在市十六屆人大常委會一次會議第二次全體會議上的講話

南通市委書記 王暉

剛才，我們向市政府組成部門主要負(fù)責(zé)同志和市人大機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)同志頒發(fā)了任命書。在此，我代表市委和市人大常委會，向新任命的同志表示祝賀!一紙任命書，責(zé)任重如山，它象征著國家權(quán)力，昭示著公仆責(zé)任，凝聚著組織信任，飽含著人民重托。大家一定要珍惜人民賦予的權(quán)力，按照市第十三次黨代會和市十六屆人大一次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定扛起打造全省高質(zhì)量發(fā)展重要增長極的重大責(zé)任，在現(xiàn)代化新征程中奮勇爭先、建功立業(yè)，努力創(chuàng)造無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的嶄新業(yè)績。

一要增強(qiáng)大局意識，自覺扛起打造增長極的歷史使命。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，干事?lián)�事，是干部的職�?zé)所在，也是價值所在。今天接受任命的同志，都是推動全市改革發(fā)展穩(wěn)定的中堅(jiān)力量，要牢記使命擔(dān)當(dāng)，積極主動作為，奮力推動全市高質(zhì)量發(fā)展走在前列。要旗幟鮮明講政治。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，躬身踐行“兩個確立”的實(shí)踐要求，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。要緊扣中心謀發(fā)展。圍繞市第十三次黨代會確定的“一樞紐五城市”主攻方向、“六個顯著提升”總體目標(biāo)和十個方面重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合本職工作找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)和突破口，創(chuàng)新思路舉措，持續(xù)爭先創(chuàng)優(yōu)，推動市委、市政府決策部署高效落實(shí)、快見成效。要抓住關(guān)鍵激活力。把科技創(chuàng)新作為“強(qiáng)引擎”，把項(xiàng)目建設(shè)作為“牛鼻子”，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為“壓艙石”，聚焦事關(guān)全局、影響長遠(yuǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域，精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)勢突破，確保經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)快于全國全省。

二要增強(qiáng)宗旨意識，努力創(chuàng)造無愧于人民的光輝業(yè)績。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，為民造福是最大政績。作為政府組成人員，要始終牢記為人民服務(wù)的宗旨，凡是有利于黨和人民的事，都要事不避難、義不逃責(zé)，干則干好、干則必成。要辦好民生實(shí)事。聚焦人民群眾對美好生活的向往，主動傾聽、積極回應(yīng)群眾呼聲，用心用情用力辦好市人代會票決通過的20項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目，切實(shí)保障好就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、住房等基本民生需求，毫不放松抓緊抓實(shí)疫情防控、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定等底線性工作，不斷增強(qiáng)人民群眾的幸福感、獲得感和安全感。要樹立法治思維。聚力打造法治政府、誠信政府目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》，進(jìn)一步提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、應(yīng)對風(fēng)險、維護(hù)穩(wěn)定的能力，讓法治成為南通發(fā)展核心競爭力的重要標(biāo)志。要持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，加快政府職能轉(zhuǎn)變步伐，加大重點(diǎn)領(lǐng)域改革力度，以開展“營商環(huán)境提升年”“招商引資突破年”為契機(jī)，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)便捷度，堅(jiān)決破除市場主體發(fā)展壯大的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展提供全方位支持，將“萬事好通”營商服務(wù)品牌打造成為具有全國影響力的“金字招牌”。要主動接受監(jiān)督。政府組成部門自覺接受人大監(jiān)督、配合支持人大工作是應(yīng)盡之責(zé)，應(yīng)提請人大及其常委會討論、決定、批準(zhǔn)的事項(xiàng)，要及時提請審議;應(yīng)向人大及其常委會報告的工作，要主動進(jìn)行報告;對人大及其常委會作出的決議決定和審議意見，要高效辦理落實(shí)。同時，實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理人大代表議案及建議、批評、意見，主動為人大代表履行職責(zé)創(chuàng)造有利條件。

