干出精彩 拼出未來

在市政協(xié)十五屆二次會議閉幕會上的講話

安徽省委常委、合肥市委書記 虞愛華

各位委員、各位同志：

市政協(xié)十五屆二次會議，經(jīng)過全體委員和各位同志的共同努力，已經(jīng)順利完成各項議程，即將勝利閉幕。在此，我代表中共合肥市委，對會議取得圓滿成功，表示熱烈祝賀!

剛剛過去的一年，是合肥穩(wěn)中求進、難中求成，危中尋機、化危為機的一年。我們積極應對“三情大考”：百年大變局的復雜世情、全球大流行的世紀疫情、五十年不遇的高溫旱情，認真抓好“三件大事”：疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全，在黨的二十大召開的喜慶之年，取得了喜人成績。

——多項指標爭先進位。在全國24個萬億城市中，合肥前三季度地區(qū)生產總值增速居第7位，1～11月，一般公共預算收入增速居第1位，規(guī)上工業(yè)增加值、貸款余額、快遞業(yè)務量增速居第3位，進出口總額、固定資產投資增速居第5位。

——多個成績歷史最好。規(guī)上工業(yè)產值首次突破萬億元，市屬國企資產總額首次突破萬億元，大建設投資首次突破1000億元，技術合同交易額首次突破1000億元，光伏和新能源汽車兩個產業(yè)鏈產值雙雙首次突破1000億元。工業(yè)投資增速、新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)均創(chuàng)10年新高。

——多類主體加速倍增。百億工業(yè)企業(yè)數(shù)兩年翻番，國家高企數(shù)兩年翻番， 國家專精特新企業(yè)數(shù)一年翻番，國家科技型中小企業(yè)數(shù)三年增長四倍，市場主 體數(shù)凈增16.6萬戶、總數(shù)突破150萬戶。中 創(chuàng)新航等8個百億項目開工建設，大 眾安徽等5個百億項目建成投產，比亞迪一期用10個月建設，實現(xiàn)整車下線，當年投產當年過百億，現(xiàn)在日產千輛車。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，各類市場主體高速發(fā)展的同時，全年沒有一起較大安全生產事故發(fā)生。

——多項工作取得突破。100平方公里環(huán)巢湖十大濕地全面建成，成功入選“國際濕地城市”。年度發(fā)明專利授權量首破萬件。世界首顆量子微納衛(wèi)星成 功升空，“人造太陽”億度千秒等離子體運行，量子計算稀釋制冷機攻克“卡 脖子”難題，星地時間頻率實現(xiàn)百公里高精度傳遞，45.22萬高斯穩(wěn)態(tài)強磁場等， 均刷新世界紀錄。據(jù)聯(lián)合國世界知識產權組織發(fā)布，合肥躍居2022全球“科技 集群”第55位、較上年提升18位。全球“科研城市”第16位、前進4位。

特別是，全市上下不折不扣落實黨中央相關方針政策，慎終如始抓好疫情 防控。我們始終牢記，“我們的防控方針是由黨的性質和宗旨決定的”，先后143次“兵棋推演”高效視頻會商，58次通告開誠布公提醒提示，200多項創(chuàng)新 舉措精準施策，從“來的都是客人，返的都是家人”，到“婚宴應辦盡辦，祝 福新人”;從免費提供“熱飯包”“蔬菜包”“健康包”，到深入開展“雨前 行動”“敲門行動”;從“兩無兩避免”：即無癥狀不采樣，避免采樣時被感 染，無癥狀不用藥，避免亂吃藥傷害身體，“兩個不查驗”：就核酸陰性證明， 為方便市民辦事，市級黨政機關和企事業(yè)單位帶頭不查驗，為方便市民看病就 醫(yī)，市域醫(yī)療機構不查驗，到千方百計做到“兩保”：保群眾就醫(yī)用藥、保城 市正常運轉，等等，合肥用實踐證明，堅持疫情防控防治，就是堅持人民至上。我們無法忘記，為讓千萬市民少感染、遲感染，30多萬防疫人員夜以繼日、任 勞任怨，用自己超常努力，守護市民如常生活。從烈日酷暑下堅守，到寒風呼 嘯中忙碌，從爭分奪秒“流調”，到通宵達旦“追陽”，先后排查近10億人次 風險。7.6萬人參加的教師資格考試、9.6萬人參加的成人高考等，沒有因疫情 而�？�;200多萬人次參加的全國雙創(chuàng)周、世界制造業(yè)大會等130余場重大活動， 沒有因疫情而停辦;1100多萬人口的大城市，沒有一次因疫情而全域封城。我 們深切感到，黨的堅強領導是最大優(yōu)勢，群眾理解支持是最大底氣，廣大市民 共克時艱的努力和體諒，盡己所能的支持和配合，匯聚起守望相助、眾志成城 的磅礴力量。

