要素的生產(chǎn)率的提高,人口和經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
當(dāng)然,要辯證人口變化對經(jīng)濟(jì)社會的影響。數(shù)據(jù)也反映了中國人口發(fā)展中面臨的結(jié)構(gòu)矛盾。例如,勞動年齡人口和育齡婦女規(guī)模下降,老齡化程度加深,總和生育率下降等,是人口發(fā)展緊迫和現(xiàn)實的問題。催生銀發(fā)經(jīng)濟(jì),提高醫(yī)療服務(wù)體系,減輕家庭生育負(fù)擔(dān)等,是未來一段時間的工作重點。
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