三要增強(qiáng)標(biāo)桿意識，大力弘揚(yáng)爭先作表率的優(yōu)良作風(fēng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。市委將2022年確定為“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提升年”，各位“一把手”作為“關(guān)鍵少數(shù)”，要發(fā)揮好“關(guān)鍵作用”，示范帶動廣大黨員干部持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)，真正以好作風(fēng)開新局、好形象聚民心。要爭做擔(dān)當(dāng)作為的表率。時刻把使命放在心上、把責(zé)任扛在肩上，勇于挑最重的擔(dān)子，敢于啃最硬的骨頭，善于接最燙的山芋，以求真務(wù)實(shí)的精神謀劃發(fā)展，以踏石留印的作風(fēng)狠抓落實(shí)，不斷推動南通各項(xiàng)事業(yè)邁上新的臺階。要爭做創(chuàng)先爭優(yōu)的表率。牢固樹立“干不到一流就是失職”的理念，在履行崗位職責(zé)、推動工作落實(shí)中 創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀、作貢獻(xiàn)，力求做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特，努力在全省爭取靠前位次，讓“攀高峰、爭第一”成為南通現(xiàn)代化建設(shè)的最強(qiáng)音。要爭做清正廉潔的表率。時刻檢視自身思想作風(fēng)和精神狀態(tài)，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，勤撣“思想塵”、多思“貪欲害”、常破“心中賊”，堅(jiān)決抵制享樂主義、奢靡之風(fēng)的侵蝕，永葆清正廉潔的政治本色。

本次會議標(biāo)志著市十六屆人大常委會開啟了依法履職新征程。在市人代會閉幕時，我就做好新一屆市人大常委會工作強(qiáng)調(diào)了四個“堅(jiān)定不移”，希望人大常委會及機(jī)關(guān)在未來五年任期內(nèi)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，充分發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用，努力把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢，不斷開創(chuàng)新時代人大工作新局面。

市十六屆人大一次會議選舉我們50名同志作為新一屆人大常委會組成人員，其中27位同志是這次換屆進(jìn)入常委會的。希望大家始終牢記“人大是人民的人大”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想，不斷發(fā)展全過程人民民主南通實(shí)踐，持續(xù)提升履職能力和水平。一要自覺提升政治能力。堅(jiān)定政治立場，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，確保通過人民代表大會制度，使市委主張通過法定程序成為全市人民的共同意志，使黨組織推薦的人選通過法定程序成為地方政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，使黨的路線方針政策和市委決策部署在各項(xiàng)工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行。二要自覺服務(wù)中心大局。人大常委會黨組要切實(shí)扛起把方向、管大局、保落實(shí)的政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。每一名常委會組成人員，都要聚焦市委決策部署和人民群眾“急難愁盼”，結(jié)合自身崗位和專業(yè)特長，找準(zhǔn)服務(wù)中心大局的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，善于通過“小切口解決大問題”，推動制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出矛盾得到切實(shí)解決。三要自覺依法為民履職。擔(dān)負(fù)好憲法法律賦予的監(jiān)督職責(zé)，用好用活視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、預(yù)決算審查、審議評議、專題詢問等法定監(jiān)督方式，確保憲法法律、行政法規(guī)得到遵守和執(zhí)行。充分發(fā)揮來自人民、扎根人民的特點(diǎn)優(yōu)勢，當(dāng)好黨委政府聯(lián)系人民群眾的橋梁，最大限度吸納民意、匯聚民智，依法維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉。四要自覺維護(hù)良好形象。按時出席會議并認(rèn)真參與審議，積極參加常委會組織的各項(xiàng)活動，嚴(yán)格遵守常委會的組織制度、會議制度、議事程序和工作機(jī)制，鞏固和發(fā)展又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動活潑局面，使新一屆人大常委會成為團(tuán)結(jié)協(xié)作、民主高效、風(fēng)清氣正的堅(jiān)強(qiáng)集體。

市監(jiān)察委員會主任、市中級人民法院院長和市人民檢察院檢察長在十六屆人大一次會議上已經(jīng)選舉產(chǎn)生。十三屆全國人大五次會議修訂的組織法增加了適應(yīng)監(jiān)察體制改革需要的相關(guān)內(nèi)容，今天會議審議通過了人大常委會監(jiān)督司法工作辦法，希望“一委兩院”認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，自覺接受人大及其常委會監(jiān)督，依照憲法法律積極主動、獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作，為南通各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力護(hù)航。

最后，我再強(qiáng)調(diào)下疫情防控工作。當(dāng)前，疫情防控形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，大家要把疫情防控作為首要政治任務(wù)，樹牢底線思維，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，靠前指揮、壓實(shí)責(zé)任，以更嚴(yán)更實(shí)作風(fēng)織密扎牢疫情防控網(wǎng)，堅(jiān)決守護(hù)好人民群眾生命安全和身體健康。

人勤春來早，奮進(jìn)正當(dāng)時。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，踔厲奮發(fā)、創(chuàng)新奮進(jìn)，不負(fù)時代、不負(fù)人民，在新征程上留下無悔的奮斗足跡，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開!

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