
習近平總書記指出,我們黨要始終做到不忘初心、牢記使命,把黨和人民事業(yè)長長久久推進下去,必須增強政治意識,善于從政治上看問題,善于把握政治大局,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。關于提高“政治三力”(政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力)的重要論述在習近平總書記的講話中和黨中央的會議上多次出現(xiàn)。政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力的內(nèi)涵是什么,為什么習近平總書記特別重視領導干部的“政治三力”,在實踐中如何才能落實好習近平總書記提出的“政治三力”要求,這已經(jīng)成為當前乃至今后一段時期各級領導干部必須面對的一個十分重大的政治課題。
一、“政治三力”的內(nèi)涵及其邏輯關系
政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力是從不同的領域和層面對領導干部特別是黨的高級干部提出的一項重要政治任務。“政治三力”內(nèi)涵豐富,指向明確,構(gòu)成了嚴密的邏輯結(jié)構(gòu)體系。
政治判斷力是指領導干部站在政治高度研判現(xiàn)實問題的能力。簡而言之,就是指領導干部能夠從政治視角和政治 高度看待實踐中遇到的各種矛盾和問題。政治判斷力高低是衡量領導干部政治修養(yǎng)的試金石。影響政治判斷力的因素很多,其中,政治理論水平起著至關重要的作用,它不僅是領導干部行動的先導,更是決定其政治思維高度的關鍵因素。
政治領悟力就是用政治思維(包括政治立場、政治觀點、政治方法)觀察和理解現(xiàn)實問題的能力。政治領悟力的關鍵在領和悟。所謂“領”,即是強調(diào)始終要繃緊政治這根弦,在工作中講政治,對黨忠誠,堅決做到“兩個維護”、堅定“四個意識”;而“悟”則要求領導干部按照黨中央的要求,運用習近平新時代中國特色社會主義思想去深入理解黨中央的戰(zhàn)略決策和重大部署,對其中的政治意蘊想清楚、弄明白。
政治執(zhí)行力是指對政治要求的落實能力。要求領導干部緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅決貫徹落實習近平總書記的重要指示精神和黨中央的各項決定,杜絕“表態(tài)積極、行動消極”“上有政策、下有對策”等與黨中央要求不一致的現(xiàn)象。
顯然,在“政治三力”中,政治判斷力著重強調(diào)領導干部的政治洞察力、預見力和鑒別力,要求領導干部特別是黨的高級干部具有高度的政治智慧和政治敏銳性,善于從紛繁復雜的局勢中把握政治發(fā)展大局;政治領悟力強調(diào)領導干部對現(xiàn)實政治問題的精準理解力,能夠抓住黨中央指示和決定的精髓和要旨;政治執(zhí)行力針對的是落實環(huán)節(jié),強調(diào)領導干部貫徹落實黨中央的指示和決定不走樣、不跑偏。從三者的邏輯關系看,政治判斷力是前提,政治領悟力是關鍵,政治執(zhí)行力是結(jié)果,也是重要標志。缺乏政治判斷力或者政治判斷力不高必然會影響領導干部的政治領悟力和政治執(zhí)行力;反之亦然,領導干部政治領悟力的水平和政治執(zhí)行力的效果也對其政治判斷力的提升有顯著影響。
二、提高“政治三力”的重大意義
習近平總書記提出的“政治三力”要求具有鮮明的現(xiàn)實針對性和指導性。這是黨的十九大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨的政治建設要求的必然結(jié)果,是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的必然要求,也是我們應對百年未有之大變局的必然選擇。
進一步鞏固黨的政治建設成果的需要。辦好中國的事情關鍵在黨。將政治建設放在黨的建設偉大工程的首位是十九大以來以習近平同志為核心的黨中央提出的重大戰(zhàn)略決策。為此,圍繞從嚴治黨我們出臺了多項法律法規(guī),黨的領導力和戰(zhàn)斗力顯著加強,黨的各級領導干部政治能力顯著提升。另一方面,黨的政治建設也面臨著一系列挑戰(zhàn),比如,“兩面人”現(xiàn)象、形式主義等問題屢禁不止,為此,黨中央反復強調(diào)各級領導干部必須旗幟鮮明地講政治,這既是馬克思主義政黨的鮮明特征,也是我們黨一以貫之的政治優(yōu)勢。“政治三力”的提出就是講政治的最新實踐要求,是新形勢下推進黨的政治建設的行動指南。