一年來，敢打必勝的“合肥戰(zhàn)隊”，態(tài)度極其負責，工作極為辛苦，付出極大努力，成績極不平凡，催人淚下、感人至深，彰顯了“總書記有號令，合肥見行動”的政治自覺，彰顯了“人民至上、生命至上”的價值追求，彰顯了“干在實處、走在前列”的奮斗精神，彰顯了“我將無我，不負人民”的崇高境界。

在此，我代表中共合肥市委，向所有拼搏一年、辛苦一年的各位同志，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向所有關心支持、團結奮斗的廣大市民， 致以崇高敬意和衷心感謝!

今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，奮進新征程，建功新時代， 各項工作都要“致廣大而盡精微”，做到悟透精髓、落實精準、昂揚精神、干出精彩。

一、干出精彩 拼出未來，首先要悟透精髓

要把學習宣傳貫徹黨的二十大精神，作為當前和今后一個時期的首要政治 任務，繼續(xù)堅持“三邊”工作法：邊學習領會、邊梳理完善、邊推動落實，悟 透精髓要義，增強斗爭本領，確保黨的二十大各項決策部署，在合肥落地生根、開花結果。持續(xù)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，要記得住， 用得快，干得好，做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一，不斷完善堅決擁護“兩個確 立”的落實機制，不斷提高堅決做到“兩個維護”的落實能力，做到黨中央提 倡的堅決響應，黨中央決定的堅決照辦，黨中央禁止的堅決不做。

二、干出精彩 拼出未來，關鍵要落實精準

精準是方法，是能力，也是擔當。精準的背后，是落實“國之大者”的堅定堅決，是心系群眾的落細落小，是防范風險的專業(yè)敬業(yè)，是不計名利的無我忘我。干好工作貴在精準、重在精準、難在精準、成在精準。

形勢研判要精準。要準確識變、科學應變、主動求變，在應對挑戰(zhàn)中迎難 而上，在搶抓機遇中乘勢而上。去年，我們從率先赴國外精準招商，到分層分 類對企業(yè)精準服務，從促進產業(yè)鏈供需精準對接，到推動科技成果精準落地， 每一項“對策”都能夠“對路”，每一次“出手”都力求“出彩”，靠的是對 形勢精準把握。形勢需要研判，研判不能誤判。我們認為，城市實力靠產業(yè)， 城市未來看科創(chuàng)。對合肥來說，就是要牢記總書記囑托，繼續(xù)勇當科技和產業(yè) 創(chuàng)新“兩個開路先鋒”，以“科技第一生產力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力”， 支撐“發(fā)展第一要務”。力爭創(chuàng)新主體“四個倍增”：新型研發(fā)機構數(shù)兩年倍 增，國家專精特新企業(yè)數(shù)兩年倍增，百億工業(yè)企業(yè)數(shù)三年倍增，國家高企數(shù)三 年倍增。力爭科創(chuàng)產業(yè)每年都有“四個千億”：千億級技術合同交易額、千億 級制造業(yè)投資，新增1個千億級龍頭企業(yè)、1個千億級產業(yè)集群，盡快實現(xiàn)“2855” 產業(yè)集群：即2個五千億產業(yè)、8個千億產業(yè)、5個千億企業(yè)、500個“小巨人” 企業(yè)，讓“芯屏汽合”“急終生智”的產業(yè)地標閃耀中國、走向世界。

政策把握要精準。做任何事情都要把握“兩方”：方向有對錯，是顛覆性的，必須始終把準正確方向;方法有好壞，是修復性的，要不斷探索新方法新途徑。形勢越是復雜，越要把準政策導向、搶抓政策機遇、用足政策紅利。過去一年，我們堅持做到“六用”：把國家政策“用足用好”、對先發(fā)地區(qū)政策“能用盡用”、讓本地政策“管用好用”，落實新的組合式稅費支持政策超400 億元，市級產業(yè)政策累計兌現(xiàn)資金150多億元，惠及市場主體超100萬戶次，首次躋身全國城市營商環(huán)境前10�？梢哉f，政策落實的力度之大前所未有，受惠之廣前所未有，效果之好前所未有。前不久，中央經(jīng)濟工作會議定調今年政策導向，仍然是“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”，穩(wěn)的基調更加明確，進的要求更加積極。我們要更加敏銳地把握政策窗口期，堅持正確的事正確干、難干的事迎難上，把政策研究透、把握準、運用好，使政策的“含金量”轉化為發(fā)展的“高質量”。

