
在全旗創(chuàng)建自治區(qū)文明城市整改工作推進會議上的講話
內(nèi)蒙古自治區(qū)太仆寺旗旗委書記趙飛鵬
剛才,旗委常委、宣傳部長賀希格圖同志傳達了全盟文明城市創(chuàng)建工作現(xiàn)場觀摩推進會議精神、盟文明辦測評情況通報及盟文明辦關(guān)于自治區(qū)文明城市創(chuàng)建調(diào)度工作半月進度情況通報精神,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要深化思想認(rèn)識,全面落實自治區(qū)、盟文明辦有關(guān)部署要求,認(rèn)真做好各項工作,堅決打好創(chuàng)建自治區(qū)文明城市整改翻身仗,確保今年測評取得好成績。去年以來,太仆寺旗開始實施自治區(qū)文明城市創(chuàng)建工作,今年9月份,將再次迎接自治區(qū)文明城市、文明單位測評檢查。下面,我就做好相關(guān)工作,再講三點意見。
一、提高政治站位,切實增強文明城市創(chuàng)建的責(zé)任感緊迫感

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視精神文明建設(shè)和文明城市創(chuàng)建工作。習(xí)近平總書記指出,“中國特色社會主義是物質(zhì)文明和精神文明全面發(fā)展的社會主義。一個沒有精神力量的民族難以自立自強,一項沒有文化支撐的事業(yè)難以持續(xù)長久”“沒有文明的繼承和發(fā)展,沒有文化的弘揚和繁榮,就沒有中國夢的實現(xiàn)”,總書記要求“實現(xiàn)我們的發(fā)展目標(biāo),不僅要在物質(zhì)上強大起來,而且要在精神上強大起來”。黨的十九屆五中全會立足“兩個一百年”奮斗目標(biāo),提出了中國特色社會主義現(xiàn)代化的五大特點,其中一點就是“我國現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化”;黨中央“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)《建議》中提出“推動形成適應(yīng)新時代要求的思想觀念、精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范”,為我們做好新發(fā)展階段精神文明建設(shè)工作提供了“時間表”和“路線圖”。
自治區(qū)文明城市是一個地區(qū)最高的綜合性榮譽,是一個地區(qū)政治經(jīng)濟社會文化發(fā)展水平的綜合性體現(xiàn),是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,做好精神文明創(chuàng)建工作是做到“兩個維護”和忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)闹苯芋w現(xiàn)。近年來,太仆寺旗始終把精神文明建設(shè)擺在全旗經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置,圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀,深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè),開展群眾性精神文明創(chuàng)建和志愿服務(wù)活動,不斷提高各族群眾思想覺悟、道德水準(zhǔn)和文明素養(yǎng),社會文明程度有了顯著提升。創(chuàng)建文明城市,將進一步提升太仆寺旗精神文明創(chuàng)建水平和各族群眾文明素質(zhì),建設(shè)崇德向善、文化厚重、和諧宜居、群眾滿意的文明城市。
按照自治區(qū)規(guī)定,從2020年-2022年每年要對全區(qū)文明城市提名城市進行測評,第一年得分占三年總分15%、第二年占25%、第三年占60%。2020年,太仆寺旗實地考察74.04分(滿分100分),全盟排名第8名;在我盟三個自治區(qū)文明城市提名城市中(蘇尼特左旗、太仆寺旗、正鑲白旗),太仆寺旗綜合成績59.18分(滿分100分),排名第2位,因?qū)嵉乜疾斐煽兊陀?0分和綜合成績低于70分而被全區(qū)通報。今年5月份,自治區(qū)文明城市實地測評組又對全區(qū)各旗縣文明城市開展實地暗訪測評,太仆寺旗排在全區(qū)末位,這一成績充分說明我們的文明城市創(chuàng)建工作已經(jīng)掉隊,而且還很滯后。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要提高政治站位和思想認(rèn)識,進一步完善工作舉措,強化責(zé)任落實,知恥后勇、迎頭趕上,決不能再拖全盟后腿。
當(dāng)前,太仆寺旗文明城市、文明單位測評整改已經(jīng)到了最緊要、最關(guān)鍵的時期,突出表現(xiàn)在三個方面:一是時間緊迫,F(xiàn)在據(jù)測評時間僅有1個月左右時間,已經(jīng)到了“百米沖刺”的緊要關(guān)頭,如果整治不及時、整改不到位,我們將不能如期完成創(chuàng)建文明城市目標(biāo)。二是短板突出。從上級測評情況看,太仆寺旗文明城市創(chuàng)建存在諸多問題,我們必須做到全面動員、全面部署、全面行動,認(rèn)真做好自治區(qū)文明城市和文明單位測評整改各項工作。三是測評嚴(yán)格。創(chuàng)建文明城市目前執(zhí)行的是全國文明城市測評標(biāo)準(zhǔn),測評標(biāo)準(zhǔn)高、類別多,大家一定要認(rèn)真對標(biāo)對表、全面細(xì)致梳理,扎扎實實推進整改,高質(zhì)高效完成各項任務(wù)。要進一步統(tǒng)一思想,牢固樹立大局意識、責(zé)任意識,堅持問題導(dǎo)向,舉一反三、全面自查,認(rèn)真整改、查漏補缺,確保9月份在全區(qū)文明城市、文明單位大考中取得好成績。