開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的需要。黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確提出,隨著全面建成小康社會目標的實現(xiàn),我們即將開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。今年將迎來中國共產(chǎn)黨建黨100周年華誕。這一新的歷史方位要求全黨堅定發(fā)展信心,直面挑戰(zhàn),在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,發(fā)揮我們獨特的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,在“十四五”的開局之年利用率先走出新冠肺炎疫情影響的有利時機,奮力拼搏,展現(xiàn)新氣象。為此,黨的領導干部提高“政治三力”就顯得極為重要,這不僅有利于我們起好步、開好局,更有利于我們開創(chuàng)全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新局面。
應對百年未有之大變局的需要。習近平總書記指出,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國發(fā)展的外部環(huán)境日趨復雜。防范化解各類風險隱患,積極應對外部環(huán)境變化帶來的沖擊挑戰(zhàn),關鍵在于辦好自己的事。在復雜的國際環(huán)境面前,如何辦好自己的事?對于領導干部而言,就是要“不畏 浮云遮望眼”,堅持政治定力,在以習近平同志為核心的黨中央領導下,適應新發(fā)展階段要求,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局。為此,必須提升領導干部的政治敏銳性,練就政治慧眼,既對于“國之大事”了然于胸,又善于從政治高度審視全局,堅定“四個自信”,確保社會主義中國這艘航船在驚濤駭浪中行穩(wěn)致遠。
三、提高“政治三力”的主要路徑
習近平總書記提出的“政治三力”為提高領導干部政治能力指明了方向,構(gòu)成了新時代領導干部政治行為的準則。
提升領導干部馬克思主義理論水平。這是提高領導干部政治判斷力的關鍵。領導干部的政治判斷力需要“望遠鏡”和“顯微鏡”,而最好的“望遠鏡”和“顯微鏡”就是馬克思主義理論。領導干部在重大問題和關鍵環(huán)節(jié)上頭腦清醒、眼睛明亮,善于從一般事務中發(fā)現(xiàn)政治問題,善于從傾向性、苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪,從錯綜復雜的矛盾關系中把握政治邏輯,必須以深厚的馬克思主義理論修養(yǎng)為條件。馬克思主義為中國共產(chǎn)黨人把握黨的執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律,化解實踐中遇到的各類矛盾和問題提供了科學的認識論和方法論,其立場、觀點、方法為黨的領導干部提升政治判斷力提供了強有力的武器。因此,提升領導干部政治判斷力的首要任務就是加強馬克思主義理論 學習,深入理解和掌握中國特色社會主義理論體系尤其是習近平新時代中國特色社會主義思想,學深、悟透,學以致用,指導我們的實踐活動始終沿著正確的政治方向前進。
做到融會貫通與有機結(jié)合。這是提升領導干部政治領悟力的基本要求。當下,領導干部的政治領悟力主要體現(xiàn)在領導干部能夠?qū)Ⅻh中央精神體現(xiàn)到謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、部署重大任務、推進重大工作的實踐中,這是提升領導干部政治領悟力的重點,也是焦點。為此,領導干部首先要準確領會黨中央要求的精神實質(zhì),對黨中央重大決策部署不僅知其然,更要知其所以然。其次,在充分領會其精神實質(zhì)和要點的基礎上,結(jié)合本部門、本地方的實際出臺相關的政策和要求,從而為實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎。
強化監(jiān)督問責。這是提升領導干部政治執(zhí)行力的重要條件。2021年1月,習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上發(fā)表的重要講話中強調(diào),要以強有力的政治監(jiān)督,確保黨中央重大決策部署貫徹落實到位。必須健全貫徹黨中央重大決策部署督查問責機制,加強對貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展等決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。通過監(jiān)督問責機制的完善,推動領導干部更加自覺地提升政治執(zhí)行力,知責于心、擔責于身、履責于行,敢于直面問題,不回避矛盾,不掩蓋問題,出了問題要敢于承擔責任。在日常工作中經(jīng)常與黨中央精神對表對標,堅決維護黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,做到不掉隊、不走偏,不折不扣抓好黨中央精神的貫徹落實。
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