決策舉措要精準。對癥下藥，才能藥到病除;有的放矢，才能事半功倍。 特別是在民生領域，不要總是“我覺得”，而是要讓“群眾覺得”;不要總想 自己搞點什么，而要真正解決群眾需要什么。去年全市教育投入超過230億元， 新增中小學幼兒園百余所、學位托位超9萬個，均創(chuàng)歷史新高。創(chuàng)傷和兒童兩個國家區(qū)域醫(yī)療中心正式開診，近10萬“回遷戶”搬進期盼已久的新房，逾期5年以上未安置項目基本清零，正是這些可望又可及的民生實事，讓合肥獲評“2022 中國最具幸福感城市”。千頭萬緒的事，說到底是千家萬戶的事，我們要分清 輕重緩急，給予“一老一青一少”更多關愛。要更加關愛老人，全市60歲以上 老人超140萬人，要像抓教育、衛(wèi)生一樣抓養(yǎng)老，把養(yǎng)老作為“公益事業(yè)”，而不是“逐利產業(yè)”，堅持有為政府與有效市場有機結合，讓更多老人安享晚年。要更加關愛青年，全市僅18～35歲青年人就接近300萬人，要突出抓好青年就業(yè)， 持續(xù)優(yōu)化人才政策，統(tǒng)籌破解招工難、就業(yè)難“兩難并存”問題，今年力爭新 增在肥就業(yè)大學生繼續(xù)保持30萬人以上，讓“青春合肥”更受青年人青睞。要 更加關愛幼兒，全市6歲以下嬰幼兒超80萬人，要繼續(xù)提高幼兒園公辦率、普惠率，落實好新建住宅小區(qū)配建托育服務用房，并探索大企業(yè)等辦托育，全社會共同努力，更好托起“明天的太陽”。

執(zhí)行環(huán)節(jié)要精準。既要從戰(zhàn)略上看問題、想問題，又要從策略上抓貫徹、 抓執(zhí)行，以創(chuàng)造性工作把各項決策部署落到實處，做到統(tǒng)籌兼顧而不顧此失彼， 層層加油而不層層加碼，合成增效而不合成偏差。去年以來，我們實體化運作 規(guī)委辦，完善技術導則“正面清單”，制定紅黃牌“負面清單”，新建幼兒園 配建游園、公廁和家長等候區(qū)等“三件套”，以規(guī)劃先行完善城市功能、塑造 城市風貌、提升城市品質。規(guī)劃行不行，還得看執(zhí)行。越是高水平規(guī)劃，越要 防止跑偏“縮水”，甚至故意“放水”。從今年起，在全市探索公建項目派駐 “規(guī)劃督察員”，重點項目試行“總師負責制”，對規(guī)劃實施情況全程把控。 同時不定期邀請人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、市民代表、行業(yè)專家等共同 監(jiān)督，力爭多留“震撼”、少留“遺憾”，推動打造“宜居、韌性、智慧”城市，邁出更加堅實步伐。

三、干出精彩 拼出未來，始終要昂揚精神

精彩來自精神。去年以來，我們之所以鞍不離馬、甲不離身，敢闖敢試、 連戰(zhàn)連勝，靠的是對黨負責的精神，任何時候任何情況下，我們都要真心愛黨、時刻憂黨、堅定護黨、全力興黨�？康氖穷B強斗爭的精神，面對風高浪急，就 乘風破浪;面對驚濤駭浪，要劈波斬浪，勇于擔難擔重擔險，奮力苦干實干大 干�？康氖堑度邢騼鹊木�神，敢于同先進比高下，敢于同自己過不去，不是最 好就學習最好，努力做得更好�？康氖菢酚^向上的精神，“累并快樂著”，這 種快樂，是為黨分憂的快樂，是為民盡責的快樂，是能力提升的快樂，是人生 價值實現(xiàn)的快樂。展望未來，我們要繼續(xù)拿出“越是艱險越向前，狹路相逢勇 者勝”的斗志，懷揣“踏平坎坷成大道，扶搖直上九萬里”的壯志，善于前瞻 性思考、全局性謀劃、整體性推進，不斷創(chuàng)造令人刮目相看的、既為一域爭光、又為全局添彩的光輝業(yè)績。

各位委員、各位同志：生逢盛世，當不負盛世。生逢其時，當奮斗其時。民族復興的歷史進程不可逆轉，合肥發(fā)展的美好未來不可限量，人民政協(xié)的作用不可替代。希望各位委員繼續(xù)以服務發(fā)展的大格局、心系人民的大情懷、奮發(fā)有為的大擔當，為合肥發(fā)展再立大功!

各位委員、各位同志：追風趕月莫停留，平蕪盡處是春山。新征程上，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，擼起袖子加油干、風雨無阻向前行，依靠頑強斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化合肥篇章!

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