二、緊盯重點任務(wù),扎實推進文明城市創(chuàng)建各項工作
創(chuàng)城工作時間緊、任務(wù)重,我們必須舉全旗之力開展集中攻堅,精準(zhǔn)施策、全力沖刺,從嚴(yán)從實抓好整改提升。
第一,要緊扣測評標(biāo)準(zhǔn)抓整改。旗委宣傳部、文明辦已經(jīng)給各單位印發(fā)了實地測評點位及各點位整改任務(wù)清單,明確了整改要求,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各責(zé)任部門要對照責(zé)任清單全面排查、舉一反三,列出本地區(qū)本部門具體整改清單臺賬,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),精準(zhǔn)抓好整改落實。特別是剛才通報中涉及的部門單位,要制定具體措施,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求推進整改。要抓好自治區(qū)反饋問題“點上整改”,促進“面上提升”,要對照自治區(qū)文明城市測評體系和測評標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)把握政策標(biāo)準(zhǔn),逐項逐條找差距、補短板、強弱項,不放過每一個問題,不遺漏每一個細(xì)節(jié),確保隱患全部排查找準(zhǔn)、問題全部整改到位。
第二,要聚焦突出問題抓整改。從去年自治區(qū)動態(tài)測評和今年盟文明辦通報分析,太仆寺旗丟分項主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及維護、街道路況、衛(wèi)生保潔、交通秩序、公益廣告、社區(qū)小區(qū)管理等方面,這些內(nèi)容都屬于各部門及相關(guān)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能職責(zé)范圍內(nèi)的日常工作。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要針對失分點重點排查,逐項排查、標(biāo)本兼治,持續(xù)攻堅、精準(zhǔn)發(fā)力,全面解決突出問題。一是加強公共設(shè)施建設(shè)。8月底前,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要堅持問題導(dǎo)向,及時查漏補缺,對城區(qū)街道、廣場、路面、停車場、小區(qū)等公共區(qū)域地面破損,路燈設(shè)置率和亮燈率不足,人行道道口無隔離墩,盲道、無障礙電梯、無障礙衛(wèi)生間等設(shè)施不完善,分類垃圾箱設(shè)置不到位等問題進行集中整改。同時,要加強居民小區(qū)環(huán)境整治,實施好硬化、綠化、凈化、美化、亮化等工程,進一步改善居民生活環(huán)境。二是提升城市管理水平。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要加大城鎮(zhèn)面貌整治力度,加強農(nóng)貿(mào)市場、主干道、商業(yè)街區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域規(guī)范管理,重點治理垃圾亂堆、車輛亂停、亂貼亂畫、亂設(shè)攤位、占道經(jīng)營、私搭亂建、空中纜線不整齊等不文明現(xiàn)象。大力整治交通秩序,深入開展交通法規(guī)知識宣傳教育和交通秩序集中整治活動,引導(dǎo)廣大群眾行文明車、走文明路。三是提高群眾文明素質(zhì)。加大主要街巷、公園廣場、住宅小區(qū)、建筑圍擋等公益廣告覆蓋面,積極開展“向不文明行為說不”等活動,著力解決群眾行為習(xí)慣和社會風(fēng)氣中存在的突出問題。同時,要大力開展“文明出行”專項行動,集中整治不禮讓斑馬線、不自覺排隊、亂闖紅燈、亂扔垃圾、車窗拋物等不文明行為,進一步增強群眾的公德意識,養(yǎng)成文明有禮的行為習(xí)慣。
第三,要提升軟件材料質(zhì)量抓整改。除了實地迎檢工作,網(wǎng)報材料也是文明城市測評的重要部分,占總體分值的40%,與實地測評同等重要。按照盟委宣傳部要求,今年的網(wǎng)報材料要達到80分以上,要求各旗縣在8月20日之前將網(wǎng)報材料報盟委宣傳部。這項工作時間更緊、要求更高,我們近期將從各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門抽調(diào)相關(guān)人員進行網(wǎng)報材料審核及實地測評點位現(xiàn)場督查,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門要積極配合,保障人員到位、工作到位,確保工作成效。
三、建立長效機制,進一步凝聚文明城市創(chuàng)建強大合力
