
一、華圖遴選背景材料
前期,教育部召開新聞發(fā)布會解讀了教育部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部等五部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于完善安全事故處理機(jī)制維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序的意見》,該《意見》強(qiáng)調(diào),將嚴(yán)厲打擊涉及“校鬧”的犯罪行為。指出要健全學(xué)校安全事故預(yù)防與處置機(jī)制。健全學(xué)校安全事故處理的法律服務(wù)機(jī)制,要依法處理學(xué)校安全事故糾紛。實(shí)施“校鬧”行為涉嫌構(gòu)成尋釁滋事罪、聚眾擾亂社會秩序罪等,需要追究刑事責(zé)任的,公安機(jī)關(guān)要依法及時立案偵查,人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時依法批捕、起訴,人民法院應(yīng)當(dāng)加快審理進(jìn)度。
二、華圖遴選考題
教育部等五部門為根治“校鬧”問題聯(lián)合出臺了《關(guān)于完善安全事故處理機(jī)制維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序的意見》,規(guī)定了依法懲處“校鬧”人員,嚴(yán)厲打擊故意傷害他人,故意損毀財物,跟蹤學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人等八種“校鬧”的犯罪行為。對此,你怎么看?
三、華圖遴選參考解析
教育部等五部門聯(lián)合出臺新規(guī),體現(xiàn)了根治“校鬧”問題的決心,新規(guī)強(qiáng)調(diào)了從加強(qiáng)預(yù)防、減少事故、處理糾紛到依法懲治等各項管理辦法,為治理“校鬧”提供了政策框架。對于出臺新規(guī)治理“校鬧”這項舉措,我認(rèn)為它非常具有現(xiàn)實(shí)意義,值得點(diǎn)贊。
新規(guī)發(fā)布的重要意義。第一,實(shí)現(xiàn)“不鬧也賠”,填補(bǔ)法律缺陷。完善了關(guān)于“校鬧”的處罰機(jī)制,讓學(xué)校及教育等相關(guān)部門在處理校園糾紛上能夠做到有章可循。第二,新規(guī)明確規(guī)定了八種“校鬧”的犯罪行為,對實(shí)施“校鬧”、聚眾擾亂社會秩序的人員,公安機(jī)關(guān)可立即組織警力趕赴現(xiàn)場,并依照治安管理處罰法予以處罰,這對鬧事家長起到了一定的威懾力。第三,能夠保證學(xué)校的教育教學(xué)井然有序的開展,減輕校方承載的負(fù)面壓力,為學(xué)生營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。
最后,新規(guī)落實(shí)中的不足。第一,學(xué)生及家長法律意識淡薄,思想認(rèn)識不到位,擔(dān)心訴訟過程費(fèi)時長、程序多,不愿意通過訴訟方式解決糾紛,所以易出現(xiàn)“校鬧”屢禁不止的情況。第二,學(xué)校、公安等相關(guān)部門,在處理“校鬧”時,為防止負(fù)面影響擴(kuò)大,未能嚴(yán)格執(zhí)法,讓違法者存在僥幸心理,讓新規(guī)形同虛設(shè)。第三,校園糾紛種類繁多,家長鬧事手段層出不窮,新規(guī)相關(guān)處理細(xì)則還不完善,需要根據(jù)實(shí)際情況持續(xù)改進(jìn)。
因此,雖然新規(guī)能有效遏制“校鬧”現(xiàn)象,但要想根治“校鬧”,還應(yīng)當(dāng)不斷地完善,具體而言我認(rèn)為可以從以下幾個方面做出努力。
第一,加強(qiáng)新規(guī)的宣傳工作。政府及教育部門可通過微信微博公眾號、官網(wǎng)、抖音等加大對新規(guī)的宣傳力度;學(xué)?舍槍π缘貙W(xué)生和家長集中開展安全教育,提高他們思想意識,并引導(dǎo)家長利用正確的手段維護(hù)合法權(quán)益。
第二,完善新規(guī)細(xì)則,杜絕“校鬧”發(fā)生。相關(guān)部門可選擇部分學(xué)校試點(diǎn),成立安全事故處理委員會,搜集各校處理學(xué)校安全問題的具體案例,不斷完善新規(guī)細(xì)則,并定期召開現(xiàn)場發(fā)布會推廣成功經(jīng)驗(yàn)。
第三,嚴(yán)格執(zhí)法、堅守法治底線。對于“校鬧”中實(shí)施的違法違規(guī)行為,應(yīng)堅決依法予以懲處,公安機(jī)關(guān)也應(yīng)發(fā)揮其重要作用,加強(qiáng)對學(xué)校及周邊的安全風(fēng)險防控工作。相信只有依法辦事,才能為學(xué)校安心辦學(xué)、靜心育人筑起法治的防護(hù)墻。
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