抓好精神文明創(chuàng)建工作是黨中央部署的一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進一步增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識,通力協(xié)作、密切配合,確保各項整改任務(wù)高質(zhì)量完成。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。文明城市創(chuàng)建是精神文明創(chuàng)建工作的龍頭工程,要健全完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,形成上下貫通、整體聯(lián)動、合力推進的工作局面,特別是各單位“一把手”要高度重視、親自部署、靠前指揮,緊盯重點環(huán)節(jié)、重點任務(wù)抓好任務(wù)落實。
二要強化協(xié)同配合。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要牢固樹立“全旗一盤棋”的思想,堅持上下聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)合、條塊聯(lián)創(chuàng),形成強大工作合力。各實地測評點位責(zé)任單位要切實履行各自職責(zé),針對跨部門、交叉性、綜合性的工作,要主動與相關(guān)部門溝通協(xié)商、共同研究解決方案,切實抓好整改。包聯(lián)共建社區(qū)(小區(qū))相關(guān)單位要結(jié)合開展黨史學(xué)習(xí)教育“我?guī)湍?rdquo;志愿服務(wù)活動,積極開展共建活動。這里特別強調(diào)一點,在去年自治區(qū)暗訪測評中,太仆寺旗社區(qū)群眾滿意度不高,寶昌鎮(zhèn)要真正擔(dān)起主體責(zé)任,充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,通過向社區(qū)居民模擬調(diào)查問卷等方式,在干部群眾中廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳活動,提高群眾對測評工作的知曉度和支持度,切實提升群眾滿意度。
三要健全監(jiān)督機制。要建立健全“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰丟分、誰擔(dān)責(zé)”的問責(zé)機制,旗委組織部要將精神文明創(chuàng)建工作納入年度實績考核內(nèi)容,倒逼責(zé)任落實。8月底前,旗文明辦要牽頭成立督查組,采取明察、暗訪、隨機抽查與全面檢查相結(jié)合等方式,加強跟蹤督查,掌握工作動態(tài),推動任務(wù)落實。對態(tài)度不端正、行動不積極、效果不明顯的單位和個人要進行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
四要加強宣傳引導(dǎo)。要大力宣傳各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、各行業(yè)“創(chuàng)城”工作取得的突出成效,注重發(fā)現(xiàn)和樹立先進典型,發(fā)揮典型引路、帶動作用。旗融媒體中心、交通運輸局、市場監(jiān)督管理局要通過電視、微信公眾平臺、出租車、個體工商戶LED屏等多種形式,廣泛開展宣傳動員工作,切實激發(fā)全旗廣大干部群眾及社會各界參與“創(chuàng)城”工作的積極性,確保順利完成各項創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。
最后,我再強調(diào)兩個具體的事:一是認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解。安全穩(wěn)定是推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的前提和保證。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把維護穩(wěn)定作為當(dāng)前首要任務(wù),從現(xiàn)在起,立足本地區(qū)本部門實際,認(rèn)真組織開展一輪各領(lǐng)域各類矛盾糾紛排查化解工作,形成工作臺賬,逐項整改、對賬銷號,各單位“一把手”要精心部署、靠前指揮,細(xì)化工作舉措,完善應(yīng)急預(yù)案,務(wù)必全力以赴確保全旗社會大局和諧穩(wěn)定,決不能在重要節(jié)點和敏感時期給全盟、全區(qū)乃至全國添亂或抹黑。二是不折不扣抓好新冠肺炎疫情防控。從全國疫情形勢看,截至8月16日下午18時,高風(fēng)險地區(qū)29個(其中江蘇10個、河南15個、湖南3個、云南1個)、中風(fēng)險地區(qū)99個(其中內(nèi)蒙古1個、北京2個、上海1個、江蘇28個、山東3個、河南42個、湖北6個、湖南11個、云南4個、海南1個),昨日本土新增病例13例,雖然中高風(fēng)險地區(qū)及本土新增病例都有所減少,但本次疫情還遠遠沒有結(jié)束,形勢依然不容樂觀。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要有清醒認(rèn)識,決不能有任何麻痹松懈思想,持續(xù)從嚴(yán)從緊從細(xì)從實做好公共場所登記掃碼測溫、防疫物資儲備以及教育引導(dǎo)廣大干部群眾科學(xué)佩戴口罩、保持個人衛(wèi)生、非必要不離旗等各項疫情防控措施,尤其是賓館、酒店、超市、商場、飯店等外來人員流動頻繁和人員密集場所,一定要落實好“外防輸入、人物同防”各項防控舉措,確保太仆寺旗不出現(xiàn)“輸入型”病例。
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